
- •Тема 1: Таможенно –тарифное регулирование внешней торговли (ттр): общая характеристика.
- •Вопрос 2 инструменты и методы тарифного регулирования внешней торговли.
- •2 Тема: Таможенный тариф. Его содержание и виды.
- •2 Вопрос.
- •Вопрос 3
- •1.По виду облагаемого товара выделяют:
- •2.По способу введения в практику таможенного дела: выделяют:
- •3.По возможности возврата плательщику взымаемых таможенных пошлин выделяют:
- •Вопрос 3.
- •1.По сфере применения преференциальных систем:
- •2.По субъектам преференциальных отношений (по странам получателям ) выделяют следующие виды преференции:
- •1. Позитивные эффекты:
- •2. Негативные эффекты:
1.По виду облагаемого товара выделяют:
1)Экспортные таможенные пошлины(вывозные)- это ТП объектом обложения которой являются отечественные товары вывозимые за пределы таможенной территории страны или таможенного союза в рамках экспортной коммерческой сделки, при этой экспортный товар помещается под таможенную процедуру экспорта.
2) Импортная ТП – это ТП которая облагается иностранные товары ввозимые на таможенную территорию страны или таможенного союза в рамках импортной коммерческой сделки, при этом иностранный товар помещается под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».
2.По способу введения в практику таможенного дела: выделяют:
1)Автономные пошлины – это ТП которые вводятся в национальный таможенный тариф односторонними решениями уполномоченные государственных органов страны экспортера или страны импортера, В России правительство РФ( т.е это ставке которые страна вводит в одностороннем порядке).
2)Конвенционные – это ТП которые вводятся в практику таможенного дела на основе переговоров с другими странами заинтересованными в уровне тарифного обложения определённых товаров.(договорные пошлины).
3.По возможности возврата плательщику взымаемых таможенных пошлин выделяют:
1)Возвратные ТП- это ТП которые при соблюдении строгих условий могут возвращается таможенными органами участниками ВЭД: такие пошлины применяются только ля коммерческих сделок; товары облагаемые возвратными пошлинами являются выборочными или избирательными; эти товары при ввозе или вывозе должны помещается под такие таможенные процедуры (или таможенные режимы) в рамках которых предусматривается возможность возврата уплаченных таможенных пошлин.
2) Безвозвратные – это ТП уплата которых не предусматривает возможности их возврата экспортёров или импортёров.
4. Заградительные ТП – это ТП которые применяются странами экспортерами или странами импортёрами для жёсткой защиты национального рынка от избыточного экспорта или импорта иностранных товаров в рамках определенного периода времени. Особенности: 1) это инструмент жёсткой тарифной защиты отдельных секторов внутреннего рынка. Объекты обложения: импортные товары и в меньшей степени экспортные. В России они вводились постановлением правительства. Термин заградительная даже не применялся.
Цели введения такой пошлины: 1)Эффективная защита внутреннего рынка конкретного товара. 2)Жёсткая защита определённого сектора внутреннего от избыточная экспорта иностранного товара.3) Снижение ценовой конкурентоспособности избыточного импорта на внутреннем рынке. 4)Сокращение физического объёма импорта нежелательного товара. 5)Создание оптимальных условий для эффективного замещения иностранных товаров отечественными на внутренним рынке страны. 6)Считается что эти пошлины являются инструментом селективного или выборочного применения в отношении строго определённых товаров, но при этом ставки таких пошлин вводятся или отменяются через процесс текущих изменений таможенного тарифа(базовая ставка). Минимальная ставка заградительной пошлины это 20 % от таможенной стоимости товара.
