9. Економічна роль міста-поліса (город-полис, русс.).

ПОЛИС (греч. polis — город-государство) — город-государство, особая форма социально-экономической и политической организации общества в Древней Греции, опиравшаяся на экономический и политический суверенитет  общины свободных собственников и производителей — граждан полиса. Полисная демократия защищала не только жизнь и имущество своих граждан, но и их права и свободы. Часть населения полиса не имела гражданских прав (метеки, периэки, вольноотпущенники, рабы). Важной особенностью полиса было совпадение политической и военной организаций. Гражданин-собственник одновременно являлся и воином, обеспечивающим безопасность полиса. Каждый полис имел свой диалект, своих почитаемых богов и героев, а также свои деньги и календарь.

ПОЛИС ( гр. polls город-государство) - форма социально-экономической и политической организации общества и государства в Древней Греции и Древнем Риме, сложившаяся в VI11 - VI вв. до н.э. П. представлял собой крупный город с прилегающими к нему окрестностями. Территория П., как правило, была 100-200 км2, население 5-10 тыс. чел. П. составляли полноправные граждане, каждый из которых обладал земельной собственностью; др. же часть населения П. (метеки, периэки, вольноотпущенники, рабы) прав граждан П. не имела. Государственная организация П. могла быть различной: демократия, монархия, олигархия, тирания и т.д.

Поліс стародавньої Греції: його загальна характеристика

Поліс - місто, держава, особлива форма економічної і політичної організації суспільства. Територія полісу складалася з міських територій та з навколишніх їхніх землеробських поселень (хори).

Поліс виник в процесі боротьби з пережитками родового ладу, зростання товарно-грошових відносин, відокремлення ремесла від землеробства, загострення соціальної боротьби землеробів-общинників і торгово-ремісничих верств з родовою знаттю. Економічним базисом поліса була антична форма земельної власності, яка виступає завжди в суперечливій, двоїстої формі - як власність державна (громадська) і як приватна власність, причому остання звичайно обумовлена першим. Право приватної власності на землю мав лише повноправний громадянин поліса (громади), який був таким завдяки своїм походженням. Поряд з повноправними громадянами територію полісу населяли вільні, але неповноправні жителі - Метек, періеки, вільновідпущеники, які зазвичай займалися ремеслом і торгівлею, а також позбавлені всяких прав раби.

Поліс забезпечував колективу повноправних громадян право власності на землю та на рабів; обов'язком поліса була турбота про економічний підтримці громадян поліса; відповідно зовнішня і внутрішня економічна політика полісу спрямовувалася на відновлення дрібної та середньої земельної власності (виведення колоній і Клерухії). У полісі вводилися т.зв. літургії, роздача видовищних грошей, плата за несення військової і державної служб.

Всі громадяни від 17-18 до 60 років складали народне ополчення. Багаті і середні верстви суспільства служили вершниками і тяжкоозброєних пішими воїнами (гоплітов), а більш бідні - Легкоозброєними воїнами. Специфіка полісних відносин сприяла формування полісної ідеології, полісного патріотизму.

Політичне пристрій полісів при всій їх різноманітності являло деяку єдність. Державний апарат поліса складався з народних зборів (апелла, еклессія) повноправних громадян-чоловіків, ради (герусия, при, сенат) і різних виборних посадових осіб (магістратів). Народні збори - найбільш демократичний орган управління - було атрибутом всякого поліса. Воно здійснювало право громадянина керувати державою. Залежно від того, яку вагу в політичному житті вдалося придбати торгово-ремісничим верствам і хліборобам-общинникам в боротьбі з родовою знаттю, поліс міг бути або олігархічним (Спарта), або демократичною (Афіни). В економічному відношенні відмінність між полісами визначалося більшою чи меншою роллю хори, тобто співвідношенням між землеробством і ремеслом і торгівлею. Типовим землеробським полісом була Спарта; Корінф, що мав незначну хору, був типовим торгово-ремісничим полісом.

З встановленням рабовласницького ладу поліс стає формою рабовласницького держави. Однак зростання приватної власності, експлуатації рабської праці призводять до руйнування основної маси землеробів-общинників, розкладання античної форми власності, а отже до кризи полісу. Криза поліса в Греції (яка пережила період найвищого розквіту полісу в 5в. До н.е.) припадає до н.е.

10. Криза античної економічної системи. Колонат як перехідна форма економічних відносин періоду кризи рабовласництва.

