- •Часть 3 ст. 140 Конституции рб предусматривает, что разделы I, II, IV, VIII могут быть изменены только путем референдума.
- •21.Понятие и сущность гос-ва,его ф-и
- •22.Конституционно-правовой статус политических партий
- •23.Конституционно-правовой статус общественных объединений
- •24 Статус религиозных организаций
- •25.Правовое положение негосударственных организаций в рб
- •26 Понятие и сущность народовластия. Непосредственная демократия: понятия и виды
- •27.Представительная демократия, ее формы
- •28. Понятие конституционно-правового статуса личности
- •29. Историческое развитие прав и свобод человека и гражданина
- •30. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •31. Личные права и свободы человека и гражданина
- •32.Политические права и свободы чел.И гражд.
- •33. Социально-экономические права и свободы чел.
- •34.Гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •35. Формы защиты конституционных прав человека и гражданина в Республике Беларусь.
- •36. Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства в Республике Беларусь.
- •37. Принципы гражданства.
- •39. Прекращение гражданства.
- •40.Условия и порядок приема в гражданство Республики Беларусь.
- •41. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рб. Порядок депортации иностранных граждан за пределы Республики Беларусь.
- •42. Понятие, сущность и гарантии государственного суверенитета
- •43. Понятие и сущность народного суверенитета.
- •44. Национальный суверенитет. Понятие и свойства государственно территориального устройства
- •45. Понятие и формы унитарного государства.
- •46. Правовые и организационные основы снг.
- •47. Понятие и стадии избирательного процесса.
- •48. Союзное государство Беларуси и России.
- •49. Понятие и сущность избирательного права в рб
- •50. Понятие и принципы избирательной системы рб
- •51. Понятие мажоритарной избирательной системы.
- •52. Понятие пропорциональной избирательной системы.
- •53. Понятие и социальная функция референдума.
- •54. Виды референдумов. Предмет референдума.
- •55.Порядок проведения республиканских референдумов в рб.
- •61. Понятие и назначение института президентства.
- •63. Порядок избрания Президента рб.
- •64. Компетенция Президента рб
- •65. Место и роль Президента в правотворческом процессе.
- •66. Акты Президента, их конституционно-правовая природа.
- •67. Структура, срок полномочий и порядок формир. Парламента- Нац. Собрания рб.
- •68. Компетенция Парламента- Нац. Собрания рб.
- •69. Основные организационно-правовые формы работы Парламента- Нац. Собрания рб и его палат.
- •70. Постоянные и временные комиссии палат Парламента- Нац. Собрания рб и его палат.
- •71. Стадии законодательного процесса
- •72. Конституционно-правовой статус Правительства – Совет Министров Республики Беларусь
- •73. Компетенция Правительства Республики Беларусь
- •74. Подотчетность и подконтрольность Правительства Республики Беларусь.
- •75 Порядок деятельности Правительства Республики Беларусь
- •76 Место и роль Правительства в механизме государственного правотворчества
- •77 Срок полномочий и отставка Правительства Республики Беларусь
- •78 Конституционно-правовые основы судебной власти Республики Беларусь
- •79 Конституционный суд Республики Беларусь: порядок формирования, функционирования, компетенции
- •80 Юридическая сила решений Конституционного Суда Республики Беларусь.
- •91.Правотворческая деятельность исполнительных комитетов местных Советов депутатов. Виды актов.
- •92. Особенности компетенции Советов первичного, базового и областного уровней.
- •93.Основные формы работы органов местного управления в Республике Беларусь.
- •94.Основные формы работы органов местного самоуправления в Республике Беларусь.
- •95.Территориальное общественное самоуправление в Республике Беларусь, его органы и порядок их формирования.
- •96.Экономическая основа местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.
91.Правотворческая деятельность исполнительных комитетов местных Советов депутатов. Виды актов.
Согласно ст. 9 Закона о местном управлении и самоуправлении исполнительным и распорядительным органом на территории области, района, города, поселка, сельсовета является исполнительный комитет с правами юридического лица.
Исполнительные комитеты первичного (сельские, поселковые, городские /городов районного подчинения/), базового (городские /городов областного подчинения/), районного и областного уровней входят в систему органов исполнительной власти и являются органами местного управления.
В состав исполнительного комитета входят: председатель, его заместители (заместитель), управляющий делами (секретарь) и члены исполнительного комитета.
Исполнительный комитет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией РБ, Законом о местном управлении и самоуправлении и иными актами законодательства РБ.
Компетенция исполнительных комитетов закреплена в ст. 9 Закона. Причем компетенция исполнительного комитета значительно шире, чем компетенция местных Советов депутатов, и состоит из 23 пунктов. Основные из них:
разработка и внесение для утверждения в Совет схемы управления в сфере хозяйства и коммунальной собственности;
разработка и внесение в Совет проектов программ экономического и социального развития, местного бюджета, а также принятие мер по осуществлению программ и исполнению местного бюджета, предоставление Совету отчета об их исполнении;
обеспечение на соответствующей территории соблюдения Конституции, законов, актов Президента РБ, выполнения решений Совета и решений вышестоящих органов, принятых в пределах их компетенции;
обеспечение на соответствующей территории получения доходов местного бюджета и их использование по целевому назначению, принятие решения о выпуске местных ценных бумаг и проведении аукционов и т. д.
Областные (Минский городской) исполнительные комитеты подотчетны и подконтрольны Президенту и СовМин по вопросам, входящим в компетенцию Правительства РБ; исполнительные комитеты первичного и базового уровней - Президенту РБ и вышестоящим исполнительным и распорядительным органам.
Заседания исполнительного комитета созываются председателем исполнительного комитета по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и считаются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей членов от установленного состава исполнительного комитета.
Исполнительный комитет не вправе вмешиваться в компетенцию соответствующего Совета, а Совет – в компетенцию исполнительного комитета, если иное не предусмотрено Конституцией РБ и Законом.
Исполнительные комитеты издают правовые акты двух видов - решения и распоряжения, причем процедура издания как нормативных, так и ненормативных решений и распоряжений едина.
а) по предмету регулирования, т. е. по кругу вопросов, составляющих содержание этих актов (это вопросы исключительной компетенции и нормотворческой деятельности);
б) по юридической силе;в) по порядку издания.