- •Перспективи розвитку кадастрових та реєстраційних систем в Україні з урахуванням іноземного досвіду.
- •Земельний кадастр: основні історичні етапи його формування в світі та Україні.
- •Характеристика понять „нерухоме майно”, „державна реєстрація речових прав на нерухоме майно”.
- •Правове регулювання кадастру нерухомості у сша.
- •Правова природа державного земельного кадастру: поняття та ознаки.
- •Співвідношення понять „реєстрація”, „фіксація”, „облік”, „інвентаризація”.
- •Правове регулювання кадастру нерухомості в європейських країнах.
- •Принципи державного земельного кадастру.
- •Поняття, ознаки та принципи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.
- •Організація та порядок виконання робіт з інвентаризації об’єктів нерухомого майна.
- •2. . Мета та функції державного земельного кадастру.
- •3.Відмежування реєстрації прав на землю від суміжних процедур (державної реєстрації права власності на нерухоме майно, державної реєстрації правочинів та інших).
- •3. Мета та функції державної реєстрації прав на землю.
- •Законодавче забезпечення інвентаризації об’єктів нерухомого майна.
- •3. Співвідношення легалізаційних та легітимаційних реєстраційних процедур.
- •1. Юридичні ознаки нерухомості: родові та власні ознаки нерухомості; сутнісні характеристики нерухомості.
- •2. Аналіз Закону України «Про Державний земельний кадастр України».
- •1. Поняття нерухомого майна за законодавством України. Загальна класифікація об’єктів нерухомого майна.
- •2. Перспективи вдосконалення законодавчого забезпечення державного земельного кадастру.
- •1. Місце нерухомості в ринковій системі України.
- •3. Перспективи вдосконалення правового регулювання державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.
- •1. Проблеми адаптації законодавства України в сфері кадастру нерухомості до законодавства єс: тенденції і перспективи.
- •2. Поняття та види правовідносин у сфері державного земельного кадастру.
- •1. Договори, Постанови, Директиви, Рішення Європейського Союзу в сфері законодавчого забезпечення кадастру нерухомості.
- •3. Законодавче забезпечення та порядок здійснення кадастрових зйомок.
- •Сучасний стан правового забезпечення державної реєстрації прав на земельні ділянки та інші об’єкти нерухомого майна.
- •Об’єктний склад правовідносин у сфері державного земельного кадастру.
- •Конституційні та законодавчі основи функціонування кадастру нерухомості в Україні.
- •2.Зміст правовідносин у сфері державного земельного кадастру. Підстави виникнення, зміни, припинення правовідносин у сфері державного земельного кадастру.
- •3. Особливості державної реєстрації окремих видів прав на земельні ділянки.
- •Взаємозв’язок державного земельного кадастру та державного містобудівного кадастру.
- •Складові частини державного земельного кадастру та їхні основні завдання.
- •Реєстрація землеволодінь та облік міських земель.
- •Місце державного містобудівного кадастру в системі кадастрів.
- •Законодавче забезпечення функціонального зонування територій міста.
- •1. Місце державного земельного кадастру в системі обліку природних ресурсів
- •2. Юридичне значення Генерального плану міста
- •3. Підстави та основні вимоги щодо внесення відомостей до Державного земельного кадастру.
- •3.Законодавче забезпечення грошової оцінки земель.
- •Об’єктивні і суб’єктивні передумови законодавчого забезпечення формування кадастру нерухомості у правовій системі України.
- •3.Класифікація населених пунктів.
- •Значення, предмет, завдання та структура навчального курсу «Законодавче забезпечення кадастру нерухомості».
- •Інформаційна взаємодія органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, та органу державної реєстрації прав.
- •Особливості суб’єктно-об’єктного складу правовідносин в сфері ведення містобудівного кадастру.
- •Проблеми адаптації законодавства України в сфері кадастру нерухомості до законодавства єс: тенденції і перспективи.
- •Документи, які створюються під час ведення Державного земельного кадастру.
- •Ведення та надання інформації з містобудівного кадастру за законодавством України.
- •1.Місце державного містобудівного кадастру в системі кадастрів.
- •2. Порядок користування відомостями Державного земельного кадастру.
- •Структура містобудівного кадастру та порядок його створення за законодавством України.
- •Конституційні та законодавчі основи функціонування кадастру нерухомості в Україні.
- •Поняття та юридичні ознаки містобудівного кадастру.
1. Поняття нерухомого майна за законодавством України. Загальна класифікація об’єктів нерухомого майна.
Цивільний кодекс України при класифікації речей як об'єктів цивільних прав виходив із фундаментального поділу речей на рухомі і нерухомі. Основний акт цивільного законодавства використовує термінологію "нерухомі речі", "нерухоме майно", "нерухомість". Інші законодавчі акти містять іншу термінологію, яка також позначає нерухомі речі. Закони України "Про планування і забудову територій" (стаття 18), "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (стаття 44), "Про виконавче провадження" (статті 62, 64, 66), "Про оподаткування прибутку підприємств" (пункт 5.1 статті 5), "Про правові засади цивільного захисту" (стаття 9), "Про недержавне пенсійне забезпечення" (стаття 49) використовують термін "об'єкт нерухомості". У свою чергу Повітряний кодекс України використовує термін "нерухомі об'єкти і споруди" (стаття 46).
