42. Источники права и особенности советского законодательства конца 1917 г. – первой половины 1918 г.

- источники права – новое законодательство, старое законодательство, революционное правосознание (политическая целесообразность, только теперь черни).

- 1.12.1917 – «Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства» (СУ РСФСР).

- особенности: (1) правотворчеством занимались все кому не лень, в т.ч. регионы. (2) возникновение права республик. Дублирующее право. (3) рецепция старого права – коктейль с революционным правосознанием. (4) попытки систематизации (собрание узаконений и распоряжений), но не кодификации, право рождалось из соображений необходимости (5) классовый принцип избирательного права, разные нормы представительства рабочих и крестьян. (6) многоступенность выборов власти. Велик элемент производственных выборов (заводы руководили страной). (7) сохранение старой налоговой системы с добавлением репрессивных элементов для капитала (95% налог на прибыль, единовременные контрибуции, вскрытия сейфов). (8) взрыв во всех сферах права – гражданское с переделом собственности, семейное с либерализацией брака, трудовое с 8-часовым днем, уголовное с квалификацией преступлений по мотивам целесообразности

43. Развитие России как федеративного государства в годы гражданской войны.

- Польша и Финляндия потеряны. Польшу была неудачная попытка вернуть.

- к началу гр. Войны независимой была только РСФСР. Остальные либо оккупированы либо и/или нац.-буржуазные правительства.

- Украина – советское правительство в изгнании.

- Латвия – при немцах марионеточно-буржуазный режим, после отступления – ненадолго советская Латвия.

- Часть Литвы объединили с Белорусью. Остальная Литва, вся Латвия и Эстония остались свободными.

- Буржуазные режимы при поддержке Антанты пали с приходом Красной Армии. Были организованы восстания, которым Советская Россия усердно помогла.

- Федерация как пиар. Фактически строилось унитарное государство по принципу Российской империи с жестким подчинением и марионеточными национальными правительствами.

- народные республики. Бухарская и Хоремзская – отсутствие пролетариата, в отличии от республик с правящей сознательной чернью были народные - с правящей несознательной чернью. Все пиар.

- Дальневосточная республика. Отсутствовала коммунистическая догматика, но оставались тесные связи и режим подчинения большевикам. Ряд договоров с Россией.

- огромное количество автономий

44. Советский госаппарат в годы гражданской войны.

- характерно создание ряда чрезвычайных органов власти для сохранения существующего строя.

- Совет рабочей и крестьянской обороны (30.11.1918) – возглавил Ленин. Осуществлял руководство военными операциями, вопросами комплектования, снабжения вооруженных сил. В 1920 – преобразован в Совет Труда и Обороны.

- после покушения на Ленина постановление «О красном терроре» (5.09.1918) – расширение полномочий ВЧК по расстрелу без суда противников власти, передача в концлагеря и использования в качестве заложников (Парижская коммуна)

- Положение о системе местных органов ВЧК (28.10.1918). Борьба с контрреволюцией, спекуляцией, преступлениями. Право создавать особые вооруженные отряды. Право высших органов ВЧК делегировать своих представителее с правом решающего голоса.

- Создание особых отделов ВЧК в армии и на железной дороге.

- Постановление от 17 февраля 1919 года – о правах ВЧК и ревтрибуналах. Следствие 1 месяц, дела ВЧК рассматривались только ревтрибуналом, у ВЧК право непосредственной расправы, отбирания преступников из мест заключения, передачи арестованных в тюрьмы и концлагеря без суда. С 1920 на ВЧК охрана границ.

- право высшей меры, да и вообще ничем не ограниченной репрессии на ревтрибунал (с 16.06.1918). 17.01.1920 – отмена смертной казни, в мае 1920 в связи с наступлением белополяков – снова введение.

- 11.06.1918 – создание комитетов бедноты. Содействие продразверстке, распределение хлеба и сельхозорудий

- 9.04.1919 – создание госконтроля – право наблюдения за всеми органами власти с точки зрения результативности труда. 8.02.1920 – реорганизовался в рабоче-крестьянскую инспекцию.

- 2.09.1918 – создание Революционного Военного Совета (РВС) республики - управление вооруженными силами. Введение должности главокомандующего всеми войсками страны. Введение формы, знаков отличия, наград.

- (34.10.1919) организовались Революционные комитеты – еще одни чрезвычайные органы, действующие в тылу и прифронтовой зоне.

- Общая структура высших органов власти в гражданскую войну сильно не изменилась (Советы, ВЦИК, Президиум ВЦИК, СНК, Местные Советы и их исполкомы). Однако расширение законодательных функций ВЦИК и Президиума ВЦИК (наделены Советами) – назначение наркомов, отменять постановления СНК, издавать постановления общегосударственного значения.

45. Первый Советский Кодекс.

- 1.12.1917 – «Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства» (СУ РСФСР) – инкорпорация распоряжений новой власти.

- фактически было систематизацией законодательства – содержало правительственные акты, законы Всероссийских съездов Советов и ВЦИК.

- выпускался сборничками с 1.12.1917 один-два раза в неделю – сбор текущего нормативного материала. Группировка по издавшему органу.

- попытка серьезной кодификации уже в декабре 1917. Сначала левые эсеры переводили кодификацию фактически к реставрации старых законов, потом гражданская война. Так что первые кодексы пошли с 1922 года.