21.Общественно-политические объединения в политической системе общества.

Политическая партия - это организованная группа едино­мышленников, представляющая интересы части нации и ставящая своей целью реализацию этих интересов путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

Можно выделить следующие признаки политических партий: любое объединение, именуемое партией, выступает, как правило, в качестве одной из форм организации определенных социальных слоев, партии объединяют в своих рядах наиболее активную сознательную и организованную часть представляемых ею классов; любая политическая пар­тия является одновременно н выразителем определенных классовых интересов, и носителем определенной классовой идеологии; в каждой партии находит свое отражение определенное политическое, религиоз­ное или иное социальное течение; одной из основных сфер деятельности политических партий является политическая сфера жизни общества, и соответственно одной из важнейших целей их образования и функцио­нирования является политическая цель.

Различаются (достаточно условно) партии правящие и оппозицион­ные, легальные и нелегальные (запрещенные законом), основанные на индивидуальном членстве и допускающие коллективное членство и др. Идеологические и организационные особенности партий оказывают влияние на их положение в политической системе, а также характери­зуют саму систему.

Виды партийной системы, существующей в стране - многопартийная, двухпартийная, однопартийная. При многопартийной системе (на политической арене присутствует несколько влиятельных партий, реально претендующих на завоевание власти) ни одна из партий не в состоянии сформировать парламентского большинства и поэтому вынуждена вступать в коалицию с другими партиями. В условиях двухпартийной системы (на фоне множества полити­ческих партий выделяются две наиболее влиятельные, которые реально способны прийти к власти) места в парламенте распределяются лишь между двумя партиями (правящей и оппозиционной). Однопартийная система предполагает существование одной правящей партии, функции которой имеют государственно-властный характер. В условиях однопартийной системы государство подчинено партии, партия осуществляет свою власть неза­висимо от исхода парламентских или президентских выборов, выборы органов власти носят, как правило, формальный характер, происходит взаимопроникновение партийного и государственного аппарата.

Место и роль политических партий в политической системе общест­ва проявляются в их функциях.

Функция представительства интересов определенной части об­щества. Она включает теоретическую обработку и изложение этих инте­ресов в программных доку­ментах, стремление провести их в жизнь.

Идеологическая функция партий. Во-первых, партии вырабатывают свои теории, в которых находят выражение общественные цели и воля представляемых партией социальных групп. Во-вторых, к своей про­граммной платформе партии пытаются адаптировать теории, вырабо­танные государством, другими организациями, отдельными мыслителя­ми. В-третьих, важнейшей идеологической задачей для партии является широкое распространение своих политических доктрин (предвыборные программы, выступления партийных функционеров на митингах, в пе­чати, на радио, по телевидению и т.п.). В-четвертых, партии ведут идей­ную борьбу с конкурирующими общественно-политическими объедине­ниями.

Функция вовлечения в партийную организацию ее сторонников и их политического воспитания является одной из главных. Выполняя дан­ную функцию, партии стремятся создать и расширить свою социальную базу, интегрировать население в своего рода систему, находящуюся под партийным влиянием.

Функция борьбы за государственную власть. Осуществляя данную функцию, партия готовит кандидатов в члены парламента и органы исполнительной власти, выдвигает кандидатов в ходе избирательной кампании.

Функция политической коммуникации. Партии осуществляют дея­тельность по поддержанию связи между различными слоями общества и государством, финансово-промышленными объединениями и государст­венным аппаратом, законодательной и исполнительной властью.

Функция формирования и проведения в жизнь своего политическо­го курса. Эту функцию партия осуществляет после прихода к власти. При этом следует отметить, что партии, находясь в оппозиции (например, в парламенте) или даже вообще не будучи представлены во властных структурах, пытаются тем не менее влиять на государственную политику внепарламентскими способами (от организации пикетов и митингов до совершения террористических актов).

Другие общественно-политические объединения (движения, фрон­ты), иногда по формальным признакам совпадающие с партиями, такие могут участвовать в формировании государственных структур, общест­венного мнения, в обсуждении и принятии политических решений, в осуществлении социального контроля и т.д.