1.12. Колонат и кризис рабовладения Государство в Римской империи было гарантом политической и экономической стабильности. Армия являлась защитником государства от внешней угрозы. Должность принципата, а по сути императора, была ключевой, поэтому за нее постоянно шла борьба. Империя достигла огромных размеров, расширение ее границ стало нецелесообразным, поэтому армия перешла к обороне границ государства. В результате перестали поступать в страну дешевые рабы, военная добыча и само содержание армии легло на плечи страны. В период империи армия формировалась на контрактной основе, поэтому содержание армии было основной статьей бюджетных расходов. Средств не хватало, правительство изыскивало источники пополнения казны. Правительство повышало налоги, во II в. использовало порчу монет, что привело к инфляции, а положение не спасло. Государство вынуждено было перейти на натуральное обеспечение армии. Закупали продукты по ценам ниже рыночных или прибегали к реквизиции. Товарообмен был практически прекращен. Обесценивались налоговые поступления. Все это требовало кардинальных реформ. На рубеже III–IV вв. император Диоклетиан провел денежную реформу, но она не помогла. Была сделана попытка административно воздействовать на цены (эдикт 301 г.), но и это не помогло. Лишь переход на золотую основу стабилизировал денежную систему. Необходимость кардинальных реформ привела к трансформации государственной власти. Должность императора была преобразована в наследуемую монархию, а государственный строй – в доминат. Система классического рабовладения получила логически завершенный характер, в руках монарха была сконцентрирована вся власть. Для стабилизации финансовой сферы реформирование началось с разукрупнения провинций, что увеличило финансовое пространство, исчезло деление провинций на имперские и сенатские. По новой системе налогообложения налог был натуральным, единицей обложения стала «голова» (мужчина от 12 до 65 лет, женщина – половина «головы»), а также земельная единица с учетом плодородия и количество скота. Регулярно проводилась перепись, и на ее основе составлялся земельный кадастр. Налогообложению подлежали все слои населения провинций и жители Италии, кроме сенаторов и всадников, а в провинциях кроме членов городских советов и курий. На них была возложена обязанность сбора налогов, а недостающие суммы они должны были покрывать из своих средств. Торгово–ремесленное население облагалось по принципу «круговой поруки». Все ремесленные коллегии были преобразованы в податные органы, а ремесленникам и их детям запрещен был выход из коллегии. Выиграли от таких преобразований крупные поместья, находившиеся в стороне от городов: они были освобождены от надзора и им поручался сбор налогов на местах. В сельском хозяйстве широко использовалась система пекулия и клиентелы (колоната). Чтобы исключить возможность уклонения населения от уплаты налогов, был принят эдикт 332 г., запрещавший менять место жительства и свободным колонам, хотя их личная свобода сохранялась в отличие от рабов. К середине IV в. все население страны было прикреплено к месту, профессии, должности – это стало главным принципом государственной политики. Укрепление центральной власти стабилизировало обстановку в стране, возродилась в определенной мере торговля, но усилился сепаратизм провинций. В 395 г. огромная империя распалась на две части: восточную (с резиденцией императора в Константинополе) и западную (с правительством в Риме). В восточной части преобладали греческие традиции, это был развитый район. Западный район был аграрным со слабым развитием товарных отношений, переживал хозяйственный спад. В V в. варварские племена начали заселение западных районов Римской империи. В 476 г. императорская власть в Риме была упразднена, централизованное управление перестало существовать, Рим был завоеван германскими племенами. Константинополь не смог этому помешать, он добился лишь признания номинальной своей власти над вождями германских племен. Сохранившиеся на Западе поместья самостоятельно заботились о собственной защите, и именно они явились переходной формой хозяйства от системы классического рабства к феодальной системе.

Выводы

Формирование первых государств исторически длительный и противоречивый процесс. Главными системообразующими факторами становления и развития государств являются географические условия, особенности диалектики родоплеменного строя, единство экономических интересов и социальное противостояние разных слоев общества. Так, для Египта хозяйственный строй, основанный на системе бассейнового земледелия и ирригационных сооружениях, являлся определяющим фактором формирования государственности. Географическое положение страны с ее естественной изолированностью, защищенностью от внешнего воздействия создало условия для формирования особых черт египетской цивилизации. Государственное устройство определялось верховенством жречества во главе с фараоном, аграрной ориентацией хозяйственной жизни, подсобным развитием ремесла и торговли. Борьба между династиями и другими государствами определяла спады и подъемы развития экономики, что нашло отражение в своеобразии исторического и культурного наследия. Определяющим фактором развития Древней Греции явилось создание полисной системы с разной хозяйственной ориентацией (торгово–ремесленные Афины и аграрная Спарта). Жизнь полиса характеризовалась двойственностью: с одной стороны, он представлял собой союз граждан, а с другой – социально–экономическое противостояние разных социальных групп постоянно порождало напряжение. Единство полиса обеспечивалось преобразованием государственных систем от иерархического строя до установления полной и прямой демократии. Процветание ремесленно–торговых полисов явилось базой для формирования системы классического рабства. Развитие рыночных отношений привело к стиранию различий между гражданами и негражданами. Экономическому подъему способствовала победа греков над Персией и создание морского союза. Ослабление союзнических обязательств и зависимость от внешнего обеспечения продуктами привели к экономическому и политическому кризису, что явилось основой ослабления Греции и разрушения полисной структуры. Кризис полисной системы, раздробленность сделали возможным превращение Греции в одну из провинций Рима. Для Древнего Рима характерно противостояние двух социальных групп – патрициев и плебеев. Борьба между ними определяла характер преобразования форм государственности, особенности экономических отношений, основу которых составляли отношения землевладения. Захват чужих территорий, превращение завоеванных стран в провинции преследовали одну цель найти новые источники пополнения римской казны. Для Рима главным было не столько завоевание земель, сколько финансовая эксплуатация новых провинций. На это же были направлены и внутренние преобразования налоговой системы, основу которой составило поголовное прикрепление налогоплательщиков к месту, профессии, должности, исключавшее неуплату налогов. Преобразовывалась и система государственного управления от царского строя до республики и от республики до империи. Рим продемонстрировал расцвет системы классического рабства и его диалектику через формы пекулия и колоната в систему крепостничества.