Вопрос 43

Оформить государственную трудовую пенсию в нашей стране имеют право мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет, определенным категориям граждан (например, работавшим на Крайнем Севере, военнослужащим, участникам боевых действий) пенсия назначается с более раннего возраста или в повышенном размере. Размер выплат устанавливается законодательно и в определенной степени зависит от заработка в течение жизни.

В настоящий момент государственная пенсия обеспечивает только базовые нужды российских пенсионеров. Некоторые цифры и факты о нынешней пенсионной системе:

По данным Пенсионного фонда России, средний ежемесячный размер трудовой пенсии по состоянию на апрель 2013 года – 10 600 рублей.

Дефицит Пенсионного фонда РФ в 2012 году превысил 1 трлн. рублей. С увеличением числа пенсионеров прогнозируется дальнейшее увеличение дефицита.

Количество людей пенсионного возраста начинает приближаться к численности трудоспособного населения – в настоящий момент на 10 пенсионеров приходится 28 жителей трудоспособного возраста, по данным Росстата это соотношение к 2020 году станет 10:21, к 2030 – 10:19.

Правительству приходится прикладывать немало усилий, чтобы обеспечить пенсионеров. Обсуждаются новые шаги пенсионной реформы и одновременно принимаются меры, стимулирующие добровольные пенсионные программы, реализуемые, в частности, негосударственными пенсионными фондами.

Негосударственные пенсионные фонды

По состоянию на октябрь 2013 г. в России действуют 125 негосударственных пенсионных фондов, в которых зарегистрировано 6,7 млн участников добровольных пенсионных программ.

Деятельность НПФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», подлежит обязательному лицензированию и контролируется государством. Основные функции НПФ включают аккумулирование пенсионных взносов и накоплений, ведение счетов участников, инвестирование средств и выплату негосударственных пенсий.

НПФ имеют статус некоммерческой организации, целью их деятельности не является извлечение прибыли, и большая часть (не менее законодательно установленных 85%) доходов, зарабатываемых фондами, направляется на увеличение средств на пенсионных счетах.

Государственное регулирование деятельности фондов осуществляет Служба Банка России по финансовым рынкам (СБРФР). Ежедневный контроль за соблюдением фондами и управляющими компаниями требований по инвестированию пенсионных резервов осуществляет Специализированный депозитарий фонда.

Социальное страхование - система отношений по распределению и перераспределению национального дохода, заключающихся в формировании специальных страховых фондов для содержания лиц, не участвующих в общественном труде. Фонды социального страхования формируются из государственных дотаций и страховых взносов, уплачиваемых работодателями и работающими гражданами.

Вопрос 45

Социальный конфликт — это высшая стадия развития противоречий в системе отношений людей, социальных групп, социальных институтов, обществе в целом, которая характеризуется усилением противоположных тенденций, интересов социальных общностей и индивидов.

Социальный конфликт проходит три основные стадии:

1. Предконфликтная — конфликтная ситуация. Стороны осознают существующее эмоциональное напряжение, стремятся преодолеть его, осознать причины конфликта, оценивают свои возможности; выбор способа воздействия на противника.

2. Непосредственно конфликт — недоверие и отсутствие уважения к противнику; согласие невозможно. Наличие инцидента (или повода), т. е. социальных действий, направленных на изменение поведения соперников. Их открытые и скрытые действия.

3. Разрешение конфликта — завершение инцидента, устранение причин конфликта.

Виды социальных конфликтов:

• По длительности — долгосрочные; краткосрочные; разовые; затяжные; повторяющиеся.

• По объему — глобальные; национальные; локальные; региональные; групповые; личные.

• По источнику возникновения — объективные; субъективные; ложные.

• По используемым средствам — насильственные; ненасильственные.

• По форме — внутренние; внешние.

• По влиянию на ход развития общества — прогрессивные; регрессивные.

• По характеру развития — преднамеренные; спонтанные.

• По сферам общественной жизни — экономические (производственные); политические; этнические; семейно-бытовые.

• По типу отношений — внутри- и межсистемный (индивидуально-психологический) уровни; внутри- и межгрупповой (социально-психологический) уровни; внутринациональный и международный (социальный) уровни.

Специалисты выделяют следующие способы решения социальных конфликтов:

— компромисс (лат. compromissum) — решение проблемы через взаимные уступки сторон;

— переговоры — мирная беседа обеих сторон по решению проблемы;

— посредничество — использование третьей стороны в заочном решении проблемы;

— арбитраж (фр. arbitrage — третейский суд) — обращение к наделенному специальными полномочиями органу власти за помощью в решении проблемы;

— применение силы, власти, закона — одностороннее использование власти или силы той стороной, которая считает себя сильнее.

Возможные пути выхода из конфликтов следующие:

— Реставрация — возвращение общества к доконфликтному состоянию: к прежним формам социальной жизни, социальным институтам, которые продолжают существовать с учетом новой ситуации.

— Невмешательство (выжидание) — надежда на то, что «все само собой образуется». Это путь затягивания и проволочек реформ, топтания на месте. В открытом обществе, если противостояние не грозит всеобщим крахом, данный путь при определенных условиях может быть плодотворным.

— Обновление — активный выход из конфликта путем отбрасывания, отказа от старого, развития нового.

Каждый социальный конфликт конкретен, он происходит в определенных социальных условиях. Следовательно, и пути выхода из него должны соответствовать сложившейся конкретной ситуации.