
- •Часть 3 ст. 140 Конституции рб предусматривает, что разделы I, II, IV, VIII могут быть изменены только путем референдума.
- •21.Понятие и сущность гос-ва,его ф-и
- •22.Конституционно-правовой статус политических партий
- •23.Конституционно-правовой статус общественных объединений
- •24 Статус религиозных организаций
- •25.Правовое положение негосударственных организаций в рб
- •26 Понятие и сущность народовластия. Непосредственная демократия: понятия и виды
- •27.Представительная демократия, ее формы
- •28. Понятие конституционно-правового статуса личности
- •29. Историческое развитие прав и свобод человека и гражданина
- •30. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •31. Личные права и свободы человека и гражданина
- •32.Политические права и свободы чел.И гражд.
- •33. Социально-экономические права и свободы чел.
- •34.Гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •35. Формы защиты конституционных прав человека и гражданина в Республике Беларусь.
- •36. Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства в Республике Беларусь.
- •37. Принципы гражданства.
- •39. Прекращение гражданства.
- •40.Условия и порядок приема в гражданство Республики Беларусь.
- •41. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рб. Порядок депортации иностранных граждан за пределы Республики Беларусь.
- •42. Понятие, сущность и гарантии государственного суверенитета
- •43. Понятие и сущность народного суверенитета.
- •44. Национальный суверенитет. Понятие и свойства государственно территориального устройства
- •45. Понятие и формы унитарного государства.
- •46. Правовые и организационные основы снг.
- •47. Понятие и стадии избирательного процесса.
- •48. Союзное государство Беларуси и России.
- •49. Понятие и сущность избирательного права в рб
- •50. Понятие и принципы избирательной системы рб
- •51. Понятие мажоритарной избирательной системы.
- •52. Понятие пропорциональной избирательной системы.
- •53. Понятие и социальная функция референдума.
- •54. Виды референдумов. Предмет референдума.
- •55.Порядок проведения республиканских референдумов в рб.
- •61. Понятие и назначение института президентства.
- •63. Порядок избрания Президента рб.
- •64. Компетенция Президента рб
- •65. Место и роль Президента в правотворческом процессе.
- •66. Акты Президента, их конституционно-правовая природа.
- •67. Структура, срок полномочий и порядок формир. Парламента- Нац. Собрания рб.
- •68. Компетенция Парламента- Нац. Собрания рб.
- •69. Основные организационно-правовые формы работы Парламента- Нац. Собрания рб и его палат.
- •70. Постоянные и временные комиссии палат Парламента- Нац. Собрания рб и его палат.
- •71. Стадии законодательного процесса
- •72. Конституционно-правовой статус Правительства – Совет Министров Республики Беларусь
- •73. Компетенция Правительства Республики Беларусь
- •74. Подотчетность и подконтрольность Правительства Республики Беларусь.
- •75 Порядок деятельности Правительства Республики Беларусь
- •76 Место и роль Правительства в механизме государственного правотворчества
- •77 Срок полномочий и отставка Правительства Республики Беларусь
- •78 Конституционно-правовые основы судебной власти Республики Беларусь
- •79 Конституционный суд Республики Беларусь: порядок формирования, функционирования, компетенции
- •80 Юридическая сила решений Конституционного Суда Республики Беларусь.
- •91.Правотворческая деятельность исполнительных комитетов местных Советов депутатов. Виды актов.
- •92. Особенности компетенции Советов первичного, базового и областного уровней.
- •93.Основные формы работы органов местного управления в Республике Беларусь.
- •94.Основные формы работы органов местного самоуправления в Республике Беларусь.
- •95.Территориальное общественное самоуправление в Республике Беларусь, его органы и порядок их формирования.
- •96.Экономическая основа местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.
29. Историческое развитие прав и свобод человека и гражданина
Права человека и гражданина – явление социально-историческое. Теория прав и свобод личности в западном мире сформировалась в Новое время (XVII–XVIII вв.) в основном в рамках либеральной традиции правопонимания. Однако идеи индивидуальных прав, выработанные в рамках естественного права, уходят корнями в античность.
Античность.Древнегреческие воззрения о правах человека сформировались в мифологических представлений о том, что полис (город-государство) и его законы имеют божественное происхождение и опираются на божественную справедливость. Право вообще и права отдельных людей – членов полиса восходят, согласно подобным представлениям, не к силе, а к божественному порядку справедливости.
Божественная по своей природе справедливость у Гомера выступала в качестве объективного основания и правого критерия. И только то, что соответствовало тогдашним взглядам на справедливость, воспринималось как право.
пифагорейцы (6-5 вв. до н.э.). Они считали,что“справедливое состоит в воздаянии другому равным”[1]. Это определение представляло собой философскую абстракцию и итерпретацию древнего принципа талиона (око за око, зуб за зуб).
В концепции Эпикура справедливость – представляет собой естественное право с изменяющимся содержанием. Эпикуровская договорная трактовка государства и права подразумевает равенство, свободу и независимость людей – членов договорного общения и по существу является исторически первой философско-правовой концепцией либерализма и правового индивидуализма. Свобода человека – это, согласно Эпикуру, его ответственность за разумный выбор своего образа жизни. Сфера человеческой свободы – это сфера его ответственности за себя, она вне и необходимости, поскольку “необходимость не подлежит ответственности”, и непостоянного случая. Свобода обретается благодаря уяснению того, “что зависит от нас” и “ не подлежит никакому господину”. “Необходимость, - говорил он, - есть бедствие, но нет никакой необходимости жить с необходимостью”[2]. Важная линия связи тянется от договорно - правовой концепции Эпикура к идеям общественного договора Нового времени.
