53. Основные понятия и классификации снс

Система национальных счетов – это система расчета макроэкономических показателей, предназначенная для характеристики и анализа развития рыночной экономики на макроэкономическом уровне. Система национальных счетов используется только в странах с рыночной экономикой. В СССР с целью анализа макроэкономических процессов использовались балансы народного хозяйства (БНХ).

Схема и система показателей БНХ отвечает интересам государственного управления, основанного на принципах централизованного планирования и распределения ресурсов. В основе БНХ лежит концепция материального производства, которая предусматривает деление народного хозяйства на две части:

1. сферу материального производства, в рамках которой создаются общественный продукт и национальный доход;

2. непроизводственную сферу, функционирующую за счет перераспределения национального дохода.

Система национального счетоводства базируется на расширенной концепции производства. В рамках данной концепции экономическим производством считается процесс, который контролируется и управляется хозяйствующим субъектом, в котором труд и капитал участвуют в преобразовании одних товаров и услуг для создания других товаров и услуг. В связи с тем, что данное определение экономического производства является весьма обширным, в статистической практике были введены границы экономического производства.

В системе национальных счетов редакции 1993 г. практически все виды деятельности по производству товаров и услуг включаются в границы экономического производства. Исключение составляет деятельность домашних хозяйств по оказанию личных и домашних услуг для собственного потребления.

Экономическое производство включает следующие виды деятельности:

1. производство товаров, включая товары для собственного потребления;

2. оказание услуг для реализации;

3. деятельность финансовых посредников;

4. оказание нерыночных услуг учреждениями государственного управления;

5. оказание нерыночных услуг некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства;

6. оказание услуг наемной прислугой;

7. оказание жилищных услуг собственниками жилищ для собственного потребления.

Согласно системе национальных счетов в границы экономического производства входят также теневая экономика и нелегальные, запрещенные законом виды деятельности.

Товарами называются результаты процесса экономического производства, имеющие материально-вещественную форму, на которые могут быть распространены право собственности и имеется спрос.

Услуги как результат экономической деятельности подразделяются на материальные, имеющие своим результатом изменения в состоянии каких-либо предметов, и нематериальные, выражающиеся в изменении физического, умственного или экономического состояния потребителя.

Рыночный выпуск включает товары и услуги, производимые для реализации по экономически значимым ценам.

Нерыночным называется производство товаров и услуг, предназначенных:

1. для собственного конечного использования производителями;

2. для предоставления потребителям бесплатно или по ценам, не являющимися экономически значимыми.

Основными потребителями информации, полученной в рамках системы национальных счетов, являются:

1. органы государственного управления, которые используют ее при принятии решений по вопросам макроэкономической политики;

2. предприниматели и бизнесмены, использующие ее для лучшего понимания сложившейся макроэкономической ситуации;

3. международные организации (ООН, МВФ, Всемирный банк, ОЭСР), которые используют ее при решении вопросов, связанных с организацией международного экономического сотрудничества.

Важнейшие макроэкономические показатели системы национальных счетов

К важнейшим макроэкономическим показателям системы национальных счетов относятся такие показатели, как валовой выпуск, промежуточное потребление, валовая добавленная стоимость, валовой национальный продукт, валовой национальный доход, валовой национальный располагаемый доход.

Валовой выпуск (ВВ) – это валовая стоимость всех продуктов и услуг, созданных на территории данной страны институциональными единицами-резидентами в течение определенного срока. Некоторые категории произведенных, но не реализованных на рынке продуктов и услуг, включаются в объем валового выпуска:

1. продукты, произведенные предприятием для внутреннего потребления, но включенные в выпуск;

2. продукты и услуги, обмененные по бартеру;

3. продукты и услуги, используемы работодателем для оплаты труда работников в натуральной форме;

4. сельскохозяйственные и пищевые продукты, произведенные домашними хозяйствами для собственного потребления.

ВВ оценивается в ценах, которые существуют на момент производства, а не на момент реализации продукции.

