1.Институциональная экономика-изучение экономических отношений внутри и между общественными институтами.И.Э. изучает формальные институты(опред-ся го-вом) и неформальные(направленные на повседненую деятельность людей).И.э.-научное направление современной экономической мысли,исследующее проблемы экономической теории в их взаимообусловленности с институциональными изменениями. Поведение хозяйствуютщию субъектов,действие законов спроса и предложения,динамика экономического роста, функционирование рыночных и административных механизмов,управление деловыми трансакциями-все эти явления и процессы заувисят от принятых в обществе институтов.

2.Институты-1.«правила игры»,которые структурируют поведение организаций и индивидов в экономике;2.институты определяются как культурные нормы,вера,менталитет;3.организационные структуры,например,финансовые институты-банки,кредитные учреждения;4.понятие «институт» может использоваться приминительно к личности или к определенному посту(институт президентов);5.теоретико-игровой подход рассматривает институты как равновесие в игре. Институт – правила игры или созданные человеком ограничительные рамки,которые организуют взаимоотношения между людьми и механизмы обеспечивающие их выполнение.(по Норту)Без этого институт не существует.

3.Институтами-правилами являютсяправила,обеспечивающие порядок во взаимодействиях между людьми.Таким оборазом не все правила являются институтами,а только те,в отношении которых каждый член определнной группы может допускать,что им будут следовать все остальные члены той же группы. Формальным институтамсоответствуют формальные правила, санкции за нарушение которых влечет достаточно суровые санкции,например наказание в виде тюремного заключения. Напротив, неформальным институтамсоответствуют правила неформальные, и наказание за отклонение от них реализуется спонтанным образом.Относительно неформальных правил гос-во не является необходимой предпосылкой для осуществления наказания,т.е. нет жестких ограничений на действия людей.Неф.правила являются обязательными только в моральном смысле.Так же есть различия между тем,кто устанавливает правила,т.е. «порядок,основанный на законе» или «самопроизвольный порядок»(по Хайеку).

4.Функции институтов. Координационная функция-снижение уровня неопределенности среды, в которой действуют экономические агенты.Мотивационная функция-стимулирование участия индивидов в коллективных действиях.Распределительная функия-распределение ресурсов между индивидами.Мотивационная ф-я разыграна в «дилмме заключеннных»,где есть 3 варианта развития действий.2 преступника: сознаются оба-срок поделят поровну,один сознается,второй молчит-второму дают срок в 10 лет,а первого отпускают и когда оба молчат дают обоюдный срок в 1 год.

5. Очевидно, что институты неоднородны. Их можно разбить на две большие группы – неформальные и формальные. Неформальные институты возникают из информации, передаваемой посредством социальных механизмов, и в большинстве случаев являются той частью наследия, которое называется культурой. Неформальные правила имели решающее значение в тот период человеческой истории, когда отношения между людьми не регулировались формальными (писаными) законами. Неформальные институты (ограничения) пронизывают и всю современную экономику. Возникая как средство координации устойчиво повторяющихся форм человеческого взаимодействия, неформальные ограничения являются:

1) продолжением, развитием и модификацией формальных правил;

2) социально санкционированными нормами поведения;

3) внутренними, обязательными для выполнения стандартами поведения.[14]

Фактически роль неформальных институтов выполняет хозяйственная этика или моральные практики, исследованиям которых посвящено значительное число научных исследований[15]. Хозяйственная этика повышает уровень общественной, а, следовательно, и экономической координации рынка.

Если существующие в обществе этические нормы позволяют субъектам экономики основываться в своих действиях больше на доверии, чем на возможности осуществления определенных формальным правом санкций, то в таком обществе сделки будут носить более регулярный и сложный характер. Это доказано Коулменом, предложившим следующую формулу для сопоставления степени доверия и возможных выгод и убытков от надлежащего исполнения или невыполнения условий контракта:

 

  ,

где   -  основанная на личном примере вероятность, что людям можно доверять;  - возможная потеря в случае невыполнения контракта;  - возможный выигрыш в случае выполнения контракта[16].

Формальные ограничения, правила и институты возникают, в основном, на базе уже существующих неформальных правил и механизмов, обеспечивающих их выполнение. В структуре  формальных институтов выделяются:

1) политические институты;

2) экономические институты;

3) системы контрактации (способы и порядок заключения контрактов, регулируемые правовыми нормами и законами).

Формальные экономические институты в научной литературе рассматриваются чаще всего в одном контексте с правами собственности, так как они «устанавливают права собственности, то есть пучок прав по использованию и получению дохода от собственности, и отчуждение других лиц от использования имущества или ресурсов»[17].

