
- •1.Понятие «социальной сферы» и ее основные структурные элементы.
- •2. Основные структурные элементы социальной сферы
- •2. Функции органов социальной сферы
- •4.Состояние социальной сферы современной России.
- •5. Главные цели и приоритетные направления социальных реформ.
- •6. Реформы в сфере труда и трудовых отношений
- •Оплата труда
- •Охрана труда
- •Защита трудовых прав граждан
- •Развитие социального партнерства
- •7. Реформирование социального страхования
- •8. Политика в области занятости населения и развития кадрового потенциала
- •Занятость и безработица
- •Развитие кадрового потенциала
- •V. Миграционная политика
- •9.Реформирование пенсионного обеспечения
- •10. Реформирование системы социальной защиты населения
- •Развитие социального обслуживания населения
- •Социальная защита инвалидов
- •Социальные пособия, компенсационные выплаты и стипендии
- •Социальная поддержка граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, сотрудников органов внутренних дел, федеральных органов налоговой полиции и членов их семей
- •11. Реформирование системы социальной поддержки семьи, женщин, детей и молодежи
- •12. Региональные аспекты социальной политики. Особенности социальных реформ в северных районах страны
- •13.Финансовое обеспечение реформ в социальной сфере.
- •14 .Источники формирования и направления использования финансовых ресурсов социальной сферы
- •15. Методы финансирования социальной сферы.
- •16. .Федеральные социальные внебюджетные фонды и их деятельность.
8. Политика в области занятости населения и развития кадрового потенциала
Политика на рынке труда в предстоящий период будет направлена на обеспечение рациональной структуры занятости населения, достижение сбалансированности рабочей силы и рабочих мест, предупреждение массовой безработицы, создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест, развитие кадрового потенциала, совершенствование систем обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров.
В этих целях намечается активизировать меры по структурной перестройке экономики, стимулированию роста объемов производства, поддержке отечественных производителей, оздоровлению финансового состояния предприятий. Общеэкономическую, бюджетную и кредитную политику предусматривается в большей степени ориентировать на повышение инвестиционной активности и реализацию важнейших целевых инвестиционных программ, на поощрение иностранных инвестиций для создания новых рабочих мест.
Занятость и безработица
3. Федеральными органами исполнительной власти будет обеспечено: дальнейшее развитие системы непрерывного образования, расширение возможностей самообучения, поэтапное осуществление мер по смягчению социальных последствий долговременной (застойной) безработицы; развитие гибких форм занятости; реформирование системы назначения и выплаты пособий по безработице, разработка мер, способствующих активному поиску работы,
осуществление мер по усилению социальной защиты работников, работающих в режиме неполного рабочего дня (недели) разработка специальных программ, направленных на расширение занятости для отдельных социальных групп населения - молодежи, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов;
Развитие кадрового потенциала
2. Государственная политика в области развития и рационального использования кадрового потенциала направляется на обеспечение повышения общеобразовательного и профессионально-квалификационного уровня, развитие системы профессиональной ориентации, усиление трудовой мотивации и осуществляется через усиление государственного воздействия на структуру и качество кадрового потенциала, совершенствование системы финансирования подготовки и переподготовки кадров, организации дополнительного профессионального образования.
V. Миграционная политика
Основной целью политики Российской Федерации в области миграции на предстоящий период является регулирование миграционных потоков, преодоление негативных последствий стихийно развивающихся процессов миграции с учетом их влияния на социально-экономическую ситуацию.
Значительная часть мигрантов из государств ближнего зарубежья являются вынужденными переселенцами и беженцами. С целью оказания им помощи в обустройстве производятся разработка и внедрение механизма оказания помощи переселенцам и принимающим территориям.
Будет продолжена работа созданием соответствующей нормативно-правовой базы. Регулирование миграционных процессов необходимо осуществлять с учетом перспектив социально-экономического развития российских территорий, приоритетов региональной политики.
Одним из основных принципов государственной миграционной политики является введение квотирования и ужесточение контроля за иммиграцией иностранных граждан в Россию, предупреждение незаконной иммиграции.
В целях защиты национального рынка труда необходимо разработать механизм квотирования привлечения иностранной рабочей силы в Россию.