2.3. Організація соціального обслуговування через відділення соціальної допомоги вдома

Відділення соціальної допомоги вдома є або підрозділом управління соціального захисту населення районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації, або ж підрозділом територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, призначене для надання соціально-побутової допомоги одиноким непрацездатним громадянам та інвалідам, в домашніх умовах.

У складі відділення можуть створюватись спеціалізовані бригади соціальних працівників для надання платних видів послуг (доставка продуктів харчування, обідів, палива, лагодження і пошив одягу, взуття, перукарські послуги, виконання різних видів ремонтних робіт, оранка і обробітку городів, завезення палива, розпилювання дров, транспортні послуги тощо) непрацездатним громадянам та інвалідам, які мають працездатних родичів і спроможні самостійно або за допомогою родичів задовольняти свої соціально- побутові потреби але бажають скористатися з платних послуг.

Відділення створюється за наявності не менше 80-ти одиноких непрацездатних громадян, які потребують соціально-побутової допомоги вдома.

Якщо в населеному пункті виявлено одиноких непрацездатних громадян, які потребують побутової та медико-соціальної допомоги вдома, в кількості менше ніж 80 осіб, обслуговування може бути організовано по договору з одинокими громадянами та соціальними працівниками з оплатою відповідної роботи за рахунок коштів, що виділяються для цієї мети.

Відділення приймає на обслуговування одиноких непрацездатних громадян та пенсіонерів, в тому числі одинокі (бездітні) подружні пари та інвалідів I i II груп незалежно від віку, які частково або значно втратили здатність до самообслуговування і за висновками медичного закладу потребують соціально-побутового обслуговування та догляду в домашніх умовах [37,с.316-327].

В окремих випадках відділення може приймати на обслуговування непрацездатних громадян, які мають працездатних дітей або родичів, які відповідно до чинного законодавства зобов’язані їх утримувати, але з поважних причин не мають можливості здійснювати за ними догляд (проживають в іншому населеному пункті або окремо, і за станом здоров’я або через територіальну віддаленість не можуть надавати допомогу батькам, знаходяться у відрядженні, на лікуванні та ін.). У таких випадках непрацездатних громадян, які отримують пенсію в мінімальних розмірах, обслуговуються безплатно, а ті з них, які отримують пенсію у розмірі більшому від безплатно, а ті з них, які отримують пенсію у розмірі більшому від мінімального вносять плату в розмірі 5% від одержуваної пенсії.

Кошти, що надійдуть від платного обслуговування, направляються на розвиток відділень соціальної допомоги вдома та забезпечення потреб малозабезпечених громадян понад виділені з цією метою асигнування.

Між одиноким непрацездатним громадянином і відділенням укладається договір, у якому передбачаються види послуг, що надаватимуться соціальним працівником безплатно. Обумовлюються умови, періодичність і терміни їх надання.

Соціальний працівник відділення згідно з висновками лікарів про стан здоров’я одинокого та згідно з умовами договору і з погодженим з обслуговуваним громадянином графіком, але не менше двох разів на тиждень, відвідує закріплених за ним громадян і надає передбачені договором послуги, виявляє додаткові потреби, вживає заходи щодо їх виконання.

На громадян, які приймаються на обслуговування відділенням,

оформляється особова справа, яка складається з таких документів: особиста заява; карта медичного догляду; акт обстеження матеріально-побутових умов; договір між громадянином і відділенням про надання послуг; довідка про склад сім’ї (у разі потреби) [27,с. 45] (Додаток А).

Протипоказаннями для прийняття на обслуговування відділенням є наявність у громадян інфекційних, онкологічних захворювань IV клінічної групи, СНІДу, захворювань на наркоманію, алкоголізм, психічних захворювань за виключенням неврозів, нервозоподібних станів при соматичних захворюваннях, легкої ступені дебільності, інтелектуально-мнестичних розладів та судорожних синдромів різної етиології без слабоумства і виражених змін особистості.

Обслуговування громадян відділенням припиняється за рішенням завідуючого у разі: покращення стану здоров’я громадянина відповідно до висновків лікарів закладів охорони здоров’я (медичної карти); встановлення наявності у непрацездатного громадянина працездатних дітей, які відповідно до чинного законодавства зобов’язані його доглядати, проживають в одному й тому ж населеному пункті або разом з ним і не мають поважних причин для звільнення від обов’язків щодо догляду за ним; направлення громадянина до стаціонарного відділення територіального центру, будинку-інтернату для громадян похилого віку, пансіонату, психоневрологічного інтернату, будинку для ветеранів та інших установ; переїзду на нове місце проживання; систематичного грубого ставлення до соціального працівника; уразі смерті [21].