10. «Билль о правах» 1789- 1791 гг. (сша).

Билль о правах — это общее название первых десяти поправок к Конституции, которые гарантируют отдельные личные права граждан

и соответственно ограничивают полномочия государственных органов.

Поправки были предложены Джеймсом Мэдисоном на первом конгрессе США в 1789г., в том же году одобрены конгрессом и ратифицированы штатами до конца 1791г.

Билль о правах был принят по инициативе тех политиков и публицистов (в частности, Томаса Джефферсоиа, который не участвовал в Конституционном Конвенте), которые считали недостатком Конституции отсутствие перечня базовых прав личности (перечисление в преамбуле целей конституции казалось им недостаточным), которое в будущем могло стать основанием для ущемления прав.

11. Гражданская война в сша. «Прокламация об освобождении негров».

Гражданская война в США (1861-1865гг. )-война между аболиционистскими штатами Севера и 11 рабовладельческими штатами Юга.

Предпосылки Гражданской войны в США. В первой половине XIX века в США сложились две экономические системы: рабство на юге страны и капитализм на севере. Это были две абсолютно разные социально-экономические системы, сосуществовавшие в одном государстве. Ситуация усугублялась тем, что, несмотря на стабильный прирост населения и рост экономического развития, США являлись федеративной страной. Каждый штат жил своей политической и экономической жизнью, интеграционные процессы протекали медленно. Поэтому Юг, где было распространено рабство и аграрная система хозяйствования, и промышленный Север выделились в два отдельных экономических района.

На Север США стремились предприниматели и основная масса эмигрантов. В этом регионе сосредотачивались предприятия машиностроения, металлообработки, лёгкой промышленности. Здесь основной рабочей силой были многочисленные эмигранты из других стран, которые работали на фабриках, заводах и других предприятиях. Рабочих рук на Севере было достаточно, демографическая ситуация здесь была стабильной и уровень жизни достаточным. Совершенно противоположная ситуация сложилась на Юге. США в ходе Американо-мексиканской войны получили огромные территории на юге, где было большое количество свободных земель. На этих землях обосновались плантаторы, получившие огромные земельные наделы. Именно поэтому в отличие от Севера Юг стал аграрным регионом. Однако на Юге была одна большая проблема: не хватало рабочих рук. В своём большинстве эмигранты ехали на Север, поэтому из Африки, начиная ещё с XVII века, завозились рабы-негры. К началу еецессии 1/4 часть белого населения Юга являлась рабовладельцами.

Юг являлся аграрным «придатком» США, здесь выращивались такие культуры, как табак, сахарный тростник, хлопок и рис. Север нуждался в сырье с Юга, особенно в хлопке, а Юг в в машинах Севера. Поэтому долгое время два разных экономических региона сосуществовали в одной стране.

Противника рабства в северных штатах объединились в политическое движение аболиционизма (аболиционисты - сторонники отмены какого-либо закона). Политические и общественные организации, противостоявшие рабовладению, образовали в 1854г. Республиканскую партию. Победа на президентских выборах 1860г. кандидата этой партии Авраама Линкольна стала для рабовладельцев сигналом опасности и привела к еецессии - выходу из состава Союза. 20 декабря 1860 года пример подала Южная Каролина, за которой последовали: Миссисипи (9 января 1861), Флорида (10 января 1861), Алабама (11 января 1861), Джорджия (19 января 1861), Луизиана (26 января 1861).

Юридическим оправданием подобных действий стало отсутствие в Конституции США прямого запрета на выход отдельных штатов из США (хотя разрешение на это также отсутствовало^-). Южные штаты в феврале 1861 года образовали новое государство Конфедерацию Штатов Америки, приняли конституцию и избрали своим президентом бывшего сенатора от Миссисипи Джефферсона Дэвиса, который вместе с другими руководителями страны заявил, что на их территории рабство будет существовать «вечно». Столицей Конфедерации стал Ричмонд. Эти штаты занимали 40% всей территории.

Первоначально успех в военных действий был на стороне южан. Однако правительство приняло два нормативных акта в 1862-1863гг., которые изменили ход войны - Акт о гомстедах (Гомстед-акт) и Прокламацию об освобождении рабов.

Война завершилась победой Союза. Запрещение рабства было закреплено 13-й поправкой к Конституции США, вступившей в силу 18 декабря 1865г. В стране были созданы условия для ускоренного развития промышленного и сельскохозяйственного производства, освоения западных земель, укрепления внутреннего рынка. Власть в стране перешла к буржуазии северо-восточных штатов. Война не разрешила все стоявшие перед страной проблемы. Некоторые из них нашли решение в ходе Реконструкции Юга, продолжавшейся до 1877. Другие, в том числе предоставление черному населению равных прав с белыми, оставались неразрешенными многие десятилетия.

Прокламация об освобождении рабов — указ Авраама Линкольна от 1 января 1863г. Указ объявлял свободными всех рабов в

любом штате США. Линкольн имел право издавать такие указы как "главнокомандующим армией и флотом Соединённых Штатов" (см. Статья II, Раздел 2, Конституция США). Указ являлся актом подзаконного характера, поэтому после завершения войны в 1864г. отмена рабства была закреплена Конгрессом тринадцатой поправкой к Конституции США.

Подготовка указа об отменен рабства началась осенью 1862г. В правительстве развернулась острая борьба по вопросу о способах освобождения рабов. Первоначально Авраам Линкольн поддерживал точку зрения о необходимости освобождения рабов за выкуп, но в дальнейшем изменил свою позицию и стал сторонником необходимости безвозмездной отмены рабства. Именно такой способ освобождения и был закреплен в Прокламации. Непримиримая позиция президента вызвала ненависть к нему со стороны южан. Буквально сразу после окончания войны А.Линкольн был убит в театре одним из южан.