§ 3. Предупреждение коррупционной преступности

В плане общего предупреждения необходимо исключать использование коррупции как средства становления и укрепления новых общественных отношений, создания социальной опоры рыночных отношений, а также пресекать отмывание и приумножение криминальных капиталов.

При специальном предупреждении коррупции важны следующие меры:

• Установление такого материального содержания служащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни;

• Повышенный контроль за доходами и расходами государственных и иных категорий служащих, за кадровой политикой;

• Обеспечение безопасности лиц, а также их семей, осуществляющих борьбу с коррупцией;

• Введение режима служебного использования дорогостоящих государственных квартир, особняков, предоставляемых в связи с занятием государственной должности;

• Производство всех выплат из бюджетной системы РФ только на основе закона.

Контрольные вопросы

1. Сформулируйте понятие коррупции.

2. Назовите источники коррупции, основные причины и условия, обусловливающие ее рост в нашей стране.

3. Раскройте сущность мер противодействия коррупции.

Тема 17. Криминальный наркотизм

Криминологическая характеристика преступного наркотизма. Криминологическая характеристика личности участников преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Причины и условия криминального наркобизнеса. Предупреждение криминального наркотизма.

Литература

1. Гасанов, Э. Антинаркотизм / Э. Гасанов. – Одесса, 1998.

2. Майоров, А.А. Наркотики : преступность и преступления / А.А. Майоров, Б.В. Малинин. – СПб., 2002.

3. Романов Л.И. Наркомания и наркотизм. – СПб., 2003.

§ 1. Криминологическая характеристика

преступного наркотизма

Под криминальным наркотизмом понимаются преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, их аналогов или психотропных веществ, предусмотренных ст. 229-233 УК РФ.

Динамика зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, характеризуется следующим образом: за десятилетие (1989-1999г.г.) количество преступлений, связанных с наркотиками, увеличилось в 17 раз. В 1999г. в целом по России было зарегистрировано 212,9 тыс. таких преступлений, что на 13,9% выше показателя 1988г. (186 тыс.). При этом статистические данные не отражают реальной картины наркоситуации в стране. Преступность, связанная с наркотиками, отличается высокой латентностью.

Общественная опасность наркомании и наркотизма в современных условиях очевидна. В России, по официальным данным, численность больных наркоманией составляет около 500 тыс. человек, 2 млн. – регулярно употребляют наркотики. По оценкам специалистов, количество потребителей наркотических средств достигает 5-6 млн. чел.

Наркотизм теснейшим образом связан с организованной преступностью. Российская наркомафия взаимодействует с итальянскими мафиози и южноамериканскими картелями в сфере перевозки наркотиков из Латинской Америки и Азии в Европу и Россию.

Установление отлаженной связи с представителями международной наркомафии дает, во-первых, стабильный источник обогащения, а во-вторых, создает возможность отмывания «грязных» денег, заработанных на наркотиках. По данным экспертов, «норма прибыли» при операциях с наркотиками составляет от 300 до 2000 %.

В целом в России за 1997 г. денежный оборот от продажи наркотиков составил более 2,5 млрд. долларов. По доходности наркобизнес оставил далеко позади торговлю оружием, банковские аферы, проституцию. В 2004 г. незаконный оборот наркотиков достиг 3,2 млрд. руб.

Сами наркоманы совершают из корыстных побуждений кражи из карманов, квартир и учреждений. Занимаются преступным промыслом, связанным с перепродажей наркотиков, а также совершают другие насильственные преступления.