- •Часть 3 ст. 140 Конституции рб предусматривает, что разделы I, II, IV, VIII могут быть изменены только путем референдума.
- •21.Понятие и сущность гос-ва,его ф-и
- •22.Конституционно-правовой статус политических партий
- •23.Конституционно-правовой статус общественных объединений
- •24 Статус религиозных организаций
- •25.Правовое положение негосударственных организаций в рб
- •26 Понятие и сущность народовластия. Непосредственная демократия: понятия и виды
- •27.Представительная демократия, ее формы
- •28. Понятие конституционно-правового статуса личности
- •29. Историческое развитие прав и свобод человека и гражданина
- •30. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •31. Личные права и свободы человека и гражданина
- •32.Политические права и свободы чел.И гражд.
- •33. Социально-экономические права и свободы чел.
- •34.Гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •35. Формы защиты конституционных прав человека и гражданина в Республике Беларусь.
- •36. Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства в Республике Беларусь.
- •37. Принципы гражданства.
- •39. Прекращение гражданства.
- •40.Условия и порядок приема в гражданство Республики Беларусь.
- •41. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рб. Порядок депортации иностранных граждан за пределы Республики Беларусь.
- •42. Понятие, сущность и гарантии государственного суверенитета
- •43. Понятие и сущность народного суверенитета.
- •44. Национальный суверенитет. Понятие и свойства государственно территориального устройства
- •45. Понятие и формы унитарного государства.
- •46. Правовые и организационные основы снг.
- •47. Понятие и стадии избирательного процесса.
- •48. Союзное государство Беларуси и России.
- •49. Понятие и сущность избирательного права в рб
- •50. Понятие и принципы избирательной системы рб
- •51. Понятие мажоритарной избирательной системы.
- •52. Понятие пропорциональной избирательной системы.
- •53. Понятие и социальная функция референдума.
- •54. Виды референдумов. Предмет референдума.
- •55.Порядок проведения республиканских референдумов в рб.
- •61. Понятие и назначение института президентства.
- •63. Порядок избрания Президента рб.
- •64. Компетенция Президента рб
- •65. Место и роль Президента в правотворческом процессе.
- •66. Акты Президента, их конституционно-правовая природа.
- •67. Структура, срок полномочий и порядок формир. Парламента- Нац. Собрания рб.
- •68. Компетенция Парламента- Нац. Собрания рб.
- •69. Основные организационно-правовые формы работы Парламента- Нац. Собрания рб и его палат.
- •70. Постоянные и временные комиссии палат Парламента- Нац. Собрания рб и его палат.
- •71. Стадии законодательного процесса
- •72. Конституционно-правовой статус Правительства – Совет Министров Республики Беларусь
- •73. Компетенция Правительства Республики Беларусь
- •74. Подотчетность и подконтрольность Правительства Республики Беларусь.
- •75 Порядок деятельности Правительства Республики Беларусь
- •76 Место и роль Правительства в механизме государственного правотворчества
- •77 Срок полномочий и отставка Правительства Республики Беларусь
- •78 Конституционно-правовые основы судебной власти Республики Беларусь
- •79 Конституционный суд Республики Беларусь: порядок формирования, функционирования, компетенции
- •80 Юридическая сила решений Конституционного Суда Республики Беларусь.
- •91.Правотворческая деятельность исполнительных комитетов местных Советов депутатов. Виды актов.
- •92. Особенности компетенции Советов первичного, базового и областного уровней.
- •93.Основные формы работы органов местного управления в Республике Беларусь.
- •94.Основные формы работы органов местного самоуправления в Республике Беларусь.
- •95.Территориальное общественное самоуправление в Республике Беларусь, его органы и порядок их формирования.
- •96.Экономическая основа местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.
65. Место и роль Президента в правотворческом процессе.
Президент как реальный глава гос-ва обладает достаточно широкими полномочиями в нормотворческой сфере. Президент как бы возвышается над всеми иными властными структурами.
Конституцией РБ предусмотрены след. виды правовых актов Президента- декреты, указы, распоряжения.
Декреты по своему содержанию явл. актами нормативного характера.
Определение нормативности акта Президента имеет огромное значение. Во-первых, правильный выбор формы акта (например, указа или распоряжения) влияет на его легитимность; во-вторых, имеет значение для определения подведомственности рассмотрения жалобы в связи с принятием такого акта.
В Конституции и Законе о Президенте РБ определяется, когда Глава гос-ва вправе издавать декреты.
В силу особой необходимости Президент по своей инициативе либо по предложению Правительства может издавать временные декреты, имеющие силу закона.
Декреты Президента могут быть 2-х видов: декреты, издаваемые на основании закона о делегировании Президенту законодательных полномочий, и временные декреты, издаваемые Главой гос-ва в силу особой необходимости.
Если декреты носят нормативный характер, то сложнее дело обстоит с указами. В некоторых случаях они включают положения как нормативного, так и ненормативного характера.
Выяснение характера указа (явл. он нормативным или нет) имеет не только теоретическое, но и прикладное значение. Согласно ст.116 Конституции Конституционный Суд осущ. контроль за конституционностью нормативных актов.
Новая редакция Конституции 1994 года предусматривает 2 вида указов:
1) указы, издание которых основывается на конституционной норме;
2) указы, полномочия на издание которых предусмотрены законом.
В первом случае можно утверждать, что указы не имеют подзаконного характера, т.к. основываются на конституционной норме.
Второго рода указы в иерархии нормативных актов со всей очевидностью идут вслед за законами.
66. Акты Президента, их конституционно-правовая природа.
В соот. со ст.85 Конституции РБ президент РБ во исполнение своих полномочий наделен правом издавать следующие правовые акты: декреты, указы и распоряжения.
Декрет президента РБ- нормативный правовой главы гос-ва, имеющий силу закона, издаваемый в соответ. с Конституцией РБ на основании делегированных ему парламентом законодат. полномочий либо в случаях особой необходимости (временный декрет) для регулирования наиболее важных обществен. отношений.
Декреты президента РБ вступает в силу через 10 дней после их официального опубликования, если в этих актах не установлен иной срок.
Указ президента РБ- нормативный правовой акт главы гос-ва, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отменяющий) определенные правовые нормы.
Указы президента вступают в силу со дня включения их в нац. реестр правовых актов РБ, если в этих актах не установлен иной срок.
Распоряжение президента РБ- правовой акт, принимаемый (издаваемый) с целью осуществления конкретных (разовых) организационных, контрольных или распорядительных мероприятий либо рассчитанный на иное однократное применение; не является нормативным, если иное не предусмотрено президентом РБ.
Согласно ч.2 ст.85 Конституции президент РБ непосредственно или через создаваемые им органы обеспечивает исполнение декретов, указов и распоряжений.