- •1.Социально-экономическая сущность финансов
- •Определение понятия «финансы»
- •Финансовые отношения охватывают две сферы:
- •К финансовым отношениям относятся денежные отношения, возникающие между:
- •Предпосылки финансов:
- •2.Функции финансов
- •Суть распределительной функции финансов:
- •Суть контрольной функции финансов
- •Суть регулирующей функции финансов
- •Сравнение двух категорий: финансы и деньги
- •3.Финансовая система и характеристика ее звеньев
- •Финансовая система рф включает следующие звенья финансовых отношений:
- •Финансовую политику можно классифицировать по временному критерию:
- •Основу финансовой политики составляют стратегические направления
- •Государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений
- •Анализ применявшейся различными государствами финансовой политики позволяет выделить три ее основных типа:
- •Основное направление финансовой политики классического типа:
- •Механизм финансовой политики
- •К элементам финансового механизма относятся
- •Финансовый механизм состоит из двух частей:
- •Директивный финансовый механизм
- •Регулирующий финансовый механизм
- •Задачи финансовой политики:
- •Современное развитие общества порождают особенности финансовой политики, которые в целом можно разделить на
- •К глобальным особенностям относятся:
- •Внутренними особенностями являются:
- •Особенности современной финансовой политики России:
- •В ходе финансового прогнозирования:
- •Финансовое планирование
- •Оперативное управление
- •Финансовый контроль
- •По характеру и периоду управления управление финансами классифицируется на
- •2.Правовые основы управления финансами в рф
- •Основные финансово-правовые акты:
- •3.Органы управления финансами в рф
- •Организационная структура минфина России
- •Руководство минфина россии
- •Структурные подразделения
- •Федеральные службы
- •Основными задачами Министерства финансов рф являются:
- •Министерство финансов рф выполняет следующие функции:
- •Федеральная служба по финансовому мониторингу
- •Федеральная налоговая служба
- •Подразделения Федеральной налоговой службы обязаны:
- •Федеральная таможенная служба, находящаяся в ведении Министерства экономического развития и торговли рф, обязана:
- •Структура Минэкономразвития России
- •1. Сущность финансового контроля
- •Основные принципы финансового контроля:
- •2. Виды, формы и методы проведения финансового контроля
- •Виды, формы и методы проведения финансового контроля Финансовый контроль можно условно классифицировать по:
- •По времени проведения:
- •По методам проведения:
- •3. Органы государственного финансового контроля в рф
- •Задачи Счетной Палаты:
- •Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются на
- •Контроль со стороны Президента рф
- •Среди его функций:
- •Контрольное управление наделено правом
- •В состав Министерства финансов рф входят:
- •Федеральная налоговая служба
- •Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
- •Федеральная служба страхового надзора
- •Федеральная служба по финансовому мониторингу
- •Федеральное казначейство
- •4. Негосударственный финансовый контроль
- •Аудиторский контроль
- •Ведомственный контроль
- •Внутрифирменный контроль
- •1.Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства
- •Основными функциями бюджета являются:
- •В условиях углубления рыночных реформ основные задачи бюджетной политики состоят в следующем:
- •2. Принципы построения бюджетной системы Российской Федерации
- •Структура консолидированного бюджета Консолидированный бюджет рф:
- •Бюджетный кодекс рф регламентирует следующий перечень принципов построения и функционирования бюджетной системы рф:
- •Принцип самостоятельности согласно ст. 31 Бюджетного кодекса предусматривает:
- •3. Понятия бюджетного планирования и бюджетного процесса
- •Принципы бюджетного планирования:
- •Бюджетный процесс охватывает четыре стадии бюджетной деятельности:
- •4. Основы организации бюджетного процесса в Российской Федерации
- •Задачи бюджетного процесса:
- •Структура доходов и расходов федерального бюджета
- •1.Структура доходов федерального бюджета рф
- •2.Структура расходов федерального бюджета рф
- •1. Структура доходов федерального бюджета рф
- •В зависимости от отнесения к бюджету налоги подразделяются на
- •2. Структура расходов федерального бюджета
- •Расходы бюджета подразделяются:
- •Ссуды могут быть:
- •Текущие затраты:
- •Расходы капитального характера предназначены на:
- •Комментарии по содержанию статей расхода федерального бюджета
- •Прочие расходы
- •В соответствии с действующим законодательством:
- •Финансовая помощь может предоставляться в форме дотаций и субвенций, субсидий
- •1. Сущность и функции государственного кредита
- •Сравнение государственного кредита и налогов
- •Государственный кредит отличается от других видов кредита, в первую очередь от банковского
- •2. Классификация государственных займов Государственные займы можно классифицировать по ряду признаков.