Также в экономической литературе выделяют два типа институтов[18]:

1. Внешние – устанавливающие в хозяйственной системе основные правила, определяющие в конечном итоге ее характер. (Например, институт собственности).

2. Внутренние – которые делают возможными сделки между субъектами, снижают степень неопределённости и риска и уменьшают трансакционные издержки. (Предприятия, виды договоров, платёжные и кредитные средства, средства накопления).

5.Роль гос-ва: В рамках институциональной теории государство можно определить как особый тип организации, который фундаментально отличается от других организаций, функционирующих в рыночной экономике.

А) Государство наделено властью, или политической волей.

Б) Для соблюдения своей политической воли государство создает особые институты принуждения и наказания – "институты применения насилия". Эти институты по характеру и механизму действия существенно отличаются от институтов рынка.

В) Государство является органом достижения общественных целей и в тоже время представляет собой аппарат чиновников, принимающих решение от имени всего общества, которые преследуют свои личные цели и лоббируют групповые цели (например, олигархических союзов), поэтому самому государству присуще "раздвоение". В то время как "типовой" агент хозяйственной деятельности (фирма или домохозяйство) в рыночной экономике, как правило, руководствуется личным эгоизмом (даже тогда, когда его выбор, с точки зрения современной неоклассической теории, нельзя назвать полностью рациональным), чиновник совмещает в своем выборе общественные, групповые и личные цели таким образом, чтобы достичь максимума благосостояния в условиях особых ограничений, наложенных спецификой его деятельности. В связи с этим деятельность чиновника, принимающего решения о распределении государственных средств, отчасти напоминает нормативное действие строго по инструкции, а отчасти — торг, или рыночный обмен.

Г) Если при принятии решений не государственный субъект, как правило, руководствуется относительными предельными полезностями, которые ему достаточно хорошо известны (хотя и здесь существуют фено- мены не рационального выбора, асимметричной информации, трансакционных издержек получения необходимых данных, измерения блага, принятия решения и т.д.),то для лица, принимающего решение от имени государства, система предпочтений формируется искусственно. Ее можно представить как взвешенную среднюю арифметическую индивидуальных предпочтений, в которой сами веса представляют сложное произведение различныхкоэффициентов: политического (социального) предпочтения, индивидуального и группового влияния, инерции, обеспеченности решения институтами реализации и пр.

Д) Решения, принимаемые государством, носят глобальный характер, касаются одновременно целой группы (или вообще всех) субъектов и действуют длительное время. Они связаны с гораздо большими "единовременными затратами" и большим "сроком окупаемости", поэтому здесь в максимальной степени требуется просчитывать и нейтрализовывать возможные риски. Возьмем, к примеру, принятие закона. Подготовка закона и проведение процедуры его принятия, согласования, утверждения требует массы времени, а также финансовых, интеллектуальных, материальных и прочих затрат. Последствия от непроработанного закона носят длительный характер и приводят к колоссальным потерям в благосостоянии в течение долгого времени. Кстати, это является одной из причин того, что в Российской Федерации до сих пор действует ряд законов, принятых еще в СССР.

Е) Ответственность государства за принимаемые решения реже и в меньшей степени персонифицирована, так как сами решения почти всегда носят коллективный характер. А значит, лица, принимающие решения, несут солидарную ответственность. Феномен солидарной ответственности, с одной стороны, порождает круговую поруку, с другой — коллективную безответственность ("не с кого спросить").

Все выше перечисленные особенности государства позволяют определить его как набор не рыночных институтов принятия решений. Но не менее важен следующий аспект. С легкой руки Д. Норта, в современной институциональной традиции институты трактуются как "правила игры", а организации – как "игроки". Так вот, уникальное свойство государства как организации заключается в том, что оно не только, как другие организации (фирмы, домохозяйства), должно подчиняться правилам игры, но, в отличие от этих прочих организаций, само непосредственно формирует эти правила (точнее, их формальную часть). Таким образом, с точки зрения институционального подхода, сущность государства двойственна.

7. Государство понимается как организация политической власти, которая распространяется на всю территорию страны и ее населения и обладает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех постановления и обладает самостоятельностью при решении внутренних и внешних дел . Договорную теорию. По этой теории государство является продуктом человеческого разума, но не проявлением воли Бога. В результате государство возникло вследствие заключения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причем даже через революцию. Сторонники договорной теории: Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др.Теорию насилия. Сторонники теории насилия считают, что государство возникло как результат насилия, через завоевания более слабых и беззащитных народов более сильными и организованными племенами. Представители теории насилия: Е. Дюринг, К. Каутский и др.

