1. Подходы к управлению на основе выделения различных научных школ

2. Системный и ситуационный подходы в управлении.

2.1 Подходы к управлению на основе выделения различных научных школ

Управленческие знания появились задолго до нашей эры и за задолго до того, как управление оформилось в самостоятельную научную дисциплину и профессию. Самостоятельной областью деятельности управление было признано только в ХХ веке. Вместе и изменением практики менеджмента изменялись и учения об управлении.

- Школа научного управления.

Возникновение науки управления относится к концу XIX — нача­лу XX столетия. Ее основателем был американский инженер Ф.У. Тей­лор (1856-1915). Работая на заводах сталелитейной компании, Тейлор начал внед­рять то, что впоследствии вошло в его систему «научного менедж­мента»; ввел контроль за рациональным использованием трудозат­рат, хронометраж. В 1911 г. вышла его книга «Принципы и методы научного менеджмента». Главное внимание Тейлора было направлено на повышение про­изводительности труда. Можно выделить следующие рациональные методы Тейлора.

1. Расчленение производственных операций на составные эле­менты.

2. тщательный отбор рабочих и обучение.

3.Выделение планирования в качестве особой функции управле­ния.

4. Централизации орудий труда, техно­логических процессов, условий и методов труда.

5.Введение карт-инструкций, обоснованных норм.

6. Стимулирование оплаты 8.Тесное сотрудничество администрации и рабочих.

Со школой научного менеджмента связаны имена таких исследо­вателей, как Фрэнк и Лилиан Джилберты, Генри Гантт. Они полагали, что используя наблюдения, замеры, анализ, можно усовершенствовать многие операции ручного труда, добива­ясь их более эффективного выполнения.

- Административная или классическая школа управления

К Административной школе историки относят аме­риканца Г. Эмерсона (1853— 1931). В 1900 г. вы­шла его книга «Производительность как основание для управления и оплаты труда», а в 1912 г. - главный труд его жизни «Двенадцать прин­ципов производительности».

Под термином «производительность» Эмерсон понимал оптималь­ное соотношение между совокупными затратами и экономическим результатом. Им впервые высказана идея о необходимости и целесо­образности комплексного подхода к решению сложных задач орга­низации производства и управления, а также рационализации с по­зиции эффективности.

К представителям этой школы относят и Г. Форда. Настоящим триумфом Форда было внедрение в автомобилестрое­нии модели Т, которая сменила все установившиеся нормы организа­ции.

Родоначальником теории общих принципов организа­ции, или административной школы управления является французский исследователь Анри Файоль (1841 — 1925).

В 1916 г. вышла в свет книга А. Файоля «Общее и про­мышленное управление», в которой он выдвинул теорию общего под­хода к анализу деятельности администрации и на этой основе сфор­мулировал строго обязательные принципы администрирования. По мнению Файоля, управлять - значит вести предприятие к его це­ли, извлекая максимум возможностей из всех имеющихся в его рас­поряжении ресурсов. Он понимал администрирование как составную часть управления, включающего, кроме административной, произ­водственную, коммерческую, финансовую, кредитную, учетно-бухгалтерскую функцию.

В административной функции Файоль выделил пять ее элементов: предвидение, планирование, организация, координация и контроль. Он впервые указал, что административная функция существует на любом уровне организации. Главный вклад Файоля в теорию управления состоял в том, что он рассмотрел управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций.

Принципы управления А. Файоля

1.Разделение труда. 2.Власть и ответственность. 3.Дисциплина. 4. Единоначалие.5. Единство руководства. 6.. Подчиненность личных интересов общим. 7. . Вознаграждение персонала.8.Централизация

В рамках этой школы, немецкий социолог и экономист М. Вебер изучал проблемы ли­дерства и структуру власти в организации. В зависимости от харак­тера власти, которой обладает руководитель, он выделил три основ­ных типа организации: харизматический, традиционный, идеальный (или бюрократический). Харизматический тип организации появля­ется тогда, когда руководитель обладает исключительными личны­ми качествами. Традиционный тип возникает из харизматического в тех случаях, когда происходит естественная замена лидера и члены организации по традиции подчиняются руководителю, пришедше­му на смену прежнему. Идеальный (бюрократический) тип основан на специальном разделении власти, где руководителю принадлежат функции лидера.

Внимание Вебер уделял идеальному (бюрократическому) типу, разработав основные принципы его построения: руководитель наделяется формально закрепленной властью, которая действует только внутри организации. В построе­нии организации следует четко придерживаться принципа иерархич­ности;

в целях исключения влияния индивидуальных особенностей ра­ботников на деятельность организации разрабатываются четкие пра­вила, инструкции и стандарты, которые определяют порядок работы и ответственность каждого члена организации;

любой руководитель должен сохранять дистанцию между подчи­ненными и им самим, а также быть беспристрастным по отношению к своим подчиненным и справедливым;

каждый член организации должен занимать должность в соответ­ствии с его квалификацией и быть огражденным от произвольного увольнения. Принципы создания идеальной (бюрократи­ческой) организации внесли определенный вклад в развитие фор­мальных систем.

- Школа человеческих отношений

Школа человеческих отношений во главу своего учения ставит че­ловеческий фактор. Основателями этой школы были Мэри Фоллетт и Элтон Мэйо

В результате экспериментальных исследований, проведенных на заводах фирмы «Вестерн электрик» в г. Хоторне, Мэйо установил, что всесторонне разработанные рабочие операции и высокая заработная плата не всегда приводили к повышению производительности труда рабочих. Коллеги по группе иногда оказывали на работников более весомое влияние, чем требования руководителя и материальный ин­терес. А. Маслоу и другие психологи считали, что мотивами по­ступков людей являются главным образом не экономические инте­ресы, а различные потребности, которые лишь частично и косвенно могут быть удовлетворены с помощью денег.

Представители школы человеческих отношений большое внима­ние уделяли вопросам совершенствования труда в системе управле­ния и вы­двинули метод «координации посредством комиссий», который пред­полагает изучение отношений по горизонтали, они считали, что направление линии власти толь­ко сверху вниз не может быть эффективным. Представитель школы человеческих отношений Д. Мак Грегор выдвинул два подхода к организации управления: первый основан на применении принуждения и поощрения («кнута и пряника»), вто­рой — на создании условий стимулирования у работников инициати­вы, изобретательности и самостоятельности в достижении целей ор­ганизации.

Данная школа положила начало развитию идеи о человеке в организации, роли « человеческого фактора» в ней. В рамках школы были разработаны следующие инструментарии управления:

1. Человеческие отношения.2.Условия работы.3.Отношения «руководитель-подчиненный.;.4Стиль руководителя.5.Мотивация труда.6.Психологический климат в группе.

- Новая школа

Эта школа характеризуется развитием современных количествен­ных методов обоснования решений путем внедрения в науку управ­ления аппарата точных наук и компьютеров. Среди наиболее видных последователей новой школы можно на­звать таких известных исследователей менеджмента, как Д. Форстер, А. Голдберг.

Развитию положений этой школы способствовали появление ки­бернетики и исследование операций. Вначале исследование опера­ций было направлено на разработку методов количественного ана­лиза конкретной задачи. В настоящее вре­мя разрабатываются методы математического моделирования процессом выработки решений в коллективах; алгоритмы выработки оптималь­ных решений с применением теории статистики, теории игр.