- •1.Социальная структура стран ес
- •3.Система образования
- •4.Наемный труд
- •7.Сходство и различие в полит.Системах стран ес
- •8. Характеристика конституций стран ес
- •10. Социальные права граждан Европы
- •11. Монархия и республика в странах Европы
- •14. Положение и роль главы государства
- •16. Централизм и федерализм в Европе
- •17.Избирательные системы и избирательное право
- •18. Парламент как рабочий и дискуссионный орган
- •19. Великобритания
- •21.Парламент как основной законодательный орган
- •22.Роль оппозиции в парламенте
- •23.Типология политических партий в европейских странах
- •24. Правовое положение политических партий
- •25.Принципы организационного строения партий
- •26. Членство в партиях
- •27.Программы политических партий
- •28. Партийные финансы
- •29.Центральные органы и местные партийные организации
- •30.Основы политической системы ес
- •31.Европейский Совет
3.Система образования
Европейская система образования ведет свое начало от монастырских школ периода средневековья. В годы Ренессанса и Реформации возникло большое число княжеских школ и университетов. Лишь во второй половине 19в в Европе было введено обязательное школьное обучение и с этого времени берет свое начало самостоятельная система образования. Ее наличие стало одним из важных признаков индустриального общества. В современном постиндустриальном обществе неизмеримо выросли потребности в образовании и требования к нему: в экономике наряду с рабочей силой и финансовым капиталом все более проявляется потребность в «умственном капитале», в политике совершеннолетние граждане все больше нуждаются в высокой степени информированности, происходит все большая специализация дета образования , расширение и усложнение его задач.
Равные шансы на образование - это важное требование современного общества. Оно позволяет развить свои способности найти признание в обществе. При этом в европейских странах существуют сходства и различия в образовательных системах Общим является то, что ответственность за воспитание детей лежит на родителях: семья, а не школьный класс, является первичной ячейкой общества. Дети обязаны учиться с 5-6 лет (в Дании - с 7 лет) до 14-16 лет, окончив минимум 8 классов.
Требования к объему и содержанию образования были повышены но всех европейских странах в 70-80-е гг. Произошел своего рода взрыв в системе образования, все больше молодежи стало посещать школу более длительное время и продолжать обучение в высших учебных заведениях. Наибольшая тяга к образованию наблюдается в Италии, Нидерландам и особенно в Дании, где число посещающих школу и университет превосходит среднеевропейский показатель. Сравнительно меньше обучающихся в Греции и Великобритании.
Система образования в современном индустриальном обществе призвана дать равные шансы молодым людям независимо от их происхождения, пола и места жительства.
4.Наемный труд
Для традиционного индустриального общества были характерны следующие характеристики наемного труда:
распространение несамостоятельного наемного труда;
превращение профессии в главный фактор материального существования, психологического самочувствия, социального положения;
концентрация наемного труда в сфере промышленного производства, снижение его доли в сельском хозяйстве;
стандартизация условий, продолжительности труда, продукции и цен.
В современном постиндустриальном обществе при сохранении принципиальных признаков наемного труда произошло смещение некоторых акцентов, в частности:
более широкое вовлечение женщин в сферу производства и обслуживания;
перенос центра тяжести с производства товаров на производство услуг;
снижение жизнеопределяющего значения профессии;
более сильное воздействие государства на трудовую деятельность;
усиление роли образования.
Производительные возможности стран ЕС весьма различны здесь налицо разрыв между восемью экономически ведущими странами и Испанией, Ирландией, Грецией и Португалией. Общими явлениями стали безработица, длительная предтрудовая подготовка более ранний уход на пенсию. Все это уменьшает число трудоспособного населения во всех странах. Однако привлечение женского труда позволило выровнять соответствующие показатели занятости.
Занятость женщин особенно велика там, где для этого есть благоприятные условия, созданные правительством: индивидуальное, а не семейное налогообложение детские ясли и сады, продленный режим в школах, питание детей v т.п. Женщины заняты обычно в сфере услуг, реже в промышленно ста. Поэтому расширение сферы обслуживания способствует привлечению женщин к трудовой деятельности. В Швеции в 1986 г работало 79,3% всех женщин страны, в ФРГ - 50 %.
