4) Принципы планирования
Принципы планирования – это основные исходные положения, правила оформления, обоснования и организации разработки плановых документов. Они постоянно совершенствуются, изменяются, наполняются новым содержанием по мере развития экономики.
Общие принципы планирования:
научность (плановые документы разрабатываются на основе познания и использования экономических законов и теорий, достижений НТП и других наук. В процессе разработки планов анализируются тенденции и перспективы экономического и социального развития хозяйствующего субъекта, разрабатываются прогнозы, технико-экономические обоснования темпов и пропорций его экономического роста);
системность (в процессе обоснования, разработки и принятия плановых решений учитывается сложный характер функционирования и развития того или иного элемента национальной экономики как определённой социально-экономической системы);
комплексность (в процессе обоснования и принятия планового решения в расчёт необходимо принимать все возможные последствия его реализации, как в самом объекте планирования, так и во внешней по отношению к нему среде);
оптимальность (означает ориентацию планового решения на обеспечение наибольшей эффективности функционирования и развития планируемого объекта);
адаптивность (предусматривает возможность адаптации плана к постоянно происходящим изменениям как в самом объекте планирования, так и во внешней среде);
ограниченность ресурсных возможностей (ориентируется на обеспечение рационального и эффективного использования всех ресурсов);
5) Основные методы предплановых исследований
Методы предплановых исследований используются на прогнозно-аналитической стадии планирования, т.е. для выявления анализа и оценки управленческой проблемы на решение которой и будет нацелен плановый документ.
Все методы можно разделить на:
Общие – определяют логическую направленность процесса обоснования планового решения, к ним относят: методы системного и экономического анализа.
Система – это целенаправленное множество взаимосвязанных элементов любой природы выделенной из внешней среды:
С
истемообразующий система внешняя
среда
ф актор, который
о беспечивает целостность состав элементов структура
с истемы пространственная
-- временная
Динамические экономические системы по Оптнеру могут характеризоваться 5-ю основными элементами:
У
правленческое
воздействие
в ход поцесс выход
обратная связь
Системный анализ в экономике упорядоченный целенаправленный подход к поиску эффективных путей решения сложных проблем, он включает:
- I этап: вычисление объекта планирования, как организационно-экономической системы из внешней среды и определение её границ ,входов и выходов (формирование внешней структуры).
- II этап: выявляем цели развития и функционирования системы
- III этап: формирование внутренней структуры организационно-экономической системы (её структуризация)
- IV этап: формирование альтернативных вариантов развития системы
- V этап: выбор и обоснование наиболее предпочтительного варианта
Итог: системный анализ позволяет предусмотреть все прямые и косвенные ,близкие и отдаленные по времени последствия принимаемых управленческих решений. Характерным для данного метода является использование при поиске лучшего решения логической последовательности: цели, пути достижения целей, ресурсы.
Экономический анализ имеет ряд сходных черт к системным анализам, он предназначен для регистрации объяснения и использования в плановой работе результатов хозяйственно-финансовой деятельности исследуемых объектов и предусматривает совокупность методов формирования и обработки данных, а производственно-хозяйственной деятельности, отраслей, предприятий, комплексов.