
- •1.Принципы и методы зп.
- •2.Понятие и особенности зо как предмета зп.
- •3.Понятие земельных правоотношений. Содержание и виды.
- •4.Основание возникновения и прекращения земельных правоотношений.
- •5.Система зп. Связь зп с конституцие и др. Отраслями права.
- •6.История развития зп в россии.
- •1. Российское земельное право до 1917г.
- •2. Развитие земельного законодательства в 1917 – 1990 гг.
- •3. Современная земельная реформа.
- •7.Земельная реформа и пути усовершенствования земельного законодательства.
- •8. Источники.
- •9.Понятие права собствености на землю. Содержание и ограниченный характер.
- •6. Общая собственность супругов на земельный участок.
- •10. Гос. Собственность.
- •11.Муницип.Собственность.
- •12.Частная собственность
- •15. Безвозмездное срочное пользование.
- •§ 6. Безвозмездное срочное пользование земельным участком
- •16. Аренда земли.
- •17.Сервитут.
- •18.Основания возникновения права на землю. Регистрация прав и оформление документов.
- •19.Порядок перевода земель одной категории в другую
- •20.Сделки с землей.
- •21. Права и обязанности собственн.Земли, землевлад и землепольз.
- •22.Купля-продажа.
- •24.Залог и рента
- •25.Прекращение права на землю. Квалификация оснований.
- •26.Изьятие земельного участка для гос и мунц. Нужд
- •27.Возмещение убытков собственникам и землепользователям из за изъятия.
- •28.Платность пользования земли: формы платы.
- •29. Функции государственного управления рациональным использованием и охраной земель.
- •30.Содержание и механизм государственного управления.
- •31.Землеустройство.
- •33.Правовая охрана земель.
- •35.Земельные споры, связанные с земельными отношениями и их разрешение.
- •36.Понятие и виды земельных правонарушений.
- •37.Дисц.Отв.
- •38.Админ.Отв.
- •39.Угол.Отв.
- •40.Гражд.-правовая.
- •41.Специальная.
- •42.Правовой порядок раздела земельных участков
- •43.Выдел
- •44.Люъединение.
- •45.Образование.
1.Принципы и методы зп.
1) учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;
2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;
3) приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат;
4) участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством;
(пп. 4 в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий;
(в ред. Федеральных законов от 21.12.2004 N 172-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
8) деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства;
(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9) разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами;
10) дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы;
11) сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.
Понятие и виды методов земельного права
Метод правового регулирования в земельном праве это совокупность императивных и диспозитивных способов воздействия государства на поведение людей, обусловленных политическими, социальными, экономическими особенностями земельных отношений, объективными законами общества и природы.
Метод земельного права представляет собой способы и приемы воздействия на поведение людей, которые соответствуют характеру и природе земли как уникального природного ресурса, жизненно необходимого всем гражданам.
Способ воздействия — это установленное законодательством положение, которое изменяет поведение или действия лиц в сторону ограничения или стимулирования.
Для земельного права характерны два вида методов: императивный и диспозитивный.
Императивный метод исключает юридическое равенство сторон, автономию воль субъектов, предполагая отношения власти и подчинения.
Установление обязанностей — это ведущий способ правового регулирования в содержании земельно-правовых норм.
Установление запретов в земельном праве — это определение границ как возможного, так и должного поведения участников земельных правоотношений.
Границы возможного поведения необходимы для того, чтобы пресечь реализацию интересов субъектов земельных правоотношений в ущерб интересам общества и государства.
Границы должного поведения определяются для того, чтобы способы, которыми субъекты земельных правоотношений выполняют свои обязанности и достигают своих целей, не противоречили государственным и общественным интересам и не наносили им вреда.
Соблюдение правил должного поведения и не нарушение запретов также жестко регламентируются и обеспечиваются действующим земельным законодательством.
Диспозитивный метод - субъектам земельных правоотношений предоставляется свобода (собственное усмотрение) в реализации своих целей и задач.
Существует три основных вида диспозитивного метода правового регулирования земельных отношений:рекомендательный, санкционирующий и делегирующий.
Рекомендательный метод правового регулирования выражается в предоставлении возможностей альтернативного поведения субъекта земельных правоотношений, когда субъект может выбирать способ своего поведения для достижения поставленной цели.
Санкционирующий метод выражается в том, что решение о реализации своих земельных полномочий субъект земельных правоотношений принимает самостоятельно, но это решение приобретает юридическую силу лишь после утверждения его соответствующим компетентным органом.
Делегирующий метод правового регулирования выражается в предоставлении прав и свобод субъектам земельных правоотношений по тому или иному кругу правомочий.