Вопрос 9. Принцип разделения властей и его роль в организации и деятельности органов государства.

Принцип разделения властей - это рациональная организация государственной власти в демократическом государстве, при которой осуществляются гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов государства как частей единой власти через систему сдержек и противовесов.

В своем классическом виде, принцип разделения властей сводится к тому, что задачи единой государственной власти должны осуществляться различными органами независимо друг от друга.

Разделение властей не сводится к механическому разделению труда функции и полномочий между различными органами государственной власти. Разделение властей должно сопровождаться системой сдержек и противовесов. (Парламент - утверждает бюджет, контролирует деятельность исполнительных органов. Президент имеет право не подписать законы принятые парламентом).

Разделение властей выражается в разграничении компетенции, взаимном контроле, в системе издержек и противовесов и направлено на то, чтобы препятствовать возможным злоупотреблением властью.

Законодательная власть – это представительная власть, осуществляемая, как правило, выборными коллегиальными органами, основная функция которых принятие законов. Не менее важной функцией законодательной власти является финансовая функция. Утверждает государственный бюджет страны, контролирует работу исполнительной власти, участвует во внешнем политическом процессе, решает вопрос обороны страны, осуществляет определенные судебные функции.

Исполнительная власть – в отличие от законодательной власти, по своей сути носит вторичный производный характер. Все действия и акты исполнительных органов основываются на законе, не должна ему противоречить, и направлены все действия на организацию исполнения закона. Судебная власть – эта власть, призванная от имени государства осуществлять правосудие. Она представляет собой единую общую государственную систему судебных органов.

Вопрос 10. Формационный подход.

С точки зрения марксизма под историческим типом государства понимаются взятые в единстве, наиболее существенные типичные его черты и признаки, относящиеся к одной и той же общественно экономической формации одному и тому же экономическому базису.

4 видам общественно экономической формации (рабовладельческой, феодальной, буржуазной, социалистической) соответствует 4 вида государства рабовладельческое, феодальное, буржуазное и социалистическое.

Существуют иные подходы типологии государства: тоталитарны, авторитарные, либеральные и демократические.

Цивилизационный подход. Предложил Тойнби(американский историк) этот подход. Каждой цивилизации соответствует свое государство.

Вопрос 11. Форма государства

форма государства — это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики

Монократическая форма государства .В основе организации государственной власти лежит принцип единовластия. Государственная власть сосредоточена в руках либо одного лица (теократический монарх в султанате Оман), либо одного государственного органа

Теократическая монократия, Экстремистская, Милитаристская монократия, Монократия тоталитарного социализма.

Поликратическая форма государства. Характеризуется разделением властей, существованием нескольких центров власти в масштабе государства (глава государства, правительство, парламент, суды, органы конституционного контроля), определённой децентрализацией управления территориями, в государственном режиме преобладают демократические методы управления, связанные с регулярным проведением выборов, поисками компромиссов и консенсуса, гарантией прав граждан.

Сегментарная форма государства. Промежуточная форма, она существует в условиях, когда в обществе доминирует сравнительно широкий слой олигархии, но элита, стоящая во главе узка и по существу иногда замыкается на одном должностном лице — президенте