Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры по ТГП.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
945.66 Кб
Скачать

16. Органы исполнительной власти.

Высшим органом государственного управления (исполнительно-распорядительным органом государственной власти) в стране является Правительство. В различных странах оно носит различные наименования: Правительство, Совет министров, Государственный Совет, Федеральный совет, Административный совет. Вместе с подчиненными ему государственными органами правительство выполняет основные задачи по оперативному управлению в обществе. В его деятельности проявляется социальное назначение государства как управляющей делами общества системы. На правительство возлагаются наиболее важные задачи по управлению делами общества в различных сферах. Это центральный, назначаемый, постоянно действующий орган общей компетенции. Его исполнительная роль проявляется в том, что он выступает как главный и непосредственный исполнитель требований, содержащихся в правовых актах главы государства и парламента. Распорядительная роль правительства выражается в его управленческой деятельности, в издании собственных распоряжений и обеспечении их выполнения. Для этого оно наделяется необходимыми полномочиями. Его решения являются необходимыми для всех, подчиненных ему государственных органов.

В зависимости от формы правления (монархия или республика) и правового положения главы государства, правительство возглавляется либо самим главой государства (в абсолютной монархии и президентской республике), либо должностным лицом, именуемым главой правительства (в ограниченной монархии и парламентской республике), Это может быть премьер-министр, канцлер, председатель совета министров и т.п.

В зависимости от своего политического состава правительство может быть однопартийным (когда в стране действует лишь одна правящая политическая партия или когда одна партия получила на выборах абсолютное большинство), многопартийным (коалиционным), или беспартийным (когда партийная принадлежность членов правительства не имеет значения и не влияет на его деятельность).

Часто смена состава парламента или переизбрание президента влечет за собой отставку правительства. Правительство подает в отставку в полном составе также и тогда, когда парламент принимает резолюции недоверия (вотум недоверия) или отказывает правительству в доверии. При смене политического режима в стране может формироваться временное правительство.

Формируется правительство либо парламентом, либо главой государства, либо и тем и другим, либо самим главой правительства. Политическую ответственность за результаты своей деятельности правительство несет перед парламентом или главой государства. Правительству подотчетны министерства и ведомства.

Исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство РФ. Правительство состоит из Председателя Правительства, заместителей и федеральных министров.

Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Гос.Думы. Председатель Правительства не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту предписания о структуре федеральных органов исполнительной власти, Председатель предлагает Президенту кандидатуры на должности заместителя Председателя Правительства и федеральных министров. Председатель определяет основные направления деятельности Правительства и ориентирует его работу.

Правительство: 1)разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, представляет ГД отчет об исполнении федерального бюджета; 2)обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной, денежной политики; 3)обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения; 4)осуществляет управление федеральной собственностью; 5)осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ; 6)осуществляет меры по обеспечению законности прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

Правительство издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению в РФ. Перед вновь избранным Президентом Правительство слагает свои полномочия. Правительство может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом, Президент может принять решение об отставке Правительства.