Билет 23. Правовое положение дворянства в России во 2-й половине XVIII в.

По манифесту Петра III *О Даровании вольности и свободы всему российскому дворянству* дворяне освобождались от обязательной военной и государственной службы. Расширялись права дворян и в отношении крепостных. По указу 1960 г. дворяне могли ссылать своих крепостных в Сибирь, а с 1965 г. на каторжные работы.

Наиболее важным документом, была *Жалованная грамота дворянству* 1785 г. В ней подтверждалось освобождение дворян от обязательной службы, а так же их право собственности не только на их земли, но и на их недра. Дворянам разрешалось иметь фабрики и заводы в деревнях и заниматься торговлей. Дворяне были свободны от личных податей, получили право создавать свои собрания, усиливая тем самым влиянием на местный государственный аппарат. Такие собрания могли обращаться с нуждами как к губернатору, так и к царю непосредственно. Жалованная грамота так же освободила дворян от некоторых видов наказаний (пытки и телесные наказания, сажали их не в тюрьму, а в крепость, для офицеров смертная казнь через расстрел, а не через повешение).

В 1755 (65)-ом году введена помещичья монополия на винокурение, в 1787-ом году дворянам повсеместно разрешено торговать хлебом, в 1791-ом году бездетные помещики получили право передавать свою землю кому угодно.

Превращение дворян в единое сословие привело к дальнейшему их упрочению.

Билет 24. Судоустройство Российской империи во 2-й половине XVIII в.

Суд по прежнему в большей мере защищал права господствующего сословия.

В 1775 г. была проведена губернская реформа, согласно которой была проведена перестройка судебных органов. Был учреждён сословный суд отдельно для дворян, для городских жителей и для государственных крестьян. В каждом уезде для дворян создавался уездный суд, состоявший из судьи и двух заседателей, которых избирали дворяне уезда на 3 года. Апелляционной инстанцией для таких судов служил верхний земской суд (1 на губернию) по уголовным и гражданским делам отдельно. Земский суд состоял из двух (назначаемых царём) председателей и десяти (избираемыми дворянами на 3 года) заседателями.

В городах для городских жителей в виде судов были городские магистраты, избиравшиеся на 3 года. Апелляционной инстанцией служил губернский магистрат, который состоял из двух (назначаемых царём) председателей и заседателей (избираемые из числа горожан губернского города).

Суд над государственными крестьянами по гражданским и уголовным делам осуществляла *Нижняя Расправа* во главе с назначаемым чиновников. Её решения могли быть обжалованы в верхнюю расправу в недельный срок с внесением 25 рублей.

В каждой губернии так же учреждался совестный суд (по делам гражданским, о делах с малолетними, умалишенными и делами о колдовстве). За Сенатом сохранялось право высшего судебного учреждения страны. Судебный аппарат как в сословных судах, так и в Сенате оставался дворянским.

Билет 25. Развитие права в России во 2-й половине XVIII в.

Основным законодательным актом было Соборное Уложение, действовало не отмененное петровское законодательство, новые нормативные акты, устные распоряжения императрицы.

В 1767-ом году была создана комиссия по разработке нового Уложения. Были сформированы, нехарактерные для русской государственности 17-го - 18-го века, комиссии, в которые были приглашены депутаты от всех сословий (дворян, городского населения, государственные крестьяне, казаков, нерусских народов, все, кроме помещичьих крестьян и . Всего 740 человек). Эти комиссии были по составу близки к Земским соборам.

Развитие уголовное право особо не получило. Отменена смертная казнь, но вводится большое количество телесных наказаний, ссылка. Каторга и ссылка это не только вид наказания, но и способ заселения окраинных территорий. "Жалованная грамота дворянству" от 1785-го года освободила дворян от некоторых видов наказаний (пытки и телесные наказания, сажали их не в тюрьму, а в крепость, для офицеров смертная казнь через расстрел, а не через повешение).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. Для гражданского права характерна ярко выраженная сословность, направленная на защиту дворянских привилегий, но ряд законов, который защищал дворянскую собственность в 1782-ом году отменён. Согласно акту "О монополии государства на землю и недра" помещики получили право собственности на данные объекты. В 1755 (65)-ом году введена помещичья монополия на винокурение, в 1787-ом году дворянам повсеместно разрешено торговать хлебом, в 1791-ом году бездетные помещики получили право передавать свою землю кому угодно.

Право покупки к заводам деревень получили не только помещики, а все заводчики. Государство гарантировало право собственности на завод и продукцию, но предприятия по добыче золота и серебра на Урале, считались государственными и лишь переданными в частные разработки. Многие казённые заводы переданы частным лицам для эксплуатации.

Указ "О допущении к откупам лиц всех сословий" от 1764-го года.

Договоры с недвижимостью заключались только в письменной форме и закреплялись купчими (особыми бумагами).

В семейном праве повышен брачный возраст, для мужчин с 20-ти лет, для женщин с 17-ти, для вступления в брак требовалось согласие родителей, а для офицеров и бюрократии - начальства.

Билет 26. Изменения в системе органов государственного управления России в 1-й четверти XIX в.

Во главе большого государственного аппарата по прежнему стоял царь – абсолютный монарх, но так же он опирался на армию чиновников и на обширный аппарат управления. В это время получил своё развитие Совет при Императоре (совещательный орган с узким кругом лиц). Позже он получил название *Государственный совет* (законосовещательный орган, разрабатывающий законопроекты), созданный Сперанским. Совет состоял из крупных чиновников и дворян, численность от 40 до 80 и состоял из 5 департаментов: законов, дел военных, дел гражданских и духовных, государственной экономии и дел царства Польского.

Так же приобретала большое значение *Собственная его величества канцелярия*, оттесняя тем самым Государственный совет. Она была органом, связывающим царя с правительственными учреждениями по всем важнейшим вопросам. Со временем она превратилась в аппарат, решавший важнейшие вопросы.

Роль Сената снова уменьшилась. В основном за ним сохранилась роль высшего судебного учреждения, а его департаменты превратились в высшие апелляционные инстанции для судов губерний. Были предприняты попытки восстановления функций Сената (подчинение коллегий, губернатором, доклад царю о правовых коллизиях), но со временем и они были потеряны.

На смену коллегиям пришли министерства. В соответствии с Манифестом *Об учреждении министерств* было создано 8 министерств (военных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения). Министры должны были ежегодно предоставлять отчёт в Сенат о своей деятельности, но фактически они несли ответственность только перед императором. Министры и их помощники назначались императором (все остальные назначались по представлению министра). Министерства делились на департаменты и канцелярии, которые возглавляли директорами. Наиболее важные дела министерства обсуждались совещательным органом при министерстве (из министра, его помощников и директоров).

С созданием министерств так же был создан Комитет Министров (министры, император, главы департаментов государственного совета). На нем обсуждались вопросы, которые затрагивали сразу несколько министерств. Председательствовал там император.