- •1. Система юридических наук и место теории государства и права.
- •2. Значение тгп для сотрудников органов безопасности.
- •3.Основные причины и закономерности возникновения государства и права.
- •4.Государство: понятие, сущность, социальное назначение.
- •5. Типология государства.
- •6.Функции государства: понятие, классификация.
- •7.Основные формы и методы осуществления функций государства.
- •8.Роль органов безопасности в осуществлении функций государства.
- •9.Форма правления: понятие, виды, их характеристики.
- •10.Форма государственного устройства: понятие, виды, их характеристики.
- •11.Форма государственного (политического) режима: понятие, виды, их характеристики.
- •12. Демократия: понятие, признаки, основные формы.
- •14.Глава государства.
- •15. Органы законодательной власти.
- •16. Органы исполнительной власти.
- •17.Органы судебной власти.
- •18.Органы безопасности: место и роль в механизме государства.
- •19.Взаимодействие органов безопасности с другими гос.Органами.
- •20.Политическая система общества: понятие, структура.
- •21.Общественно-политические объединения в политической системе общества.
- •22.Право: понятие, сущность, социальное назначение.
- •23.Правосознание: понятие, структура, виды, уровни.
- •24.Роль правосознания в жизни общества.
- •25. Право и мораль.
- •26.Правовая культура: понятие, структура, значение для сотрудников органов безопасности.
- •27.Норма права: понятие, признаки.
- •28.Социальные нормы: понятие, виды.
- •29.Классификация норм права.
- •30.Логическая структура норм права.
- •31.Правотворчество: понятие и основные субъекты.
- •32.Основные стадии правотворческой деятельности.
- •33.Формы (источники) права: понятие, основные виды, их характеристики.
- •34.Нормативно-правовой акт: понятие, признаки.
- •35.Классификация нормативно-правовых актов.
- •36.Систематизация нормативно-правовых актов.
- •37.Закон: понятие, признаки, виды.
- •38.Действие нормативно-правовых актов во времени.
- •39.Действие нормативно-правовых актов в пространстве.
- •40.Действие нормативно-правовых актов по субъектам.
- •41.Правовые акты органов безопасности.
- •42.Соотношение норм права и актов, издаваемых государством.
- •43.Система права и система законодательства.
- •44.Предмет и метод правового регулирования.
- •45.Правовая система: понятие и основные виды.
- •46.Законность и правопорядок, их значение для органов безопасности.
- •47.Гарантии законности
- •48.Реализация норм права: понятие, основные формы.
- •49.Основные стадии правоприменительной деятельности.
- •2)Выбор нормы права
- •3)Анализ юридических пределов действия нормы права
- •4)Толкование правовых нормативных актов
- •5)Принятие акта применения нормы права.
- •50.Пробелы в праве и способы их преодоления.
- •51.Коллизия нормативно-правовых актов и способы их решения.
- •52.Толкование нормативно-правовых актов
- •54.Акты применения норм права, понятие, признаки.
- •55.Классификация актов применения норм права.
- •56.Понятие правоотношения.
- •57.Содержание правоотношения.
- •58.Субъекты права: понятие и основные виды.
- •59.Граждане как субъекты права.
- •61.Юридические факты: понятие и виды. Фактический состав.
- •62.Правонарушение: понятие и признаки.
- •63.Состав правонарушения: понятие, структура, виды.
- •64.Вина. Форма вины.
- •65.Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды.
- •4. Юридическая ответственность осуществляется в строгом соответствии с нормами права.
- •66.Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
38.Действие нормативно-правовых актов во времени.
Действие нормативно-правовых актов (НПА) во времени определяется временем вступления в юридическую силу. Определение времени действия нормативного правового акта связано с тремя позициями: календарным сроком начала вступления нормативного акта в юридическую силу; календарным сроком конца действия нормативно-правового акта; возможностью обратной силы нормативного акта.
Начало вступления в юридическую силу конкретного нормативного правового акта (целиком или частично) во времени легко определяется, если в нем или в непосредственно сопровождающем его акте указан срок, с которого он начинает действовать.
Если нет специального указания, то хронологическое начало действия НПА определяется специальными правилами, которые связывают время вступления в силу акта со временем его опубликования. Федеральный конституционный закон(ФКЗ) и федеральный закон(ФЗ) после их принятия должны быть опубликованы в течение 7 дней, а акты палат ФС – не позднее 10 дней после их одобрения. Днем официального опубликования ФКЗ и ФЗ и актов палат считается день первой публикации полного текста в «Российской газете» или в «Собрании законодательства РФ».
Федеральные законы (и акты палат ФС) вступают в силу через 10 дней после их опубликования, не считая дня публикации. Акты Президента вступают в силу по истечении 7 дней после опубликования. Ведомственные НПА вступают в силу со дня присвоения номера государственной регистрации. Ведомственные и межведомственные НПА, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, должны быть опубликованы в течение 10 дней после регистрации в Минюсте.
Секретные НПА и секретные фрагменты открытого нормативного акта вступают в юридическую силу со времени доведения их до сведения адресата.
Нормативные акты, как правило, охватывают своим регулятивным действием отношения, которые возникают после их вступления в юридическую силу. Это определяется тем, что нормы права являются регулятором отношений и должны быть известны субъектам права, позволяя избрать вариант поведения сообразно правовым требованиям или вступая в конфликт с ними. Поэтому так важно для правовой ориентации и правильной оценки поведения граждан и деятельности государственных или иных организаций учитывать время вступления НПА в силу.
Из этого правила есть два исключения: обратная сила и переживание закона или подзаконного нормативного акта.
Обратная сила закона (или другого НПА) означает, что он распространяет свое действие на отношения, которые возникли до его принятия и вступления в силу. Она устанавливается не правоприменительными, а только правотворческими органами, которые специально оговаривают обратную силу в тексте НПА.
Отвергается обратная сила, если закон устанавливает или отягчает ответственность. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Обратная сила может быть установлена для всего НПА, его части, одной нормы.
Переживание закона или подзаконного нормативного акта – это сохранение фактического его действия (целиком или частично) после того, как он формально утрачивает юридическую силу в связи с принятием НПА, содержащего другую регламентацию по данному вопросу. Например, при введении нового правила может быть предоставлено определенное время, чтобы субъекты права приняли меры в соответствии с новым правовым нормативным актом.
Основное правило действия во времени нормативного правового акта состоит в том, что его нормы должны регулировать отношения, которые возникают после их вступления в силу.
Утрачивают юридическую силу, прекращают действовать во времени НПА по разным основаниям. В нормативном акте заранее может быть определен срок прекращения его действия, например, до окончания года. Если срок прекращения действия нормативного акта заранее не определен, то он утрачивает силу либо в связи со специальным решением об отмене его действия, либо в связи с принятием нового нормативного акта, регулирующего эти же отношения, и указанием о прекращении действия старого.
Особое место занимают НПА, которые действуют только формально, а фактически утрачивают силу, регулируя отношения, которые перестали существовать в новых условиях общественной жизни. Такие акты называют фактически утратившие силу и при упорядочении законодательства они отменяются принявшими их ранее органами (или другими органами в порядке правопреемства).