Промежуточное потребление (ПП) – это стоимость потребленных товаров и услуг в процессе производства других товаров и услуг. Основные элементы промежуточного потребления:

1. материальные затраты отраслей, относящихся к производственной и непроизводственной сферам;

2. оплата нематериальных услуг отраслей материального и нематериального производства;

3. расходы на закупку военного снаряжения и военного оборудования длительного пользования;

4. потери продуктов, связанные с текущим производством и не включенные в материальные затраты;

5. расходы на командировки;

6. текущие затраты владельцев жилищ на содержание жилых помещений.

Стоимость ПП рассчитывается в ценах конечного потребления, включая все торгово-транспортные наценки. ПП должно оцениваться в фактических ценах, которые существуют на момент, когда приобретенные товары используются в производстве, а не в тех ценах, которые были уплачены за товары.

Валовая добавленная стоимость (ВДС) – это разность между валовым выпуском и расходами на промежуточное потребление.

Если выпуск оценен в основных ценах, т. е. в ценах, их которых вычитаются налоги на продукты, но в которые включаются субсидии на продукты, то считается, что ВДС также оценена в основных ценах. Если выпуск оценен в ценах производителей (т. е. включая налоги на продукты, но без НДС), но без учета субсидий на продукты, то ВДС оценена в ценах производителя.

Валовой национальный доход (ВНД) – это сумма первичных доходов, полученных резидентами данной страны за тот или иной период. В качественном отношении ВНД является потоком первичных доходов, полученных резидентами данной страны в результате их участия в создании ВВП данной страны, а также ВВП других стран. В количественном отношении ВНД отличается от ВВП на сальдо первичных доходов, полученных из-за границы или переданных за границу.

В состав первичных доходов включаются следующие элементы:

1. оплата труда;

2. прибыль;

3. доходы от собственности;

4. налоги на производство и импорт.

Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) представляет собой разность ВНД и сальдо текущих трансфертов, переданных за границу или полученных из-за границы, т. е. ВНРД является суммой валовых располагаемых доходов всех пяти секторов экономики. В составе ВНРД выделяют расходы на конечное потребление и национальное сбережение.

Конечное потребление – это расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственного управления, некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Национальное сбережение представляет собой разность ВНРД и конечного потребления.

В СНС используется несколько классификаций.

Группировки и классификации в СНС

Первая классификация — группировка хозяйственных единиц по отраслям. Она применяется для изучения процессов произ­водства и осуществляется в соответствии с Международной стан­дартной классификацией отраслей экономики (МСОК). В на­шей стране в целях гармонизации отечественных классификаций с международными классификационными стандартами разра­ботан общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продуктов и услуг (ОКДП). В группировке хо­зяйственных единиц по отраслям единицей классификации является заведение — предприятие или его часть, занятое пре­имущественно одним видом производственной деятельности (с точки зрения характера производимых товаров и услуг, направления их использования, характера технологического про­цесса), по которой имеется статистическая информация о зат­ратах и выпуске продукции.

Соответственно отрасль определяется как совокупность за­ведений с однородным производством.

Вторым типом классификации при построении СНС явля­ется группировка единиц по институциональным секторам. Она осуществляется с целью исследования потоков доходов и рас­ходов, финансовых активов и пассивов. Классификационной единицей в секторной группировке является институциональная единица — хозяйственная единица, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов, может самостоятельно принимать решение и распоряжаться своими материальными и финансо­выми ресурсами. Исключение составляют считающиеся инсти­туциональными единицами домашние хозяйства. Они не ведут счетов, но могут распоряжаться своими ресурсами, от своего имени владеть активами и принимать обязательства, и являются хозяйствующими субъектами.

В соответствии с типами экономического поведения инсти­туциональные единицы группируются по шести секторам:

• "Нефинансовые предприятия";

• "Финансовые учреждения";

• "Государственные учреждения";

• "Некоммерческие организации, обслуживающие домаш­ние хозяйства";

• "Домашние хозяйства";

• "Остальной мир".