Возможные способы введения заградительных пошлин:
1) Повышение базовой ставке тарифа до уровня выше 20 % от таможенной стоимости. 2) замена одного вида ставке таможенной пошлины на другую. Чаще всего более высокую.3) Введение тарифных квот для защиты внутреннего рынка от избыточного импорта (реже экспорта) отдельных товаров. В этом случае сверх квотная ставка будет является заградительной.4) Замена первого метода расчёта комбинированной ставке на третий. За счёт суммирования адвалорной и специфической достигается размер ставке заградительной пошлины. 5) Вводится н короткое время сезонная я пошлина ставка которой устанавливается на уровне свыше 20% от таможенной стоимости и т.д.
04.04.2013
5.Фискальные таможенные пошлины – это исторически наиболее ранний вид таможенной пошлины. Эта пошлина вводилась только на определенный набор товаров.(платеже ёмкими, бюджет ёмкие) Уже тогда эта пошлина являлась селективной (избирательной) по своему применению. Цель этой пошлины: это получение максимального дохода в бюджет страны выполняя одновременно функцию жёсткого регулирования масштабов ввоза или вывоза этого товара за пределы страны.
В западной Европе фискальные пошлины в массовом порядке вводились для обложения импортных товаров имеющих тропическое и субтропическое происхождение. (чай, кофе, какао, каучук, перец и другие пряности). Кроме того такими ставками исторически облагались предметы роскоши.
В настоящее время функцию фискальной выполняют ввозные ТП которые облагаются так же предметы роскоши.
Считается, что фискальные пошлины имеют ставку величина, которой начинается от уровня 30% от таможенной стоимости ввозимого или вывозимого товара.
Считается, что фискальная пошлина кроме задач формированию бюджета является жёсткой защитной или заградительной пошлиной.
Фискальные – это Таможенные пошлины которые характеризуются применением особо высоких ставок ввозных или вывозных таможенных пошлин с целью пополнения доходов государственного бюджета.
Вопрос: Функции таможенных пошлин:
Функция – это та роль или назначение которую выполняет таможенные пошлины в процессе регулирования внешне торговых операций в процессе защиты внутреннего рынка страны или таможенного союза.
Функции:
1.Защитная функция(функция защиты внутреннего рынка, экономической безопасности страны).
2.Регулирующая функция(функция регулирования масштабов и структур экспортно импортных операций страны).
3.Бюджетообразующая функция – это функция формирования бюджетных доходов государства в процессе обложения ввозимых или вывозимых товаров экспортными либо импортными таможенными пошлинами.
4.Антидемпинговая – функция защиты внутреннего рынка от импорта иностранных демпинговых товаров.
5.Ценообразующая функция – функция формирования структуры внутренних цен на импорт или цен мирового рынка на экспорт. ЦИ = таможенная стоимость + таможенная пошлина + и так далее. ИТП баз+АДТП(антидемпинговая таможенная пошлина).
Тема: Тарифные квоты и контингенты. Тарифное квотирование. Тарифное контингентирование.
1. Таможенная квота как инструмент нетарифного регулирования внешней торговли.
2.Тарифная квота и её элементы. Ставки внутри квотных и сверх квотных таможенных пошлин. Коэффициент дифференциации ставок ТП при тарифном квотировании.
3. Тарифные контингенты: содержание, особенности и трудности их применения.
Вопрос№.1
Нетарифная квота – это придельный объем ввоза или вывоза какого либо товара который устанавливается государством для количественного ограничения и избыточного ввоза или вывоза товара за пределы страны. Особенности : 1. Это инструмент нетарифного регулирования, он применяется за пределами национального таможенного тарифа. 2. Это инструмент избирательного или выборочного регулирования внешней торговли (обычно по отдельному товару, иногда по отдельной стране или по интеграционной группировке.).
Возможные объекты квотирования (количественного ограничения): 1)Импорт отдельного товара тогда это будет импортные товары.2)экспортирование товаров это экспортные квоты.
Квоты являются временно действующим инструментом гос регулирования то есть устанавливается на определенный срок.