Отже, законодавчі акти використовують різну термінологію, що означає "нерухоме майно". За Кодексом до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення (частина 1 ст.181). Можна виділити такі ознаки нерухомої речі:
1) ці об'єкти розташовані на земельній ділянці та нерозривно пов'язані з землею, тобто вони не можуть існувати без землі; 2) переміщення зазначених об'єктів є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Закон України "Про податок з доходів фізичних осіб" провів поділ нерухомості, відмінної від землі, на: а) будівлі, а саме: приміщення, пристосовані для постійного або тимчасового перебування в них людей, а також об'єкти власності, функціонально пов'язані з такими приміщеннями; б) споруди, а саме: об'єкти нерухомості, відмінні від будівель.
2. Перспективи вдосконалення законодавчого забезпечення державного земельного кадастру.
Регулювання земельних відносин здійснюється на основі законодавчих та підзаконних актів. Необхідно встановити чіткі повноваження для Міністерства юстиції України, Державного агенства України по земельних ресурсах Державному комітету архітектури та містобудування і, зокрема, Бюро технічної інвентаризації, Фонду нерухомого майна та інших центральних органів виконавчої влади й органів місцевого самоврядування. Землевпорядні органи є запорукою розробки та функціонування реєстраційної системи. Пріоритет у вирішенні всього комплексу земельних питань повинен належати єдиному центральному органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин. Держкомзем повинен здійснювати постійний супровід реалізації норм земельного законодавства, вносити Кабінету Міністрів України науково обґрунтовані зміни та доповнення до Земельного Кодексу України, забезпечуючи високий рівень розвитку земельного законодавства в країні, ефективне використання земельних ресурсів за умов постійного надання переваг екологічним проблемам над економічною доцільністю. Такий підхід забезпечить розв'язання сучасних проблем природокористування і створить усі передумови для стабілізації та поліпшення в майбутньому навколишнього середовища, а також оптимальні умови для існування всього живого на землі. Усі інші структури повинні здійснювати ефективний контроль за використанням та охороною земельних ресурсів України у частині наданих їм земельним законодавством повноважень. Для того, щоб розв'язати проблему вдосконалення управління земельними ресурсами на місцевому рівні необхідно: створювати можливості вибору інвесторами земельних ділянок для підприємницької діяльності; здійснювати прозору і прогнозовану земельну та інфраструктурну політику; забезпечувати стабільність законодавства у сфері земельних відносин та платежів за землю; передбачити можливості зміни цілей використання земельних ділянок у разі неефективного використання розміщених на них об'єктів; створювати спільні з інвесторами підприємства за участю місцевих органів влади. Регулювання земельних відносин і управління земельними ресурсами в місті передбачає розробку та ведення земельного кадастру. Такий кадастр є багатоцільовою реєстраційно-інформаційною системою зі збору, обробки, систематизації, збереження, узагальнення, поновлення і надання відомостей та документів про правовий режим, природний і господарський стан земельних ділянок з розміщеними на них об'єктами нерухомості, а також про юридичних і фізичних осіб, їх права власності, права користування землею та договорів на оренду землі, в тому числі утримувачів сервітутів, орендарів і закладоутримувачів.
3. Роль правопосвідчуючих документів у процедурі визнання та встановлення прав на нерухоме майно. ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Стаття 16. Подання заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. 1. Заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подається до органу державної реєстрації прав у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених цим Законом. Заява про державну реєстрацію прав власності на земельну ділянку, права оренди земельної ділянки державної чи комунальної власності за письмовою заявою правонабувача може подаватися державним кадастровим реєстратором, який здійснив державну реєстрацію такої земельної ділянки. 3. Разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку. 5. При отриманні заяви та документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, проводиться реєстрація заяви у базі даних про реєстрацію заяв та запитів із зазначенням дати і часу реєстрації. 6. Заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень може бути відкликана до прийняття державним реєстратором рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в державній реєстрації.
7. Державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом.
8. Державна реєстрація обтяжень проводиться на підставі заяви органу або посадової особи, якими встановлено обтяження, особи, в інтересах якої встановлено обтяження, уповноваженої ними особи. 11. Під час подання заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі фізична особа повинна пред'явити документ, що посвідчує її особу. Ст.17. Вимоги до документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень Електронні документи, подані для проведення державної реєстрації прав, оформляються згідно з вимогами законодавства у сфері електронних документів та електронного документообігу, а також електронного цифрового підпису. Відповідальність за відповідність електронних копій оригіналів документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, оригіналам таких документів у паперовій формі несе особа, яка подає заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі.
Білет 10