Сектор "Нефинансовые предприятия " охватывает институци­ональные единицы, основной функцией которых является про­изводство товаров и нефинансовых услуг для продажи по це­нам, позволяющим получить прибыль. Ресурсы этих единиц формируются главным образом за счет поступлений от реализа­ции произведенных товаров и услуг. В этот сектор входят нефи­нансовые предприятия независимо от форм собственности (го­сударственные, частные, коллективные и т. д.).

В сектор "Финансовые учреждения "входят институциональ­ные единицы, занятые финансовыми операциями и операция­ми по страхованию на коммерческой основе независимо от форм собственности.

Под финансовыми операциями на коммерческой основе по­нимается деятельность коммерческих кредитных учреждений, осуществляющих преимущественно финансовое посредничество

и вспомогательную финансовую деятельность. Ресурсы этих единиц образуются в основном за счет принятых обязательств и полученных процентов.

К страховым учреждениям относят государственные и частные страховые компании, занимающиеся всеми видами страхования. Их ресурсы складываются в основном за счет страхо­вых премий.

Сектор "Государственные учреждения" включает институциональные единицы, занятые предоставлением нерыночных услуг, которые предназначены для индивидуального и коллективного     потребления. Кроме того, важнейшей функцией государственных учреждений является перераспределение национального дохода и богатства. К этому сектору относятся финансируемые из бюд­жета государственные учреждения (в области управления, фи­нансов, регулирования и прогнозирования экономики, научно-исследовательской деятельности, обороны» поддержания внутреннего порядка, защиты окружающей среды и т. п.).

В данный сектор входят также государственные внебюджет­ные фонды, Ресурсы этих институциональных единиц образуют­ся за счет, обязательных платежей, производимых учреждения­ми, предприятиями, организациями и физическими лицами, принадлежащими к другим секторам, а также за счет доходов от собственности.

Сектор "Некоммерческие организации, обслуживающие домаш­ние хозяйства " включает институциональные единицы, кото­рые:

а) предоставляют индивидуальные услуги домашним хозяй­ствам в области здравоохранения, образования, культуры, ис­кусства, религии, отдыха, развлечений;

б) обеспечивают коллективные потребности домашних хозяйств (например, политические партии, профсоюзные организации, различные общества, спортивные организации, клубы и т. д.). Ре­сурсы этих организаций складываются в основном из взносов, пожертвований, дарений и доходов от собственности.

В секторе "Домашние хозяйства" институциональной еди­ницей является домашнее хозяйство — физическое лицо или группа лиц, являющихся резидентами, живущих вместе и име­ющих общий бюджет. Все домашние хозяйства являются потре­бителями, а некоторые занимаются и производственной дея­тельностью в форме не корпоративных предприятий (личные подсобные хозяйства, индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица). Товары и услуги производятся домашними хозяйствами, как для собственного потребления, так и для реализации. Производственную деятельность домашнего хозяйства невозможно ни с юридической, ни с экономической точки зрения отделить от самого домашнего хозяйства, Ресурсы данного сектора составляют оплата труда наемных работников, трансфертные платежи (пен­сии, пособия, стипендии), предпринимательский доход, до­ходы от собственности (проценту по вкладам и др.).

Сектор "Остальной мир " состоит из резидентов других стран, которые заняты операциями с резидентами данной страны. Его счета обеспечивают обобщенный обзор экономических отно­шений, связывающих национальную экономику данной стра­ны с "остальным миром".

Третьей важнейшей группировкой, используемой в СНС, является классификация экономических операций, представленная на рис.

Как видно из рассматриваемого рисунка, все экономичес­кие операции подразделяются на три группы.

Операции с товарами и услугами относятся к процессу про­изводства, обмена и использования товаров и услуг в отраслях и секторах экономики. Они включают операции с товарами и услугами, произведёнными в данном периоде и ранее.

