49.Правовий статус народного депутата України.

Народний депутат України є обраний відповідно до Закону України "Про вибори народних депутатів України" представник Українського народу у ВРУ і уповноважений ним протягом строку депутатських повноважень здійснювати повноваження, передбачені КУ та ЗУ.

Повноваження нардепа починаються після складення ним присяги на вірність Україні перед ВРУ з моменту скріплення присяги особистим підписом під її текстом.припиняються з моменту відкриття першого засідання ВРУ нового скликання.

Повноваження народного депутата припиняються достроково у разі:

     1) особистої письмової заяви про складення депутатських повноважень;

     2) набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;

     3) визнання його судом недієздатним або безвісно відсутнім;

     4) припинення його громадянства або виїзду на постійне проживання за межі України;

     5) смерті;

     6) порушення вимог частини правил сумісності.

Діяльність народного депутата України у ВРУ     1) бере участь у:

• засіданнях ВРУ; роботі депутатських фракцій (груп); роботі комітетів, тимчасових спеціальних комісій, тимчасових слідчих комісій, утворених ВРУ;  роботі над законопроектами, іншими актами ВРУ; парламентських слуханнях;

2) виконує доручення Верховної Ради України та її органів;

     3) звертається із депутатським запитом або депутатським зверненням до ПУ, органів ВРУ, КабМіну, керівників інших органів держвлади та органів місцевого самовряд, а також до керівників підприємств, установ тощо.

Нардеп має право на депутатське звернення до органів держвлади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, керівників підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності та підпорядкування, об'єднань громадян з питань, пов'язаних з депутатською діяльністю, і брати участь у розгляді порушених ним питань.

     Депутатське звернення - викладена в письмовій формі пропозиція народного депутата, звернена до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, керівників підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян здійснити певні дії, дати офіційне роз'яснення чи викласти позицію з питань, віднесених до їх компетенції.

     Депутатський запит - це вимога народного депутата, народних депутатів чи комітету Верховної Ради України, яка заявляється на сесії ВРУ до ПУ, до органів ВРУ, до КабМіну, до керівників інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також до керівників підприємств, установ і організацій, розташованих на території України, незалежно від їх підпорядкування і форм власності, дати офіційну відповідь з питань, віднесених до їх компетенції.

Народний депутат зобов'язаний:

     1) дбати про благо України і добробут Укрнароду, захищати інтереси виборців та держави;

     2) додержуватися вимог законодавства

     3) бути присутнім та особисто брати участь у засіданнях ВРУ та її органів, до складу яких його обрано;

     4) особисто брати участь у голосуванні з питань, що розглядаються ВРУ та її органів

     5) виконувати доручення ВРУ, відповідного комітету, депутатської фракції (групи), тимчасової спеціальної або тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України, до складу яких його обрано;

     6) інформувати ВРУ та її органи, до складу яких його обрано, про виконання доручень ВРУ та її органів;

     7) додержуватись вимог трудової дисципліни та норм депутатської етики;

     8) як член депутатської фракції (групи):

• додержуватись вимог Положення про депутатську фракцію (групу);

• виконувати функції, закріплені Положенням про депутатську фракцію (групу), відповідно до цього Закону, закону про регламент Верховної Ради України та інших законів України;

• представляти інтереси депутатської фракції (групи) у комітеті, тимчасовій спеціальній або тимчасовій слідчій комісії, до складу яких його обрано;

     14) проводити особистий прийом громадян у дні, визначені Верховною Радою України для роботи з виборцями.

Принципами статусу народного депутата України є:

• вільний депутатський мандат;

• здійснення повноважень народним депутатом на постійній основі;

• несумісність депутатського мандата з іншими видами діяльності;

• рівноправність депутатів;

• депутатська недоторканність і депутатський індемнітет.

Мандат депутата — це строкове уповноваження особи на здійснення представницької влади в об'ємі, делегованому сувереном влади — народом підтверджений фактом обрання депутата на відповідну посаду.

До основних положень вільного депутатського мандата, зокрема, належать:

1) мандат є загальним (тобто хоча депутати і можуть обиратися по виборчих округах, вони представляють усю націю);

2) мандат не імперативний, а факультативний (його здійснення вільне - від примусу, депутат не зобов'язаний робити щось конкретне, зокрема брати участь у парламентських засіданнях, не зобов'язаний враховувати думку своїх виборців);

3) мандат не підлягає відкликанню;4) мандат за його здійснення не потребує схвалення дій мандатарія (презумпція відповідності волі депутатів волі народу не підлягає запереченню).

Принципи здійснення повноважень народним депутатом України на постійній основі та несумісності депутатського мандата закріплені в ст. 78 Народнi депутати України не можуть мати iншого представницького мандата чи бути на державнiй службiТак, народний депутат України здійснює свої повноваження на постійній основі, а принцип несумісності депутатського мандата означає, що народний депутат України не має права:

     1) бути членом КабМіну, керівником центрального органу виконавчої влади;

     2) мати інший представницький мандат чи одночасно бути на державній службі;

     3) обіймати посаду міського, сільського, селищного голови;

     4) займатися будь-якою, крім депутатської, оплачуваною роботою, за винятком викладацької, наукової та творчої діяльності, а також медичної практики у вільний від виконання обов'язків народного депутата час;

     5) залучатись як експерт органами у кримінальному провадженні, а також займатися адвокатською діяльністю;

     6) входити до складу керівництва, правління чи ради підприємства, установи, організації, що має на меті одержання прибутку.

Принцип депутатської рівноправності знаходить свій вияв у праві народних депутатів України обирати і бути обраними до органів ВРУ та на парламентські посади, у праві законодавчої ініціативи, брати участь у дебатах тощо.

Принцип депутатської недоторканності означає, що:

1. Народний депутат України не може бути без згоди ВРУ притягнутий до кримінальної відповідальності, затриманий чи заарештований.

2. Обшук, затримання народного депутата чи огляд особистих речей і багажу тощо допускаються лише в разі, коли ВРУ надано згоду на притягнення його до кримінальної відповідальності, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо.

Депутатський індемнітет (невідповідальність депутата після закінчення строку його депутатського мандата) розглядається у двох аспектах:

по-перше, як невідповідальність народного депутата України- він не несе юридичної відповідальності за результати голосування або висловлювання в парламенті та його органах, за винятком відповідальності за образу чи наклеп;

по-друге, як винагорода народного депутата України за його парламентську діяльність.