
- •Муниципальное право россии
- •Содержание
- •4.2. Форма и правила проведения экзамена………………………………..….56
- •1. Пояснительная записка
- •1.1. Цели освоения дисциплины
- •1.2. Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
- •Компетентностная карта дисциплины
- •Уровневое описание признаков компетенции пк-9:
- •2. Структура дисциплины
- •2.1. Трудоемкость дисциплины и ее общая структура
- •2.2. Содержание разделов дисциплины, структурированное по видам учебной работы и формам обучения
- •Форма обучения заочная в сокращенные сроки на базе высшего и спо
- •3. Методические указания по организации изучения дисциплины и выполнению самостоятельной работы
- •3.1. Содержание разделов и тем и методические указания по их изучению
- •Раздел 1. Понятие муниципального права и местного самоуправления
- •Тема 1.1 Муниципальное право как комплексная отрасль права, наука и учебная дисциплина Содержание лекционного занятия
- •Содержание практического занятия
- •4. Понятие, виды и особенности источников муниципального права.
- •Тема 1.2 Историко-теоретические основы местного самоуправления Содержание лекционного занятия
- •Тема 1.3 Понятие, функции, система и принципы местного самоуправления.
- •Раздел 2 Правовые и территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 2.1 Правовые основы местного самоуправления Содержание лекционного занятия
- •Тема 2.2 Территориальные основы местного самоуправления.
- •Раздел 3. Организационные основы местного самоуправления.
- •Тема 3.1 Формы непосредственного осуществления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Содержание лекционного занятия
- •Тема 3.2 Органы местного самоуправления Содержание лекционного занятия
- •Тема 3.3 Организационные основы муниципальной службы Содержание лекционного занятия
- •Тема 3.4 Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях. Межмуниципальное сотрудничество
- •Раздел 4. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 4.1. Экономическая основа местного самоуправления Содержание лекционного занятия
- •Тема 4.2 Местный бюджет Содержание лекционного занятия
- •Раздел 5. Компетенция местного самоуправления Содержание лекционного занятия
- •Тема 5.1. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в различных сферах жизни муниципальных сообществ.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Прокомментируйте ситуацию. Вопросы для самоконтроля:
- •Задания и задачи:
- •Тема 5.2.Отдельные государственные полномочия, передаваемые на местный уровень
- •Раздел 6
- •Тема 12. Гарантии местного самоуправления и ответственность в системе местного самоуправления
- •3.2. Список рекомендованной литературы
- •3.2.1 Основная литература:
- •Раздел 1
- •Раздел 2.
- •Раздел 3
- •Раздел 4
- •Раздел 5
- •Раздел 6
- •Раздел 1
- •Раздел 2.
- •Раздел 3
- •Раздел 4
- •Раздел 5
- •3.2.3 Электронные ресурсы
- •4. Организация текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •4.1. Организация текущего контроля
- •4.2. Форма и правила проведения экзамена
- •4.3. Перечень вопросов к экзамену
- •4.4. Образцы экзаменационных тестов, заданий
4.2. Форма и правила проведения экзамена
Экзаменационный В начале экзамена студенты решают индивидуальную практическую задачу с использованием правовых актов, затем отвечают по билету, содержащему два вопроса.
4.3. Перечень вопросов к экзамену
Понятие, предмет, метод муниципального права как отрасли российского права.
Источники муниципального права России: понятие, виды и особенности.
Муниципальные правовые нормы и правоотношения, их особенности.
Муниципальное право России как правовая наука и учебная дисциплина.
Субъекты местного самоуправления и муниципально-правовых отношений.
Основные теории местного самоуправления и их особенности.
Земское и городское самоуправление в России: причины и содержание реформы, значение для развития общественных отношений.
Организация местной власти в советский период.
Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие, признаки, система.
Местное самоуправление как основа конституционного строя и форма народовластия.
Принципы местного самоуправления в Российской Федерации: понятие, значение и содержание.
Европейская Хартия местного самоуправления: юридическая природа, структура и основное содержание. Место Европейской Хартии местного самоуправления в правовой системе Российской Федерации.
Конституционное регулирование общественных отношений в сфере местного самоуправления
Федеральное законодательство о местном самоуправлении: общая характеристика и проблемы.
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления.
Муниципальные правовые акты: виды, особенности, порядок принятия, вступления в силу и отмены.
Устав муниципального образования: юридическая природа, содержание, порядок принятия, государственной регистрации, вступления в силу.
Понятие территориальных основ местного самоуправления. Территории и виды муниципальных образований.
Порядок установления и изменения границ муниципальных образований.
Порядок образования, преобразования и упразднения муниципальных образований.
Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях.
Межмуниципальное сотрудничество, ассоциации (союзы) муниципальных образований.
Организационные формы осуществления местного самоуправления в Российской Федерации.
Особенности местного референдума как формы непосредственного участия населения в местном самоуправлении. Порядок назначения и проведения местного референдума.
Особенности муниципальных выборов как формы непосредственного участия населения в местном самоуправлении. Порядок подготовки и проведения муниципальных выборов. Избирательные системы, применяемые на муниципальных выборах.
Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Правовое регулирование схода граждан, выполняющего полномочия представительного органа местного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление.
Правовое регулирование собраний, конференций граждан муниципального образования, их место в системе местного самоуправления.
Публичные слушания, опрос граждан и обращения в органы местного самоуправления, как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Понятие и структура органов местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
Статус представительного органа местного самоуправления.
Полномочия, составляющие исключительную компетенция представительных органов местного самоуправления и иные полномочия.
Организационно-правовые формы и методы деятельности представительных органов местного самоуправления.
Правовой статус главы муниципального образования.
Правовой статус местной администрации и главы местной администрации.
Правовой статус контрольно счетного органа местного самоуправления
Правовой статус муниципальной избирательной комиссии.
Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправление и выборного должностного лица местного самоуправления.
Муниципальная служба в Российской Федерации: понятие, принципы, правовое регулирование.
Понятие муниципального служащего, муниципальной должности. Реестр и классификация должностей муниципальной службы.
Основные права и обязанности муниципального служащего.
Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
Компетенция органов местного самоуправления: понятие и юридическое закрепление.
Предметы ведения (вопросы местного значения) муниципальных образований: понятие и содержание.
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Понятие и содержание экономической основы местного самоуправления в Российской Федерации.
Муниципальная собственность: состав, порядок образования и управления. Виды имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.
Местный: бюджет: понятие, порядок формирования, утверждения, расходования.
Структура доходной и расходной части местного бюджета.
Местные налоги и сборы, другие собственные доходы местных бюджетов.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Межбюджетные трансферты.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: понятие, виды, юридическое закрепление.
Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления.
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления.
Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей среды.
Полномочия органов местного самоуправления в области образования.
Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка и пожарной безопасности.
Понятие и система гарантий местного самоуправления в Российской Федерации.
Судебная защита местного самоуправления.
Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Основания и формы ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.