54.Конституційно-правовий статус та повноваження Президента України.

Стаття 102. ПУ є главою держави i виступає вiд її iменi. ПУ є гарантом державного суверенiтету, територiальної цiлiсностi України, додержання КУ, прав i свобод людини i громадянина.

Стаття 103. ПУ обирається громадянами Укр на основi загального, рiвного i прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на 5 рокiв. ПУ може бути обраний громадянин України, який досяг 35 рокiв, має право голосу, проживає в Українi протягом 10 останнiх перед днем виборiв рокiв та володiє державною мовою.

Одна й та сама особа не може бути Президентом України бiльше нiж два строки пiдряд.

ПУ не може мати iншого представницького мандата, обiймати посаду в органах державної влади або в об'єднаннях громадян, а також займатися iншою оплачуваною або пiдприємницькою дiяльнiстю чи входити до складу керiвного органу або наглядової ради пiдприємства, що має на метi одержання прибутку.

Черговi вибори ПУ проводяться в останню недiлю жовтня 5 року повноважень ПУ. У разi дострокового припинення повноважень ПУ вибори проводяться в перiод 90 днiв з дня припинення повноважень.

Компетенцію Президента України класифікують на певні види.

1.Представницькі повноваження - права та обов'язки ПУ як глави держави здійснювати загальне представництво держави як у межах державного кордону, так і в зовнішньополітичних відносинах.

Внутрішньополітична діяльність

• виступає гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності, додержання Конституції України, прав і свобод громадян України (102);

• забезпечує державну незалежність, національну безпеку і правонаступництво держави (1 106);

• звертається з посланнями до народу та із щорічними і позачерговими посланнями до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України (2);

• очолює Раду національної безпеки та оборони України (18);

• приймає відповідно до закону рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у разі загрози нападу, небезпеки державній незалежності України (20);

• здійснює помилування (27);

• нагороджує державними нагородами; встановлює відзнаки Президента України, нагороджує ними (25) та ін.

Зовнішньополітична діяльність

• представляє державу в міжнародних відносинах, здійснює керівництво зовнішньополітичною діяльністю держави, веде переговори та укладає міжнародні договори України (3);

• приймає рішення про визнання іноземних держав (4);

• призначає та звільняє глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях, приймає вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників іноземних держав (5) та ін.

2. Законодавчі повноваження - права та обов'язки ПУ у сфері розробки, прийняття і набуття чинності законами України:

• має право законодавчої ініціативи у ВРУ (с93);

• визначає законопроекти невідкладними, що зумовлює позачерговий їх розгляд Верховною Радою України (с93);

• має право вето щодо прийнятих ВРУ законів (крім законів про внесення змін до КУ) з наступним поверненням їх на повторний розгляд ВРУ (30);

• підписує закони, прийняті ВРУ (23);

• на основі та на виконання КУ ы ЗУ видає укази і розпорядження, які є обов'язковими до виконання на території України (ч.3 106) та ін.

3. Установчі повноваження - права та обов'язки ПУ у сфері утворення, реорганізації та ліквідації інших державних органів:

• призначає за згодою ВРУ Прем'єр-міністра України, припиняє його повноваження та приймає рішення про відставку Прем'єр-міністра України (9)

• призначає за поданням Прем'єр-міністра України членів Кабінету Міністрів України, керівників інших центральних органів виконавчої влади, а також голів місцевих державних адміністрацій та припиняє їхні повноваження на цих посадах (10);

• призначає на посаду та звільняє з посади за згодою ВРУ Генерального прокурора України (11);

• призначає половину складу Ради Національного банку України (12);

• призначає половину складу Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (13);

• призначає на посади та звільняє з посад за згодою ВРУ Голову антимонопольного комітету України, Голову Фонду державного майна України, Голову Державного комітету телебачення і радіомовлення України (14);

• утворює, реорганізовує та ліквідовує за поданням Прем'єр-міністра України міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, діючи в межах коштів, передбачених на утримання органів виконавчої влади (15);

• призначає третину складу КСУ (22);

• утворює суди у визначеному законом порядку (п. 23 ч. 1 ст. 106 Конституції України);

• призначає представника ПУ в АРК тощо.

4. Контрольні повноваження - права та обов'язки ПУ у сфері нагляду за дотриманням законності у діяльності інших органів державної влади:

• припиняє повноваження ВРУ, якщо протягом 30 днів однієї чергової сесії пленарні засідання не можуть розпочатися (8);

• скасовує акти КабМіну та акти Ради Міністрів АРК(16);

• пропонує ВРУ розглянути питання про відповідальність КабМіну та прийняти резолюцію недовіри КабМіну.

Отже, Президент України наділений широким колом повноважень для здійснення функцій державного управління та контролю.