1. Позитивные эффекты:

1)Возможность вхождения в различные интеграционные группировки (зона свободной торговли, таможенный союз и т.д);

2)Расширение (увеличение) экспорта на рынке стран пользователей системой преференций;

3)Совершенствование товарной структуры экспорта на рынке стран пользователей преференциями. (увеличивается доля в экспорте продукции машиностроения продукции с высокой добавленной стоимостью, наукоемкой и т.д);

4)Повышение ценовой конкурентоспособности отечественных экспортных товаров на рынках стран пользователей преференциями;

5) Экономия отечественных перерабатывающих предприятий при импорте преференциального сырья;

6) Снижение цен в системы розничной торговле товарами которые импортируются на основе преференций;

2. Негативные эффекты:

1)Потеря бюджетом страны части объема ввозных таможенных пошлин, которые рассчитываются по преференциальным ставкам;

2) Недобор объема НДС которым облагаются импортные преференциальные товары. Использование преференциальных ставок уменьшает базу для расчета НДС уменьшает величину налога;

3)Недобор акциза на преференциальные товары, если ставка акциза является адвалорной. Если подакцизные товары входят в список преференциальных.

4)Повышение ценовой конкурентоспособности импортных преференциальных товаров на рынках стран импортеров(дающих эти преференции);

5)Увеличение ценовой конкурентоспособности иностранного сырья ввозимого на территорию страны импортера;

Задача правительства страны или наднациональных органов таможенного союза постоянно решать 2 задачи: 1)максимизировать эффекты от предоставление тарифных преференций; 2)минимизировать те негативные эффекты которые возникают в процессе преференциальной торговле.

Вопрос №3: Режим наибольшего благоприятствования (РНБ).

РНБ – это фундаментальный принцип современной внешней торговли . Следует отметить что большая роль в распространение этого принципа принадлежит ГАТТ теперь ВТО.

Этот режим определяет те базовые принципы на основе которых строится внешняя торговля между странами и союзами которые предоставляют руг другу это режим.

РНБ – это особый торговый режим между странами их союзами которые имеют следующие неотъемлемые признаки:

1) Режим предоставляется только на взаимной основе;

2) Режим предоставляется а основе специальных межправительственных договоров по этому вопросу. В отдельных странах требуется их специальная ратификация парламентами;

3)Страны участники договора предоставляют друг другу те благоприятные условия внешней торговли которые они уже предоставили третьим странам;

4)Станы участницы договора принимают обязательства предоставлять друг друзу такие же преимущества в сфере торговли которые они будут предоставлять третьим странам в перспективе, в том числе и в сфере таможенного дела. Договор по РНД закрепляет стандартный набор условий который страны – подписанты (участники договора) должны представлять друг другу в области тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли. Перечень этих благоприятных условий содержится в тексте договора.

В области таможенно- тарифного регулирования РНБ предоставляет:

1.Возможность применять базовые ставки тарифа для обложения импорта из этих стран.

2.Дает возможность предоставлять тарифные преференции на взаимной основе или в одностороннем порядке.

3.Возможность не применять генеральную ставку для обложения импорта из страны имеющей РНБ.

Группировка стран – пользователей РНБ в торговле с Россией и таможенным союзом:

1.Критерий: период заключения договора РНБ. По этому критерию выделяют 2 группы государств: 1)страны подписавшие договор РНБ с бывшим Савицким союзом; 2)Страны подписавшие договор с РФ.

2.Критерии: способ предоставления РНБ. По этому критерию все страны пользователи РНБ делятся на 2 различных группы: 1) Страны получившие РНБ на основе специального договора с другой страной. Подписание договора между страной экспортера и импортера. 2) Без подписания договора напрямую с государством импортером. (Россия, Таможенный союз).

23.05.2013

Если страна экспортер входит в состав интеграционной группировки (Европейский экономический союз) с которым подписан такой договор. В соответствии с этим способом РНБ в торговле с Россией и таможенным союзом получила Эстония.

