4.Государство: понятие, сущность, социальное назначение.

Государство – это особая политическая организация, управляющая общественными делами в интересах как определенных общественных сил (социальных групп, слоев, классов), так и в интересах всего общества, имеющая в своем распоряжении специальные принудительные учреждения (вооруженные силы, полицию или милицию, разведку, суд) и издающая общеобязательные для всех веления.

И с внешней и с внутренней стороны государство выступает прежде всего как механизм осуществления власти, включающий в себя определенные структуры: сложившуюся систему органов власти и управления, средства поддержания общественного порядка.

Для правильного раскрытия сущности государства необходимо учитывать три аспекта: политический, экономический и социально-классовый (социально-классовую природу). Вопрос о сущности государства есть вопрос о политической власти определенных общественных сил, особой организацией которых и является государство в любом классово-организованном обществе.

Политическая или государственная власть представляет собой особую разновидность общественной, публичной власти. Эта власть характеризуется, прежде всего, тем, что обладает широкими возможностями не только для управления делами всего общества в интересах определенных сил, но и для насильственного принуждения к исполнению государственных велений. Причем данная власть принадлежит одной организации – государству, возникающему и развивающемуся как особая организация общества – организация политической власти и являющемуся инструментом в руках определенных сил, слоев общества.

Политическое господство тех или иных сил, слоев общества возникает чаще всего в результате занятия ими командных (господствующих) позиций в экономических отношениях. Экономическое господство означает принадлежность этим силам всех (или почти всех) основных орудий и средств производства и зависимость от них общества, потребителей материальных благ. Политическое властвование носит, таким образом, прежде всего экономический характер. Следовательно, с экономической точки зрения сущность государства проявляется в том, что государство в любом обществе является орудием (инструментом) политической власти собственников основных средств производства. Таким образом, экономический и социально-классовый аспекты сущности государства тесно взаимосвязаны.

Государство, относясь к политической надстройке общества, отражая его экономический строй, закрепляет с помощью права формы собственности на основные средства производства, способы распределения материальных благ между классами, слоями общества и их положение в нем в интересах господствующих в экономике сил. Поэтому государство с момента своего возникновения и по настоящее время является политической организацией экономически господствующего класса (сил, слоев общества).

Государство как общественное явление имеет двойственный характер. Являясь организацией политической власти экономически господствующих сил общества, оно одновременно является и «организатором общих дел, вытекающих из природы всякого общества». Поэтому при характеристике государства необходимо определить не только его сущность, но и его социальное назначение.

Государство должно осуществлять управление делами общества не только в интересах правящих сил, но и в интересах всего общества, если они не противоречат интересам первых; решать такие общезначимые задачи как сглаживание существующих противоречий между различными классами, слоями, группами населения, стимулирование развития общества в целом и в частности технического прогресса, ликвидация последствий стихийных бедствий, эпидемий, оборона страны, охрана здоровья, обеспечение занятости трудоспособного населения и т д. Решение этих задач есть неотъемлемый элемент деятельности любого государства. Социальное назначение государства заключается одновременно и в поддержании порядков, угодных и выгодных правящим силам общества, и в удовлетворении потребностей всего общества.