- •Финансы и финансовая система рф – понятие, значение, состав.
- •Понятие и методы осуществления финансовой деятельности государства
- •Соотношение финансовой системы, бюджетной системы, налоговой системы государства.
- •Место финансового права в система российского права, соотношение с другими отраслями права.
- •Структура и правовое положение органов, осуществляющих финансовую деятельность.
- •Действие налогового законодательства во времени и пространстве
- •Финансовое право как отрасль права – понятие, предмет, метод, система.
- •8. Финансовое право как наука, предмет и метод исследования
- •Источники финансового права – понятие, виды, предмет правового регулирования.
- •Финансово-правовые нормы (понятие, особенности, виды)
- •12. Основания возникновения, изменения, прекращения финансовых правоотношений
- •13. Субъекты финансового права (понятие, виды, характеристика)
- •14. Принципы организации и осуществления государственного финансового контроля
- •15. Понятие финансового контроля, его формы, виды, методы.
- •16. Органы государственного и муниципального финансового контроля - состав и правовой статус. Статья 157 бк (бюджетного кодекса) рф Органы государственного и муниципального финансового контроля
- •17. Понятие, роль, виды и правовая форма бюджетов.
- •18. Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
- •20. Понятие, правовые основы и характеристика бюджетной системы и бюджетного устройства рф.
- •21. Принципы организации и функционирования бюджетной системы рф.
- •22. Понятие, значение и состав бюджетной классификации.
- •23. Система государственных и муниципальных доходов и расходов бюджетов.
- •24. Нефтегазовые доходы федерального бюджета.
- •25. Состав и порядок формирования налоговых доходов в зависимости от уровня бюджетной системы.
- •26. Неналоговые доходы бюджетов.
- •Неналоговые доходы федерального бюджета
- •28. Фонды, формируемые в расходах бюджетов….
- •29. Дефицит бюджета – понятие, размер и источники финансирования.
- •30. Местные трансферты: формы, условия предоставления.
- •31. Понятие, стадии, правовая регламентация бюджетного процесса
- •32. Правовые основы составления проектов бюджетов.
- •33. Правовые основы рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •34. Состав и бюджетные полномочия участников бюджетного процесса.
- •35. Казначейская форма исполнения бюджета.
- •36. Характеристика отчетной стадии бюджетного процесса.
- •38. Госудорственный (муниципальный) долг – понятие, структура…
- •39. Государственный (муниципальный) долг – управление и обслуживание
- •40. Понятие, значение, виды, правовой статус государственных внебюджетных фондов.
- •41. Состав и порядок формирования доходов государственных внебюджетных фондов…..
- •42. Понятие налога и его функции. Элементы налогооблажения.
- •44. Налоговый кодекс рф…..
- •45. Понятие и особенности налогового права.
- •46. Финансово-правовое регулирование имущественного и личного страхования.
- •47. Банковская система рф – состав………………..
- •48. Центральный банк рф………………
- •49. Содержание и правовое обеспечение банковской деятельности кредитных организаций.
- •50. Понятие и правовые основы денежной системы рф.
- •51. Правовые основы безналичных расчетов. Формы расчетов.
- •52. Понятие и содержание валютного регулирования.
- •54. Понятие, виды и правовые основы ответственности за ……………..
- •55. Санкции в финансовом праве: понятие, виды, основания……
22. Понятие, значение и состав бюджетной классификации.
Бюджетная классификация Российской Федерации -группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчётности, обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджетная классификация Российской Федерации включает:
классификацию доходов бюджетов;
классификацию расходов бюджетов;
классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;
классификацию операций публично-правовых образований (классификация операций сектора государственного управления — КОСГУ).
Значение бюджетной классификации в бюджетной системе государства заключается в том, что с ее помощью становится возможным наблюдение за движением бюджетных ресурсов. На основе факторного анализа бюджетных статей проводится анализ соответствующих показателей, что дает возможность формулировать выводы и предложения о формировании и использовании бюджетных фондов. Кроме того, это заметно упрощает объединение смет и бюджетов в общие сводные документы. Существование бюджетной классификации предполагает присвоение каждому учреждению и организации определенного кода.
23. Система государственных и муниципальных доходов и расходов бюджетов.
Составляя единую систему, государственные и местные доходы классифицируютоя по группам. В основу классификации могут быть положены различные признаки, отражающие наиболее существенные черты государственных и местных доходов.
