Тема 9. Право международных организаций.

Вопросы:

1. Понятие и классификация международных организаций.

2. ООН: история создания, принципы деятельности, система главных органов.

3. Специализированные учреждения ООН.

4. Региональные международные организации.

1. Понятие и классификация международных организаций.

Международные организации представляют собой постоянно действующие объединения двух или более государств, созданные на основе международного договора. Право международных организаций - совокупность норам определяющих правовой статус международных организаций, их состав, функции, структуру, полномочия, порядок их деятельности и основания прекращения их существования.

Международные организации можно классифицировать следующим образом:

1. по сфере действия (или по кругу участников):

1. универсальные - ООН, Юнеско, ВОЗ, МОТ

2. региональные – ЕС, СНГ

2. по объему и характеру полномочий:

1. общей компетенции – ООН, СНГ, ОБСЕ

2. специальной компетенции – ИКАО, МВФ, Интерпол

3. по условиям вступления:

1. открытые

2. закрытые

4. по статусу участников:

1. межправительственные (создаются государствами или международными организациями на договорной основе с целью сотрудничества в конкретной области). ЮНЕСКО, ВОЗ, МАГАТЭ.

2. неправительственные (учреждаются, как правило, юридическими и физическими лицами и являются общественными объединениями "с иностранным элементом"- молодежные, научные, спортивные и т.д.). Всемирная федерация профсоюзов, Amnesty International, Международный комитет красного креста (признан субъектом международного права).

2. Оон: история создания, ее цели и принципы деятельности. Система главных органов оон.

ООН – это универсальная международная организация открытого типа, которая обеспечивает механизм, помогающий находить пути урегулирования международных споров или проблем и решать практически любые вопросы, волнующие человечество. Она была создана по инициативе государств антигитлеровской коалиции в 1945 году на конференции в Сан-Франциско. На этой конференции был принят Устав ООН, который был подписан 51 государством, и день вступления его в силу – 24.10.45г. – отмечается как День ООН. Число государств-членов ООН – 192 (по состоянию на 2009г.).

ООН – открытая организация, и любое государство, принявшее обязательства, вытекающие из Устава, и имеющее желание и возможности их выполнять, может стать членом ООН. Прием государства в члены ООН осуществляется по рекомендации Совета Безопасности ООН, принятой не менее чем 9 голосами (из 15-и), и постановлением Генеральной Ассамблеи, принятым 2/3-ми голосов присутствующих и участвующих в голосовании.

ООН не прибегала к исключению из Организации, но любой член м.б. исключён в случае нарушения принципов Устава. Существует возможность приостановления прав и привилегий, если Генеральная Ассамблея по рекомендации Совета Безопасности одобрит применение превентивных или принудительных мер. (Швейцария, Монако, Лихтенштейн, Ватикан и др. не являются членами ООН, т.к. придерживаются постоянного нейтралитета с 1815 г., но имеют в ООН своих постоянных наблюдателей. Дипломатический наблюдатель – представитель государства или международной организации, направляемый для ограниченного участия в работе международных конференций, организаций и органов. Порядок их допуска и права определены специальной процедурой. Обычно, дипломатический наблюдатель не имеет права голоса, права подписания международных документов и т.д.)

Цели и принципы деятельности:

• Поддержание мира и безопасности

• Международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной, гуманитарной и других областях

• Содействие соблюдению прав человека

• Охрана окружающей среды

• Участие в международных кампаниях по борьбе с оборотом наркотиков и терроризмом

• Оказание помощи беженцам

• Борьба со СПИДом и пр.

Помимо зданий в Нью-Йорке, ООН располагает тремя вспомогательными, региональными штаб-квартирами: в Женеве (Швейцария), в Вене (Австрия) и в Найроби (Кения). Однако наиболее важные решения Организации принимаются именно в Нью-Йорке, так как здесь проходит большинство заседаний Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН.

Главные органы ООН: