Билет 16. Общественный строй в период сословно-представительной монархии в России (2 половина XVI в. – 1 половина XVII в.).

Главе государства по прежнему принадлежали дворцовые и чернотягловые земли и крестьяне. Дворцовые крестьяне – принадлежали царю и его семье и эксплуатировались как обычными феодалами (в виде барщины или оброка). Чернотягловые принадлежали ему так же, но как главе государства. Они платили подати и несли множество повинностей.

Верхушка знати – бояре, ещё больше стало придворным чином. Другая группа – дворяне (служилые люди). В 1565 г. Иван Грозный разделил все государственные земли на земские (обычные) и опричные (особые), конфискованные земли были розданы служилым землям. Эксплуатация крестьян продолжала расти.

Стирались различия между вотчинами и поместьями. С Вотчин, как и с поместий теперь нужно было поставлять определённое количество рекрутов. А поместья можно было завещать, передавать по наследству и оставлять в приданом, а так же переводить в вотчины.

Крестьяне становились ещё более бесправными. Феодалы следили за исполнением крестьянами государственных повинностей. Долги помещика могли быть оплачены крестьянским имуществом, а так же крестьянин мог быть поставлен на правеж. Если господин обвинял крестьянина в совершении тяжкого преступления, то его пытали, а дворян перед пытками расспрашивали и доказывали.

Духовенству по прежнему принадлежали огромные земли в стране (до трети), и было ограничено вложение вотчин *на помин души*, а так же покупать и принимать вотчины любым другим способом. Вотчины купленные или взятые под заклад отбирались и передавались государю. Церковь стремилась к самостоятельности и наращиванию своего влияния внутри страны (патриарх Филарет). Затем из церковной юрисдикции были изъяты дела против религии и церкви, а преступления (политические и разбойные) совершенные духовенством рассматривались светскими судами. Был создан Монастырский указ (для суда над духовенством и сбора с него податей). Были предприняты шаги по ликвидации *Белых Слобод*.

Городское население. Население городов продолжало увеличиваться. Городская знать ведала сбором тягла с посада и имела право участвовать в Земском Соборе. Крупнейшие купцы (гости) могли становиться думными дьяками и дворянами. Так же закон предусматривал дополнительную ответственность за оскорбление их чести. К XVII в. сложилось сословие *посадские люди* (гости, гостиная сотня, суконная сотня, черная сотня и слободы). Посадские люди освобождались от посадского тягла в связи с получением привилегий, но на них возлагалась организация торговли, составление списков купцов в городах и сбор пошлин с тяглового населения.

Билет 17. Государственный строй в период сословно-представительной монархии в России (2 половина XVI в. – 1 половина XVII в.).

В 1549 г. была учреждена *Избранная рада* (Ближняя Дума), состоящая из особо доверенных царем лиц, решавший с ним наиболее важные вопросы.

Власть царя опиралась на специальный опричный корпус, выполнявший функции личной охраны царя, политического сыска и карательного аппарата, борющийся против противников Ивана IV и с народными массами. Стали собираться сословно- представительные органы (Земские соборы).

Царь – глава государства, облаающий правами в области законодательства, управления и суда. Он правил вместе с Боярской Думой и Земским Собором, который с конца XVI в. утверждал царя на престоле.

Боярская Дума формально сохраняла свои полномочия, но сильно ослабевала в годы опричнины. При ней создавалось специальное делопроизводство, канцелярии с дьяками и подьячими. При подготовке дел образовывались специальные думные комиссии.

Земский Собор играл большую роль в этот период времени. В него входила Боярская Дума, высшее духовенство и выборные представители дворянства и городов. Земские соборы собирались не систематически, но довольно часто, а вопросы, рассматриваемые на нём подготавливались Боярской Думой и царём. Время работы собора была от нескольких часов до нескольких лет.

Система ПРИКАЗОВ – органов центрального отраслевого управления – продолжала развиваться и усложняться. Число приказов увеличилось, вырос их штат, более четко определилась компетенция. Появился Поместный приказ (ведавший поместным и вотчинным землевладением и раздававший земли дворянам). Был образован Стрелецкий, Пушкарский, Рейтарский приказы. Некоторым приказам так же было поручение управление отдельными местностями и сбором с них налогов. Часто приказы создавались по мере надобности, без точного определения их компетенций, что порождало волокиту. Существовали приказы для снабжения дворцом всем необходимом (Ловчий, Сокольничий, Постельничий). Все это создавало путаницу в подведомственности и подсудности.