Тарифная квота – это особый инструмент экономического регулирования масштабов избыточного импорта какого либо товара на территорию страны или таможенного союза. Включает следующие элементы:
1) нетарифная квота то есть придельный объем импорта какого либо товара установленные высшими органами государственной власти страны (Россия правительство) или наднациональными органами(комиссия таможенного союза сейчас евразийская экономическая комиссия(ЕЭК))
2)Ставки внутри квотных таможенных пошлин – ими облагаются только товары в рамках установленной количественной квоты. Применяется 2 метода введения таких ставок: а) величина внутри квотных равняется базовой ставки тарифа. б) внутри квотная ставка отличается по размеру от действующей базовой ставке тарифа, может быть выше или ниже базовой . Внутри квотная ставка чаще все вводится на каждый год однако может вводится на средне срочный период при этом государство сохраняет за собой право изменить величину этой ставки на любой год средне срочного периода.
Соотношение между внутри квотными и базовыми ставками зависит от вида тарифной квоты, эти квоты бывают 2 видов: 1) защитные квоты (жёстко), 2. Преференциальные квоты – они вводятся только для одного случая если на территорию страны импортируются какой то преференциальный товар (предусмотрено вводить в рамках тарифной преференции таможенного союза).
Если вводится тарифная квота то с даты её применения прекращается действие базовых ставок тарифа, ставок ЕТТ ТС(единого таможенного тарифа таможенного союза).
3) Сверх квотные ставки таможенных пошлин (вне квотные ставки таможенного тарифа за её пределами) – эти ставки применяются для обложения иностранного товара которые импортируются сверх квоты, этой ставкой облагаются только импортные товары, товары которые закупленные на мировом рынке в рамках импортной сделки и ввозе цен на Единой таможенной территории ТС в рамках таможенной процедуры ввоза для внутреннего потребления. Сверх квотные ставки являются обычно жёстко защитными их задача сделать экономически невыгодным для импортера ввоз иностранного товара сверх установленной квоты.
11.04.2013
Сверх квотные по размеру являются заградительными или фискальными, причём уровень сверх квотных может в несколько раз превышать уровень внутри квотных ставки. Пи особо жёсткой защите сверх квотные ставки могут принимать вид так называемых мега тарифы, в этом случает ставки таких пошлин могут превышать 100% от таможенной стоимости. Такие сверх высокие ставки могут действовать до конца периода квотирования или могут изменятся в рамках этого периода.
Сверх квотные . Коэффициенты дифференциации (эскалации) сверх квотных ставок вводит уполномоченный орган отдельного государство(в России правительство) или наднациональный орган таможенного союза(старое комиссия ТС, сейчас такие решения принимают коллегия евразийской экономической комиссии(ЕЭК)).
Правительственная комиссия определяет соотношение между уровнями внутри квотной и сверх квотной ставок. Это соотношение устанавливается через специальный коэффициент дифференциации (эскалации или наращивания) сверх квотных ставок, при этом уполномоченные органы в своих нормативных документах обычно не указывают величину того коэффициента, в документах указываются только ставки таможенных пошлин применяемые внутри квоты и сверх квоты.
Существуют по 2 метода расчёта коэффициентов дифференциации ставок пошлин внутри тарифной квоты:
1метод: КДим = СИТПс.кв / СИТП в.кв;
КДим - Коэффициент Дифференциации импортных таможенных пошлин;
СИТПс.кв - ставка импортных таможенных пошлин сверх квоты ;
СИТВв.кв - ставка импортных таможенных пошлин внутри квоты.
Государство устанавливает обязательно внутри квотную ставку т рядим устанавливает внутри квотную. На период действия квоты базовая ставка не применяются.
2метод: КД им = СИТПс.кв \ СИТПбаз
СИТП баз - ставка импортных таможенных пошлин базовая.
1 метод: КДэтп = СЭТП применяется сверх квоты / СЭТП применяется внутри квоты
КДэтп- коэффициент дифференциации экспортных таможенных пошлин
2 способ: КД = СЭТП с.кв \ СЭТП баз
Содержаться в нормативных документах правительства.