11. Аристократическая республика в Риме: анализ государственного строя.

Седьмой Рекс Торквиний Гордый установил в Риме деспотический режим. Его взрослые сыновья беззастенчиво творили всякие безобразия, попирая все нравственные идеалы и обычаи предков. В конце концов римляне восстали и изгнали всех Торквиниадов из Рима. А затем римские граждане поклялись на народном собрании никогда больше не иметь царей и решать все государственные дела сообща. Так в Древнем Риме был положен конец «царскому» периоду его истории, и начался новый этап развития - республиканский.

По форме государственного режима римская республика являлась в отличии от афинской аристократической республикой. Ведущие позиции в системе государственной власти занимали представители рабовладельческой аристократии - патриции

Высшим органом законодательной власти в Риме продолжало оставаться народное собрание, в работе которого принимали участие только свободные и только граждане Рима. Постепенно, по мере усложнения функций государственной власти складываются три вида народных собрания:

1. центуриатное - в котором принимали участие все свободные граждане. На этих собраниях принимались или отвергались законопроекты; избирались или отвергались кандидатуры должностных лиц; решались вопросы войны и мира; судились особо тяжкие преступления, за которые угрожала смертная казнь;

2. куриатное - в котором заседали только представители патрициев.

3. трибутное - в котором могли принимать участие только плебеи. На этих собраниях избирались трибуны, должностные лица, в полномочия которых входила защита прав римских граждан и, прежде всего, плебеев. Их решения не могли обжаловаться, они имели право «вето». Трибуны находились под особой защитой государства. Преступления против них относились к самым тяжким преступлениям в Риме. Трибун не имел право запирать на ночь двери своего дома, чтобы любой гражданин Рима мог прийти к нему за помощью в случае, когда его права нарушались.

Высшим органом исполнительной власти продолжал оставаться. Сенат, в который могли быть избраны только представители знатных аристократических римских родов. Сенаторов избирали на народном собрании пожизненно в составе 300 человек. Ежегодно составлялся список сенаторов. Под номером первым в списке стоял самый уважаемый из сенаторов - принцепс (от лат. первый). Он формально не пользовался особыми властными полномочиями, считаясь лишь «первым гражданином Рима», но в действительности ими обладал.

В период республики появляются новые органы исполнительной власти - магистратуры, которые являлись специализированными органами управления. Самыми главными из магистратур считались магистратура консулов, магистратура преторов и магистратура цензором. В каждую магистратуру избиралось на 1 год по два магистрата, которые принимали решения коллегиально. Консулы занимались всеми первостепенными делами по гражданским и военным вопросам. Преторы занимались судебными спорами, а позже толкованием и выработкой правовых норм. Цензоры следили за нравственностью римских граждан и за тем, чтобы все исправно платили налоги. Важную роль в государственном аппарате играли народные трибуны, которые трибуны взяли на себя функцию блюстителей законности, защитников невинно обиженных граждан.

Весьма своеобразным должностным лицом в римском государстве был Диктатор, наделявшийся высшей гражданской, военной, судебной и законодательной властью, если государство оказывалось в чрезвычайных условиях. Однако, чтобы данное должностное лицо не узурпировало власть и не ликвидировало республиканскую систему организации власти, базирующуюся на принципе разделения властей, диктатор наделялся такими обширными властными полномочиями на срок, который не мог превышать 6 месяцев.

Главнокомандующий римской армией носил титул «императора».

Таким образом, в Риме утвердилась республиканская форма правления, основанная на принципе разделения властей. Однако государственный режим имел аристократический характер, т.к. власть между народом и аристократией распределялась при явном преобладании последней.