- •4.В зависимости от срока привлечения средств
- •3. Управление государственным кредитом
- •В зависимости от места размещения займы делятся на две группы:
- •2. Российская Федерация как кредитор
- •3. Российская Федерация как гарант
- •4. Займы территорий
- •1.Структура и назначение внебюджетных фондов
- •Источники формирования ресурсов специальных внебюджетных фондов следующие:
- •2.Пенсионный Фонд рф
- •Трудовые пенсии в рф состоят из следующих составных частей:
- •Основные группы доходов пф и направление их использования
- •Доходы пф рф формируются за счет следующих источников:
- •3.Фонд социального страхования рф
- •Основные задачи фсс:
- •4.Фонд обязательного медицинского страхования рф
- •Основные задачи обязательного медицинского страхования:
- •Фомс на уровне отчислений делится на две части:
- •В число функций территориального фонда входят
В зависимости от отнесения к бюджету налоги подразделяются на
* Налоги, формирующие федеральный бюджет
* Налоги, формирующие территориальный бюджет
2. Структура расходов федерального бюджета
Реализация принципов бюджетного федерализма предусматривает необходимость обоснованного и жесткого распределения государственных расходов между звеньями бюджетной системы на основе разделения прав и ответственности федеральных, региональных, местных органов власти и управления за решение задач социально-экономического развития.
Основной принцип разграничения расходов между бюджетами — их адекватность полномочиям, закрепленным за соответствующим уровнем власти.
По обоюдному решению органа государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления отдельные виды расходов могут передаваться из одного уровня бюджетной системы в другой с соответствующей передачей финансирования.
Расходы бюджета подразделяются:
* на собственно расходы
* на предоставление ссуд.
Ссуды могут быть:
* внутренние — ссуды бюджетам нижестоящего уровня и предприятиям отдельных отраслей;
* инвестиционные кредиты;
* зарубежные кредиты, предоставляемые хозяйствующим структурам под гарантии федерального правительства;
* внешние ссуды, относящиеся к компетенции федерального уровня;
* государственные кредиты иностранным государствам.
Следующий признак экономической классификации расходов — их роль в процессе общественного воспроизводства: текущие расходы и расходы капитального характера, обеспечивающие развитие отраслей, хозяйства и социальной сферы.
Текущие затраты:
* содержание органов государственной власти и управления;
* правоохранительных органов;
* текущие расходы на оборону, науку, социальную сферу;
* отдельные компенсационные расходы по отраслям хозяйства;
* проценты по внутреннему и внешнему государственному долгу;
* бюджетные ссуды на текущие расходы и др.
Расходы капитального характера предназначены на:
* новое строительство;
* развитие объектов государственной и муниципальной собственности;
* реконструкцию и др.
Комментарии по содержанию статей расхода федерального бюджета
Государственное управление – финансирование парламента, администрации президента, правительства, Счетной палаты, органов финансовой системы федерального уровня
Международная деятельность – расходы на реализацию международных договоров, международное сотрудничество, расходы на содержание дипломатических представительств и посольств за рубежом, взносы в международные организации, выделение валютных средств по решению правительства
Национальная оборона
Виды расходов |
Удельный вес, % |
Закупка вооружений и военной техники |
18,5 |
Научно-исследовательские работы |
13,2 |
Капитальное строительство |
4,0 |
Содержание вооруженных сил |
53,7 |
Расходы на проведение военной реформы |
5,7 |
Прочие военные расходы |
4,9 |
ВСЕГО |
100,0 |
Расходы на правоохранительные органы (80% из фед.бюджета) – расходы на содержание МВД, внутренние войска, уголовно-исправительные учреждения, органы безопасности, пограничные и противопожарные службы
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу (95% из фед.бюджета) – финансирование РАН, государственных научно-технических программ, целевых научных фондов.
Финансирование промышленности, энергетики, строительства – дотации угольной промышленности, воспроизводство минерально-сырьевой базы, госинвестиции на социальные объекты, жилищное строительство, строительство и реконструкция зданий федеральных министерств.
Финансирование сельского хозяйства – льготное кредитование на закупку семян, топлива, запчастей; на землеустройство; целевые дотации сельхозпредприятиям; закупку за счет государства сельхозтехники, в т.ч. финансовый лизинг.
Здравоохранение и физическая культура – финансируются исследовательские центры, РАМН, санэпидемстанции.
Социальная политика – предоставление пособий, компенсаций, целевых национальных программ, социальная помощь матерям, детским домам, предоставление социальных пенсий. В 2002 году эти расходы резко возрасли в связи с включением в них части социального налога для выплаты базовой части трудовых пенсий.