3.Законодавче забезпечення грошової оцінки земель.

Правові засади проведення оцінки земель визначені Законом України “Про оцінку земель”.

Відповідно до статті 5 Закону грошова оцінка земельних ділянок залежно від призначення та порядку проведення може бути нормативною і експертною.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Експертна грошова оцінка земельних ділянок та прав на них проводиться з метою визначення вартості об’єкта оцінки.

Експертна грошова оцінка земельних ділянок використовується при здійсненні цивільно-правових угод щодо земельних ділянок та прав на них.

Статтею 15 Закону визначено, що підставою для проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Підставами для проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки є договір, який укладається заінтересованими особами в порядку, встановленому законом, а також рішення суду.

Згідно із статтею 18 Закону нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України “Про землеустрій”.

Експертна грошова оцінка земельних ділянок проводиться суб’єктами оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до вимог цього Закону, Закону України “Про оцінку майна, майнових прав і професійну оціночну діяльність в Україні”, а також інших нормативно-правових актів та державних стандартів, норм і правил .

Відповідно до вимог ,за результатами проведення нормативної грошової оцінки земель населеного пункту складається технічна документація, яка затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. За результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.

Білет №20

1. Роль і місце кадастру нерухомості в сучасному суспільстві.

Роль і місце кадастру в сучасному суспільстві постійно зростають. Вирішення проблем сталого розвитку регіонів, екологічної безпеки довкілля, охорони земель та їх раціонального використання, визначення правових відносин щодо землі та іншого нерухомого майна потребують всебічного кадастрового забезпечення. На сучасному етапі однією з основних проблем в галузі кадастру є запровадження в Україні кадастрово-реєстраційної системи. В країнах з розвинутою ринковою економікою кадастрово-реєстраційні системи відіграють важливу роль в сфері управління нерухомістю, оподаткування та іпотечного кредитування, інформаційного та правового забезпечення ринку нерухомого майна тощо. Більш того, кадастрово-реєстраційні системи є обов’язковим атрибутом економіки всіх без виключення економічно розвинутих країн. Такі системи слугують ефективним механізмом ідентифікації і обліку об’єктів нерухомого майна в кадастрових базах даних та реєстрації речових прав на нерухоме майно і їх обмежень в Реєстрі прав. Найбільш прогресивні національні кадастрово-реєстраційні системи поєднують функції обліку нерухомого майна (кадастрова функція) і реєстрації прав (юридична функція) в рамках однієї системи на основі інтегрованих баз даних. Однак в світовій практиці мають місце і так звані “дуальні” системи, коли функції ведення кадастру і реєстрації прав здійснюються різними інституціями (і, відповідно, різними системами) за умови забезпечення надійного обміну даними між ними. Але майже у всіх країнах має місце чітка тенденція переходу на інтегровані кадастрово-реєстраційні системи, що дасть змогу запобігти дублюванню інформації та раціонального використання коштів. Згідно Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” в Україні передбачається створення саме єдиної системи державної реєстрації речових прав на земельні ділянки та інше нерухоме майно і їх обмежень у складі державного земельного кадастру.

Створення та ведення кадастрово-реєстраційної системи потребує відповідного законодавчого забезпечення всієї земельно-кадастрової діяльності. До переліку законів, які б регулювали створення кадастрово-реєстраційної системи, в першу чергу, відносяться Закони України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”, прийнятий 1 липня 2004 року, та „Про державний земельний кадастр”, проект якого підготовлено для розгляду у другому читанні на пленарному засіданні Верховної Ради України.

2.Відмінність державної реєстрації земельної ділянки від державної реєстрації речових прав на земельну ділянку.

Статтею 202 Земельного кодексу України визначено, що державна реєстрація земельних ділянок  здійснюється  у  складі державного реєстру земель. Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно, яким є земельна  ділянка,  є, згідно ч. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", офіційним визнанням і підтвердженням державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на неї, та обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Указом Президента України від 08.04.2011 № 445/2011 затверджено Положення  Держземагентство, відповідно до якого воно є  органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру та державну реєстрацію прав на земельні ділянки. Водночас, відповідно до Указу Президента України від 05.10.2011  № 965/2011, який набирає чинності з 01.01.2013, повноваження Держземагенства в частині державної реєстрації прав на земельні ділянки припиняються. З 2013 року державну реєстрацію прав на земельні ділянки буде здійснюватиме Укрдержреєстр,  повноваження якого закріплено в Положенні, затвердженому Указом Президента України від 06.04.2011 №401/2011. Тобто, Державний земельний кадастр буде функціонувати паралельно із Державним реєстром речових прав на нерухоме майно. Взаємодію органів державної реєстрації прав та органів, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру,  визначено Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та Законом України "Про Державний земельний кадастр". Вона передбачає, у тому числі, підстави та порядок передачі відомостей  між зазначеними органами. В Державному земельному кадастрі буде міститись інформація про земельну ділянку, так би мовити "технічна інформація", а в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - вся інформація про речові права на земельні ділянки.

3.Законодавче забезпечення проведення кількісного та якісного обліку земель.

Стаття 203.Земельний кодекс Облік кількості та якості земель

1. Облік кількості земель відображає відомості, які характеризують кожну земельну ділянку за площею та складом угідь. 2. Облік якості земель відображає відомості, які характеризують земельні угіддя за природними властивостями та набутими властивостями, що впливають на їх родючість, а також за ступенем забруднення ґрунтів.

БІЛЕТ № 21