12.2. Виды организационных структур

Известны следующие ОС: линейная, линейно-штабная, функциональная, дивизиональная, матричная (по продукту) и смешанная.

Наиболее простой является линейная. Она предусматривает единоначалие, т.е. сосредоточение в одних руках всех функций руководства (см. рис. 19). Ее основные принципы функционирования:

• все функции управления сосредоточены у руководителя предприятия;

• прямое подчинение персонала руководителю с диапазоном контроля 5-10 чел. (в зависимости от ситуации);

• иерархия и единоначалие;

• универсализм линейного руководителя.

Рис. 19. Структура линейного управления

Такая структура проста и экономична, но крупный недостаток: руководитель должен обладать разносторонними знаниями по всем направлениям деятельности.

Используется на малых предприятиях или в нижнем звене управления крупных предприятий (бригады, участки).

Линейно-штабная структура используется на средних предприятиях, а также на крупных – в управлении цехами и отделами. Линейное единоначалие сохраняется, однако привлекаются штабные специалисты, которые осуществляют сбор и анализ информации, разрабатывают проекты распорядительных документов (см. рис. 20). Руководитель несет персональную ответственность за обоснованность распоряжений, поступающих исполнителям от его имени, а специалисты отвечают только перед руководителями.

Рис. 20. Линейно-штабная структура управления

При функциональной структуре руководители функциональных подразделений специализируются в определенной области деятельности и отвечают за реализацию соответствующих функций, непосредственно дают распоряжения производственным подразделениям по вопросам, находящимся в их компетенции (см. рис. 21). Основные преимущества: прямое воздействие специалистов на производство, высокий уровень специализации управления, глубокая разработка и обоснование принимаемых решений. Основной недостаток – сложность и неэкономичность (много подразделений, а, следовательно, и каналов управления). Используется на крупных предприятиях.

Рис. 21. Функциональная структура управления

В настоящее время в крупных компаниях промышленно развитых стран преобладает дивизиональный тип ОС.

При этой структуре управления деление предприятия на элементы и блоки происходит по видам продукции и услуг, группам получателей или географическим регионам. Руководители производственных подразделений в рамках закрепленного за ними продукта или территории координируют деятельность не только "по линии", но и по "функциям" (см. рис. 22).

Для этой структуры характерна децентрализация управленческих функций: производственным подразделениям придаются автономные структуры, осуществляющие основные функции управления (учет, планирование, финансовое управление, маркетинг и т.п.) Это позволяет производственным подразделениям решать самостоятельные задачи, связанные с разработкой, производством и сбытом собственной продукции. Эта структура отличается большой гибкостью и обеспечивает скорость принятия решений. Однако из-за роста управленческого персонала за счет создания отделений увеличиваются накладные расходы.

Рис. 22. Дивизиональная структура управления

Матричная ОС возникает, когда предприятие осуществляет разработку и выпуск нескольких разнородных видов продукции, реализует несколько инвестиционных или инновационных проектов и т.п. Эта структура сочетает вертикальные линейные и функциональные связи управления с горизонтальными. Представляет собой синтез линейно-функциональной и дивизиональной структур.

В матричной структуре наряду с постоянными функциональными отделами образуются временные проектные группы для решения конкретных проблем. Члены проектных групп часто остаются в штате функциональных подразделений, что дает возможность легко перемещать персонал при переходе от одного проекта к другому и лучше его использовать (см. рис. 23).

Рис. 23. Матричная структура управления

Преимущества: гибкость, динамизм, гарантия сохранения и расширения технологического капитала и инновационной активности.

Недостаток: отступление от принципа одномерности в управлении (каждый подчиненный имеет не одного, а несколько руководителей).

Совершенствование ОС – естественный и необходимый процесс для предприятия.

Он обусловлен целями и перспективами развития предприятия, а также опытом и знаниями руководителей. Важнейшими факторами, определяющими совершенствование структуры являются:

• активизация инновационных процессов в различных областях производственной деятельности;

• развитие предпринимательства, предполагающего творческое использование инициативы коллектива предприятия;

• конкуренция.

Быстрые изменения рыночной среды остро ставят проблему выживания, устойчивости предприятия. В целях повышения стойкости предприятия создаются новые организационные формы: холдинги (многофункциональные организации, уставный капитал которых составляют контрольные пакеты акций др. предприятий) и финансово-промышленные группы (вертикально интегрированные технологические структуры). На современном этапе идет формирование таких ОС управления, которые наиболее полно отвечают сложившимся принципам и функциям управления, соответствуют обстоятельствам и условиям, существующим на данном предприятии и в его внешнем окружении. Тип структуры будет определять следующие особенности: тип продукции, технологические процессы, диверсификация деятельности предприятия, его масштабы, взаимодействие с внешней средой и др.