дальнейшее развитие в Древнем Риме.
Греческие стоики о мировом естественном законе были использованы римскими стоиками. Из их естественноправовых позиций следует, что рабство не имеет оправдания, поскольку оно противоречит общему закону и мировому согражданству людей.
В естественноправовой концепции Сенеки неминуемый и божественный по своему характеру “закон судьбы” играет роль того права природы, которому подчинены все человеческие установления, в том числе государство и законы. Вселенная, согласно Сенеке, естественное государство со своими естественными правами, признание которых – является необходимым. Членами этого государства по закону природы являются все люди независимо от того, признают они это или нет. Отдельные государственные образования и их установление – случайны и значимы не для всего человеческого рода, а лишь для ограниченного числа людей.
Существенный вклад в развитие юридических представлений о правах человека внесли римские юристы. Большое значение имели разработанные ими положения о субъекте права, о правовых статусах людей, о свободе людей по естественному праву, о делении права на частное и публичное, о справедливом и несправедливом праве и т.д. Римская юриспруденция, распространяя на государство (как объект своего изучения наряду с позитивным правом) единое понятие права, трактовала взаимосвязи государства и личности как правоотношения.
Средневековье.“ (Марсилий Падуанский, Генри Брэктон, и д.р.) защищали идею свободы, равенства всех перед законом. Характерна в этом отношении антикрепостническая позиция известного французского юриста 13 в. Бомануара, утверждавшего, что “каждый человек свободен”, и стремившегося к конкретизации данной идеи в своих юридических построениях”.
Христианство выступило как религия свободы и сыграло значительную роль в процессе становления универсальных понятий прав человека. Согласно христианству, все люди равны как “дети Божии
Фома Аквинский утверждал что, цель государства – это “общее благо” его членов, обеспечение условий для их достойной жизни. При этом он противопоставлял политическую монархию тирании и обосновывал право народа на свержение тиранического строя.
Новая рационалистическая теория прав человека была разработана в трудах Г. Гроция, Б. Спинозы, Д. Локка, Ш. Монтескье, Т. Джефферсона, И. Канта и других мыслителей. Своей критикой феодального строя и обоснованием новых концепций о правах и свободах личности, о необходимости господства права в отношениях между индивидом и государством эта теория внесла большой вклад в формирование нового юридического мировоззрения, в идеологическую подготовку буржуазных революций и юридическое закрепление их результатов.Важным элементом этого процесса стала концепция общественного договора как источника происхождения и правовой основы деятельности государства.
либеральная доктрина неотчуждаемых естественных прав и свобод человека на основе идей господства права, правовой организации государственной жизни, разделения властей и верховенства закона была разработана Дж. Локком.Большим достоинством локковского учения о правах человека является анализ необходимой внутренней связи между свободой и законом
Права и свободы человека и гражданина, провозглашенные во французской Декларации 1789 г., приобрели общемировое звучание и стали императивами обновления и гуманизации общественных и государственных порядков,все остальные доки отражают веяния данного дока.Большое непосредственное воздействие идеи Декларации прав человека и гражданина 1789 г. оказали на взгляды передовых мыслителей тех стран (Германии, России, других стран Восточной Европы), которым еще предстояли прогрессивные буржуазные преобразования.
Одним из первых защитников таких идей в России был А.Н. Радищев. Свобода личности была основной и главной проблемой всего творчества Н.А. Бердяева. Себя он называл “сыном свободы
В современном мире институт прав и свобод человека и гражданина является неотъемлемой составной частью конституций демократических государств. Концепция неотчуждаемых прав и свобод личности, утвердившаяся в естественно-правовой доктрине XVII–XVIII вв., в последующем стала реально воплощаться в конституционном развитии многих государств. Длившаяся столетиями в Европе и Америке борьба за права личности (разумное право) получила конституционное признание, которое положило начало новому их осмыслению.
Появилась новая конституционная идея – принцип признания достоинства человеческой личности, ограничивающий государственную власть основными правами человека. Тем самым было положено начало формированию свободного общества свободных граждан. В этом смысле основные права составляют фундаментальное содержание западной концепции государства в современную эпоху.
Если особенностью XVIII в. в борьбе за права человека являлось стремление к ограничению власти государства, то с начала XIX столетия в конституционном развитии формируется новый подход к проблеме прав и свобод. После законодательного закрепления личных прав ярко обозначилась тенденция борьбы за политические права граждан, особенно за избирательное право. В плане обеспечения прав и равенства граждан центральное место заняло постепенное расширение круга лиц, участвующих в выборах, с конечной целью всеобщего избирательного права. ХХ столетие характеризуется качественно новым подходом к правам и свободам человека и гражданина. Они не просто декларируются и закрепляются в конституционно-правовых актах, но, что очень важно, на государство возлагается обязанность их защищать и создавать условия для их реализации. В настоящее время во многих странах принимаются реальные меры по созданию условий для практической реализации прав и свобод. Особенности современных конституций свидетельствуют о том, что в настоящее время институт прав и свобод наиболее значим в системе ценностей конституционно-правового развития государства.
Проблема социально-экономических и культурных прав в научной литературе получила название так называемых «прав второго поколения». Эти права приобрели юридическое значение в основном в результате борьбы трудящихся за улучшение своего положения.
степень и характер развитости прав человека определяются уровнем развития права в соответствующем обществе.