РНБ в тарифном регулирование импорта россии и таможенного союза.

Выделяем несколько этапов использования РНБ:

1. До вступления в силу нового таможенного кодекса РФ. Базовые ставки (в торговле с дальним зарубежьем) применялись в следующих условиях :

1) наличие РНБ с торговлей Россией, страна экспортер должна входить в перечень стран пользователей РНБ в торговле с Россией;

2)Наличие сертификата формы А подтверждающего страну происхождения товара.

С начала 2004 года для использования базовой ставке требовались следующие условия: Наличие РНБ в торговле с Россией. В соответствии с новой редакцией Таможенного Кодекса России с января 2004 года стало возможным декларировать страну происхождение товара (дальнего зарубежья) с помощью коммерческих документах сопровождающих импортную сделку на территории России.

Вопрос №4. Развивающиеся страны. Тарифные преференции с торговлей РФ.

Официально эта группа стран как будущий пользователь тарифных преференций развитых стран была официально утверждена ООН вначале 70х годов прошлого века. ЮНКТАД и ООН разработали критерии и порядок отнесения стран планеты к этой группе. При этом только перечень утверждённым ООН является официальным для предоставления тарифных преференций развивающимся странам. В соответствии с этим любая новая страна включённая ООН в это перечень автоматически заносится в аналогичные перечни применяемые в национальных или коллективных системах преференций. В России: специальным постановление правительства каждая новая страна вводилась в этот список, список развивающихся стран.

На сегодня развивающиеся станы делятся на 3 группировки: 1)Развивающиеся страны не входящие в ОПЭК; 2)Страны ОПЭК(страны экспортеры нефти); 3)Новые индустриальные страны (НИС) .

Свыше сотни. В торговле с развивающимися странами РФ применяла 2 уровня преференциальных ставок: 1) Это 50% от базовой ставке тарифа, в этом случае размер тарифной преференций + 50% от базовой ставке. Перед дефолтом РФ ушла от этой ставке; 2)75% от уровня базовой ставке(середина 90хгодов до 1 января 2010г) ПСТП(преференциальная ставка таможенной пошлины) = КК х СТП баз = 0,75 х СТП баз.

Условие предоставления тарифных преференций в торговле с дальним зарубежьем (развивающиеся и наименее развитые страны):

Условие делится на две группы:1. Общие условие( базовое); 2. Специальные условия.

1.Общие условие: 1)Наличие РНБ в торговле с Россией теперь с таможенным союзом; 2)Наличие сертификата формы А;

2.Специальные условия: 1)Декларируемый товар должен входит в специальный перечень преференциальных товаров утверждённый решение комиссией таможенного союза если этот товар в этот список не входит он является не преференциальным товаром; 2) страна экспортер должна входить в перечни развивающихся или наименее развитых государств; 3)Должно быть выполнено правило непосредственной закупке на таможенной территории или развивающихся или наименее развитой страны. 4)Правило непосредственной отгрузке.5) Преференциальный товар должен быть отгружен в адрес страны импортёра непосредственно с таможенной территорией развивающихся или наименее развитой страны. 6) Товар не должен входить в список тарифных изъятий, если он в этот список входит он не является предметом преференциальной торговле. 7) Импортный товар не должен быть подакцизным (облагаться акцизном налогом.)Подакцизные товарами предметом преференциальной торговле не является. 8) импортный товар должен помещаться под строго определённые таможенные процедуры или таможенные режимы. До таможенного союза это был таможенный режим выпуск для внутреннего потребления. При таможенном союзе это должна быть таможенная процедура выпуск для внутреннего потребления.

Наименее развитые страны это группа стран также была официально выделена ООН для создание условий по применению общей системы преференций. Для этого ЮНКТАД и ООН разработали систему качественных и количественных критериев для отнесения беднейших стран мира в группу наименее развитых. Применялось 3 критерия: 1)Валовой национальный продукт на душу населения не превышает 100долларов в год (цены 70 года).