Так, классификация доходов государства по социально-экономическому признаку дает наиболее полное представление об их источниках, о связи доходов с различными формами собственности, об эффективности последних в формировании доходов государства.
В соответствии с этим признаком в системе доходов государства и муниципальных образований выделяются поступления:
а) от государственного или муниципального хозяйства, образующиеся главным образом в результате производственной деятельности государственных или муниципальных предприятий, а также от использования имущества и природных ресурсов государства или муниципальных образований (например, лесов, водоемов, других природных ресурсов, от приватизации государственной и муниципальной собственности). При этом получаемые доходы (прибыль) частично зачисляются в бюджетную систему и вместе с тем остаются в распоряжении предприятий;
б) от предприятий и организаций негосударственных форм собственности (налоги, сборы, другие платежи);
в) от совместных предприятий, от иностранных предприятий и организаций, действующих на территории Российской Федерации;
г) от личных доходов граждан.
По территориальному уровню доходы подразделяются на:
— федеральные;
— доходы субъектов Федерации;
— местные доходы муниципальных образований.
В зависимости от юридических особенностей и юридической формы денежных поступлений среди доходов государства и муниципальных образований можно выделить налоговые и неналоговыеплатежи и поступления. Налогам свойственны признаки обязательности и индивидуальной безвозмездности по юридической форме, регулярности поступления от определенного налогооблагаемого объекта.* Но более разнообразными по формам и методам взимания являются, однако, неналоговые платежи и поступления. Они могут быть обязательными и добровольными
По методам аккумуляции среди доходов государства выделяются обязательные и добровольные платежи и поступления. Основная часть доходов поступает в распоряжение государства и органов местного самоуправления в обязательном порядке: это налоги, сборы, пошлины и т.п., штрафы разного рода и финансовые санкции и т.д. На добровольной основе в государственные и местные доходы привлекаются средства организаций и граждан путем проведения лотерей, займов, выпуска акций, использования пожертвований и т.д.
Если принять во внимание порядок образования и использования государственных и муниципальных (местных) доходов, то их можно подразделить на две группы: централизованные и децентрализованные доходы.
Децентрализованные государственные (и местные) доходы — это доходы государственных (и муниципальных) предприятий, организаций, которые остаются в их непосредственном распоряжении и используются ими самостоятельно на производственные и социальные нужды. Главным образом, это часть прибыли предприятий. Средства предприятий, относящиеся к государственной или муниципальной собственности, закреплены за такими предприятиями и принадлежат им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, как и другое закрепленное за ними имущество (ст. 114, 115 ГК РФ). Предприятие после уплаты налогов самостоятельно распоряжается своей прибылью и другими находящимися в его распоряжении доходами.
К централизованным (в разных территориальных масштабах) доходам относятся доходы, сосредоточенные в государственных и местных бюджетах и таких же внебюджетных фондах. Именно эти доходы ГК РФ относит к федеральной государственной казне, государственной казне субъектов РФ, муниципальной казне, отграничивает их от средств, закрепленных за государственными и муниципальными предприятиями.
ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАСХОДОВ
Государственные (муниципальные) расходы выступают одной из важнейших финансово-правовых категорий, так как являются необходимой составляющей финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Именно они обеспечивают выполнение государством (муниципальными образованиями) возложенных на него задач и функций.
С экономической позиции государственные (муниципальные) расходы — это совокупность общественных отношений, связанных с финансированием государственных и муниципальных затрат.
И наконец, с правовой точки зрения государственные (муниципальные) расходы можно определить как урегулированную нормами права деятельность государственных органов (органов местного самоуправления) по распоряжению централизованными и децентрализованными фондами денежных средств для обеспечения выполнения задач и функций государства и муниципальных образований.
Понятие «государственные (муниципальные) расходы» несколько шире, чем понятие «расходы бюджета», под которым понимаются выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.
Источником государственных расходов в отличие от бюджетных расходов выступают не только средства бюджетов, но и собственные средства государственных и муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений, осуществляющих коммерческую дея-тельность.
Расходы бюджетов различных уровней осуществляются на основании соответствующего закона (решения) о бюджете на соответствующий финансовый год и согласно бюджетной классификации. Последняя представляет собой группировку доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов. Ее назначением является обеспечение надлежащего составления и исполнения, а также сопоставимости показателей бюджетов всех уровней.