Операции с доходами — операции, которые осуществляются для распределения и перераспределения добавленной стоимости отечественных хозяйственных единиц и зарубежных произ­водителей, а также для перераспределения доходов.

Операции финансовыми инструментами — приобретение фи­нансовых активов и принятие финансовых обязательств институ­циональными единицами в различных секторах экономики.

Для анализа Экономической деятельности страны система обобщающих статистических показателей, характеризующих группы экономических операций, представляется в виде опре­деленного набора счетов и таблиц.

Показатели результатов экономической деятельности на микроэкономическом уровне

Показатели результатов экономической деятельности в СНС подразделяются на показатели валовых и конечных (чистых) результатов. Валовые показатели отличаются от чистых на ве­личину потребления основного капитала.

Наиболее общим показателем результатов производства и воспроизводства является выпуск товаров и услуг.

Выпуск товаров и услуг — это стоимость всех произведенных резидентом за определенный период материальных благ и ока­занных услуг.

Показатель выпуска товаров и услуг служит основой для исчисления других показателей результатов экономической деятельности. Поэтому степень достоверности его исчисления определяет достоверность всех других показателей результатов.

В международной статистической практике выпуск товаров и услуг не является оценочным показателем результатов эко­номической деятельности, так как на его величину влияет сто­имость потребленных в процессе производства товаров и услуг. Стоимость потребленных товаров за исключением потребле­ния основного капитала, и потребленных в процессе произ­водства рыночных услуг образует промежуточное потребление.

Разность между Выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением представляет собой валовую добавленную стоимость (ВДС). Таким образом, в показателе валовой добав­ленной стоимости не учитывается стоимость потребленных в процессе производства предметов труда и услуг, не учитывает­ся стоимость потребленного в процессе производства основно­го капитала. Показатель добавленной стоимости предназначен для изме­рения стоимости, созданной в процессе производства данного периода. Поэтому теоретически более правильно определять ее за вычетом потребления основного капитала, относящегося к издержкам производства.

Разность между валовой добавленной стоимостью и стоимо­стью потребленного основного капитала» (ПОК) составляет чистую добавленную стоимость (НДС).

Часть валовой добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников и чистых налогов на производство и импорт, образует валовую прибыль институциональной едини­цы, отрасли, сектора экономики (ВП). Валовая прибыль за вычетом потребления основного капитала составляет чистую прибыль (ЧП).

Аналогичный показатель для не корпоративных предприятий домашних хозяйств называется смешанным доходом. Этот пока­затель содержит элемент вознаграждения за неоплачиваемую работу членов домашних хозяйств.

Доходы, образующиеся у институциональных единиц — ре­зидентов в результате их непосредственного участия в произ­водстве и предоставления в пользование находящихся в их соб­ственности финансовых и нефинансовых не произведенных материальных активов, характеризуются показателями сальдо первичных доходов (∆ПД).

Доходы, получаемые или выплачиваемые институциональ­ными единицами в связи с предоставлением в пользование финансовых и нефинансовых не произведенных материальных активов (земли, недр и других природных активов), представ­ляют собой доходы от собственности.

Сальдо первичных доходов определяется как разность меж­ду всеми первичными доходами (доходами от производства и от собственности), полученными и выплаченными инсти­туциональными единицами — резидентами (сектором экономики).

Сальдо первичных доходов, увеличенное на величину полу­ченных текущих трансфертов и уменьшенное на величину до­ходов, переданных в качестве текущих трансфертов, составляет валовой располагаемый доход (ВРД), т. е. доход, который институциональная единица (сектор) может использовать на конечное потребление и сбережение.

Чистое приобретение (приобретение за вычетом выбытия) институциональными единицами — резидентами (сектором экономики) товаров и услуг, произведенных иди поступивших по импорту в текущем периоде, но не потребленных в течение этого периода, представляет собой валовое накопление.