8 В соответствии с подходом, предложенным Д. Нортом, понимание которым феномена государства, в свою очередь, перекликается с пониманием этого феномена Максом Вебером, государство — это организация со сравнительными преимуществами в осуществлении насилия, распространяющимися на географический район, границы которого устанавливаются его способностью облагать налогом подданных

Сущность прав собственности в праве на исключение, и организация, обладающая сравнительным преимуществом в насилии оказывается в состоянии специфицировать и защищать права собственности. При этом под насилием здесь понимается физическое ограничение спектра возможностей, доступных одному индивиду (или группе) посредством воздействия на его способность реализовывать принимаемые им решения. Важно отметить, что государство может и не применять насилие, более того, при определенных условиях государство функционирует тем более эффективно, чем меньше насилия оно применяет. Сравнительные преимущества государства в осуществлении насилия, о которых известно экономическим агентам, удерживают последних от инвестиций в запрещенное государством перераспределение, направленное на увеличение собственного благосостояния за счет благосостояния других членов общества.

(Единственной функцией государства является производство общественных благ, важнейшими из которых являются создание и защита формальных правил. Однако, прежде чем мы подробно рассмотрим эту экономическую функцию государства, нам необходимо определить то место, которое занимают общественные блага в типологии благ.)

9.Трансакционные издержки-это затраты умственной,физической энергии,времени и материальных ресурсов.Трансакция имеет место тогда,когда товар или услуга переходит от заключительной точки одного технологического процесса к исходной точке другого,смежногос первым.Заканчивается одна стадия деятельности и начинается другая.(О.Уильямсон,1996г.)Тран.изд.-издержки эксплуатации экономичских систем.(Эрроу). Трансакционные издержки — затраты, возникающие в связи с заключением контрактов (в том числе с использованием рыночных механизмов); издержки, сопровождающие взаимоотношения экономических агентов. Выделяют

• издержки сбора и обработки информации,

• издержки проведения переговоров и принятия решений,

• издержки контроля

• издержки юридической защиты выполнения контракта пользованием рынка^[1].

Трансакционные издержки являются следствием сложности окружающего мира и ограниченной рациональности экономических субъектов и зависят от того, в какой координационной системе проводятся экономические операции. Слишком высокие трансакционные издержки могут помешать осуществлению экономического действия. Социальные и государственные институты (например, биржа) позволяют снизить эти издержки при помощи формальных правил и неформальных норм.

10.   Процесс подготовки и реализации рыночной сделки требует определенных видов деятельности: поиска информации о партнере и товаре, проведения переговоров, заключения контракта, его защиты и т.д. Стороны «должны найти друг друга, они должны связаться друг с другом и обменяться информацией. товары должны быть описаны, проверены, взвешены и измерены. Заключаются договоры, необходимо проконсультироваться с адвокатами, осуществляется передача титула собственности и ведется учет. В некоторых случаях возникает необходимость в принуждении к соблюдению договоров посредством подачи судебного иска, и нарушение договора может привести к тяжбе» [Niehans, 1987, p. 676]. Все эти виды деятельности связаны с определенными издержками. Мы можем выделить следующие виды рыночных трансакционных издержек [Dahlman, 1979, p. 147—148]:    — издержки поиска информации об альтернативах сделки (поиск информации о цене и партнере);    — издержки измерения количественных и качественных характеристик блага;    — издержки ведения переговоров и заключения контракта;    — издержки контроля за соблюдением контракта со стороны партнеров по сделке и предупреждения оппортунистического поведения партнеров;    — издержки защиты контракта от посягательств третьей стороны. В результате обмена возможно возникновение таких пучков, которые максимизируют совокупную ценность ресурса. Однако это возможно лишь при условии, что трансакционные издержки не препятствуют обмену прав собственности, в результате которого они перейдут к тому лицу, который ценит их наиболее высоко. В противном случае издержки заключения сделки помешают перераспределению прав, и первоначальное распределение прав будет влиять на эффективность производства. «С помощью рыночных трансакций всегда возможно изменить изначальное юридическое разграничение прав. И, конечно, если такие трансакции совершаются без издержек, такое перераспределение прав будет происходить всегда, если оно открывает путь к росту ценности производства» [Коуз, 207в]

10 Трансакционные издержки — затраты, возникающие в связи с заключением контрактов (в том числе с использованием рыночных механизмов); издержки, сопровождающие взаимоотношения экономических агентов. Выделяют

• издержки сбора и обработки информации,

• издержки проведения переговоров и принятия решений,

• издержки контроля

• издержки юридической защиты выполнения контракта пользованием рынка^[1].