В середине 90-х гг. в 15 стран Европейскою союза насчитывалось примерно 16 млн. зарегистрированных безработных, а во всей Западной Европе их численность достигла 19 млн., причем реальное число безработных было существенно выше, если учесть тех. которые не были зарегистрированы.
С экономической точки зрения безработица представляет собой расточительство, если же рассматривать ее социальную сторону, то это явление вредное и политически опасное. Особенно тяжелым является положение людей, долгое время не имеющих работы, страдающих от чувства безысходности и имеющих проблемы со здоровьем и постоянные финансовые трудности. Для современного постиндустриального общества характерно широкое использование труда иностранных рабочих. Трудовые ресурсы в странах ЕС распределяются по секторам хозяйства крайне неравномерно.
Продолжительность рабочего времени в Европе снижалась на протяжении десятилетий. Если на рубеже 19-20вв рабочий или служащий четверть всей своей жизни проводил на работе, то сегодня он отдает примерно одну десятую часть.
Новым явлением стала работа в течении неоплного рабочего дня. В конце 80-х каждый восьмой в ЕС работал неполное рабочее время, чаще всего женщины. Распространена частичная занятость и среди мужчин( в Швеции, Дании и Великобритании)
5. Бедность и социальное неравенство
Люди в Европе являются важнейшей ценностью, поэтому они должны быть в центре политики ЕС. В этом плане представляются чрезвычайно важными инвестиции в человеческий капитал и создание более активного и динамичного общества всеобщего благоденствия. В связи с этим ЕС должен заботиться о повышении образовательного уровня, а также гарантировать решение проблем, связанных с безработицей, отчуждением в обществе и бедностью». После этого в ЕС было принято решение о том, что каждое правительство должно выработать свой собственный проект для его включения в «План против социального отчуждения» Еврокомиссия обнародовала сегодня пакет общих принципов, по которым страны-члены смогут разрабатывать и осуществлять собственные стратегии борьбы с такими явлениями как бедность и социальное неравенство. Рекомендации Еврокомиссии касаются трех главных направлений - обеспечения гражданам адекватной денежной прибыли, включения их в рынки труда и предоставления возможности пользоваться качественными услугами. Согласно статистическим данным, около 16 процентов европейского населения подвергаются риску бедности. Среди молодежи этот показатель даже выше - до 19 процентов, ведь от 3 до 15 процентов выпускников средних школ долгое время не могут найти работу. Для решения проблемы Еврокомиссия предлагает государствам-членам найти необходимые ресурсы для поддержки уязвимых слоев населения, персонификации системы трудоустройства и предоставления социальных услуг, и до конца года разработать собственные предложения по внедрению такой социальной политики. Как ожидается, консолидированная
6. Социальная политика ЕС
В социальной сфере политика Союза должна выполнять три важные задачи: 1) гармонизация национальных политик; 2) поощрение конвергенции и межстранового сотрудничества; 3) распространение новаторского опыта в рамках Союза. В связи с переходом к единому рынку ЕС стала также выполнять роль «сторожевого пса», т.е. осуществляла попытки предупреждения негативных социальных последствий реструктурирования европейской экономики. Расширение социальных и экономических прав в рамках Евросоюза первоначально затрагивало только работающих по найму и членов их семей. Те же, кто не относился к категории экономически активного населения, например, студенты, пенсионеры, все еще встречали препятствия при смене страны жительства. Для предполагаемых мигрантов существовал тест на достаточность средств к существованию. Эта проблема была решена благодаря Маастрихтскому договору, который ввел гражданство Евросоюза с соответствующими равными для всех правами свободного передвижения и выбора места жительства. Была также учреждена Европейская система обмена информацией в сфере занятости - Sedoc (Regulation 68/1612). ЕС также предложила ввести трансфертность (переводимость) пособий по безработице на период поиска работы в другой стране Евросоюза.
Для установления справедливой конкуренции на едином рынке было также признано необходимым ввести минимальные евростандарты здоровья и безопасности граждан. При решении этой, как и других проблем ЕС работала во взаимодействии с представителями работников (профсоюзов) и работодателей, а также с представителями европейских организаций по стандартизации. Важную сторону деятельности ЕС составляет совершенствование законодательства по европейской компании. При этом основная задача - поощрить участие работников в управлении.