Трансакционные издержки являются центральным понятием неоинституциональной экономики и Теории Трансакционных издержек. Рональд Коуз, проводя мысленный эксперимент, описывающий экономику без трансакционных издержек, показал, что в таком случае действие социальных институтов становится неважным (соответственно неважными становятся экономические формации), так как люди могут договориться о любом выгодном решении без затрат. Трансакционные издержки являются следствием сложности окружающего мира и ограниченной рациональности экономических субъектов и зависят от того, в какой координационной системе проводятся экономические операции. Слишком высокие трансакционные издержки могут помешать осуществлению экономического действия. Социальные и государственные институты (например, биржа) позволяют снизить эти издержки при помощи формальных правил и неформальных норм.

Рыночные трансакционные издержки и способы их экономии

   Процесс подготовки и реализации рыночной сделки требует определенных видов деятельности: поиска информации о партнере и товаре, проведения переговоров, заключения контракта, его защиты и т.д. Стороны «должны найти друг друга, они должны связаться друг с другом и обменяться информацией. товары должны быть описаны, проверены, взвешены и измерены. Заключаются договоры, необходимо проконсультироваться с адвокатами, осуществляется передача титула собственности и ведется учет. В некоторых случаях возникает необходимость в принуждении к соблюдению договоров посредством подачи судебного иска, и нарушение договора может привести к тяжбе» [Niehans, 1987, p. 676]. Все эти виды деятельности связаны с определенными издержками. Мы можем выделить следующие виды рыночных трансакционных издержек [Dahlman, 1979, p. 147—148]:    — издержки поиска информации об альтернативах сделки (поиск информации о цене и партнере);    — издержки измерения количественных и качественных характеристик блага;    — издержки ведения переговоров и заключения контракта;    — издержки контроля за соблюдением контракта со стороны партнеров по сделке и предупреждения оппортунистического поведения партнеров;    — издержки защиты контракта от посягательств третьей стороны.

Классификации трансакционных издержек.

Классификация Т. Эггертссона31

Данный перечень издержек является одним из самых популярных,

хотя и не разбивается на блоки, как нижеописанные классификации.

1. Издержки поиска информации о ценах и качестве товаров, а также о

потенциальных покупателях или продавцах.

Этот вид издержек подразделяется на четыре типа, связанные с поиском

а) выгодной цены, б) адекватной информации о существующих товарах, в)

адекватной информации о продавцах, г) адекватной информации о покупа-

телях.

2. Издержки выявления резервных позиций при эндогенных ценах.

Этот вид издержек также принято связывать с ведением переговоров,

поскольку целью переговоров является максимальное приближение к резерв-

ной цене партнера. Резервная цена — это предельная цена, на которую может согласиться партнер, т. е. цена спроса для покупателя (наивысшая для него

цена) и цена предложения для продавца (минимальная для него цена).

3. Издержки составления контрактов.

Главная цель при составлении контракта заключается в определении

того, какие обстоятельства могут иметь место в будущем и какой должна быть

реакция на них с обеих сторон. Кроме того, здесь обычно предусматривается

некая структура, которая должна будет заниматься улаживанием споров.

4. Издержки контроля за выполнением условий контракта.

По причине расхождения интересов сторон контракта у каждой из них

может быть стимул в той или иной степени действовать вразрез с контракт-

ным соглашением. В результате возникает необходимость контролировать

друг друга. Кроме того, каждая сторона может и сама себя контролировать с

целью сохранения своей репутации. Примером здесь является отзыв произ-

водителем своей продукции с рынка при получении информации о ее ненад-

лежащем качестве.

5. Издержки принуждения к выполнению условий контракта.

Данный вид издержек, прежде всего, несет государство, в частности,

судебная и правоохранительная системы, и тогда к этим затратам относятся

налоги. В случае неэффективности государства в плане защиты контрактов

его функции выполняют альтернативные структуры, например, частные

охранные фирмы или преступные группировки.

6. Издержки защиты прав собственности от посягательств третьей

стороны.

Целью любой трансакции является получение неких выгод обеими сто-

ронами. Однако на эти выгоды могут пытаться претендовать и индивиды или

группы, не участвующие в контрактном соглашении, например, государство,

преступные группировки или жулики. Таким образом, возникает необхо-

димость защищать вновь возникающие права собственности. На счет этих

затрат могут относиться налоги, взятки чиновникам, дань крышам и т. д..

Классификация О. Уильямсона выделяет такую сторону трансакций

как их контрактный характер, так что все трансакционные издержки рас-

сматриваются в связи с контрактным процессом. Основным критерием этой

классификации является момент заключения контракта, и, соответственно,

трансакционные издержки разграничиваются на затраты до (ex ante) и после

(ex post). Ex ante трансакционные издержки связаны с усилиями заключить

наиболее выгодный контракт, ex post трансакционные издержки отража-

ют стремление выполнить и экономически реализовать уже заключенное

контрактное соглашение