259

Тема 1.

Лекции – 2 ч.

Семинары – 2 ч.

СРС – 2 ч.

Введение в историю отечественного государства и права

План

1. Предмет и задачи курса

2. Принципы и методы изучения ИОГП

3. Основные тенденции развития историко-

правовой науки в России

1. Учебная дисциплина «История отечественного государства и права» является вводным курсом для юридических специальностей и изучается студентами юридических факультетов и отделений на пер­вом курсе академий, университетов, институтов.

Данный курс позволяет изучить в сравнительно-историческом плане государственно-правовые системы России, ознакомиться с достижениями теоретической мысли и исторической практики разви­тия нашего государства и права от простейших форм до наших дней, выявить общие тенденции и особенности государственно-правового развития.

История государства и права России создает фундамент знаний и умений, которые студенты получают в результате изучения общеюридических и отраслевых дисциплин. Она обогащает их знанием исторического опыта, проникновением в сущность и за­кономерности общественного процесса, связанного с развитием та­ких феноменов, как государство и право. Вышесказанное характери­зует место истории государства и права России в системе юридиче­ского образования и се значение.

Вместе с тем эта дисциплина имеет свои непосредственные, кон­кретные задачи. К ним относится изучение:

1) процесса возникновения и развития государства и права на терри­тории нашей страны;

2) факторов и условий, определявших появление государства и пра­ва, а затем их изменение и развитие;

3) правового положения классов, социальных групп;

4) организации государственной власти (механизм государства, систе­ма государственных органов в различные исторические периоды);

5) развития правовой системы, отраслей, институтов права, конкрет­ных законодательных актов.

Общественные отношения, которые изучаются историей госу­дарства и права России — государство и право, — составляют предмет юридической науки.

Вместе с тем надо иметь в виду, что история государства и нрава России изучает государство, и право на территории нашей страны в развитии от момента зарождения до настоящего времени. Это значит, что история государства и права России - наука не только юридиче­ская, но и историческая.

Другая отличительная черта курса заключается в том, что он подразделяется на две части: первая часть - история государства и права России с древнейших времен до октября 1917 г., вторая — история государства и права России после октября 1917 г. Это обусловлено тем, что Октябрьский переворот ко­ренным образом изменил сущность отечественного государства и права.

2. Студенты, изучая все разделы курса, должны уметь анализировать материал по основным отраслям и институтам права в различные хронологические периоды примерно по следующей схеме.

Государственное право. Глава государства, порядок замещения должности, объем полномочий. Высшие и центральные органы госу­дарственной власти: законодательной (законосовещательной), ис­полнительной, судебной; порядок их формирования, объем полномо­чий. Органы местного управления и самоуправления {когда они из­бирались, а не назначались), их компетенция.

Гражданское право. Субъекты, объекты, обязательства, виды до­говоров, способы заключения и обеспечения (когда это требовалось), основания прекращения договоров, ответственность за неисполнение или за ненадлежащее исполнение. Законодатель стремился от эпохи к эпохе более детально регулировать посредством закона имуществен­ные отношения.

Наследственное право. Основания наследования — по закону и по завещанию. По закону — по нисходящей, в первую очередь по муж­ской линии, по восходящей и по боковой. По завещанию, как прави­ло, ограничивалась завещательная ноля наследодателя. Выморочным (от русского слова мор), т. с. перешедшим государству считалось имущество в случае отсутствия наследников и завещания.

Семейное право. Основания вступления в брак, порядок регист­рации, права и обязанности мужа и жены, родителей и детей в браке (как правило, власть мужа и отца). Основания развода до XX в. были ограничены.

Уголовное право. Субъекты; объекты (как правило, религия, власть, личность, имущество, семья, мораль и нравственность); субъективная, объективная сторона; формы вины (умысел и неосторожность); стадии совершения преступления, виды соучастия, рецидив и групповые престу­пления; обстоятельства, смягчающие, отягчающие, исключающие уго­ловную ответственность. Понятие преступления и его виды; понятие и цели наказания и его виды.

Судоустройство и процесс. Суд до XIX в., как правило, не был отделен от органов исполнительной власти и задачей его было не столько установление истины в ходе судебного процесса, сколько наказание за неисполнение предписаний властей. Судебная систе­ма носила сложный и запутанный характер, не была четко опреде­лена подсудность различных административных органов, право на обжалование приговора в вышестоящих инстанциях. Суд, зарожда­ясь при первобытном коммунизме как состязательный, с равенст­вом сторон, постепенно, по мере усиления власти, особенно в пет­ровские времена, превратился в розыскной-обвинительный, с от­сутствием прав у обвиняемого и принципом презумпции виновно­сти. Обвиняемый — значит виновный, и задача суда — доказать ви­ну, в том числе и путем применения пытки. И лишь по судебной реформе 1864 г. суд начинает превращаться в современный, состя­зательный, с равенством сторон — истца и ответчика в гражданском процессе, обвинителя и обвиняемого в уголовном процессе. В уголовном процессе утверждается принцип презумпции неви­новности и происходит окончательное отделение гражданского процесса от уголовного. Окончательное отделение суда от органов исполнительной власти. Переход от формальной оценки доказа­тельств к свободной оценке. Для повышения эффективности рас­следования дел окончательно утверждаются досудебное следствие (предварительное расследование) и право обжалования судебных решений в кассационном и апелляционном порядке в вышестоя­щих судебных инстанциях.

Характеризуя исторические тенденции развития права, следует пом­нить, что право зарождалось при первобытном коммунизме как пра­вовой обычай. Этот источник права был характерен для всех догосударственных и раннегосударственных образований. Первые ком­плексные законы - Закон Русский (предположительно не сохранил­ся), Русская Правда и последующее законодательство до Свода зако­нов Российской империи - были архаичными, казуальными и фрагментарными. До XIX в. отечественное право, равно как и феодальное право других стран, не знало деления на публичное и частное, матери­альное и процессуальное, на отрасли права. Институты права как тако­вые появились в русском законодательстве лишь в Соборном уложении 1649 г. До XIX в. законы носили характер судебников и являлись для чиновников административных органов, непрофессиональных судей практическим руководством по разрешению судебных дел.

Не было до XIX в. как таковой и обшей части. В праве описывал­ся каждый конкретный случай, казус, субъекты и объекты перечисля­лись поименно, а отсюда и существенные пробелы в законодательст­ве, его фрагментарность. Это противоречие разрешалось путем ана­логии закона или права. От эпохи к эпохе увеличивалась казуаль­ность, соответственно "сокращалась" фрагментарность. Усложнение социально-экономической и общественно-политической жизни по­требовало совершенствования не только государственного управле­ния, что находило свое отражение в усложнении системы организа­ции власти, но и правовых форм регулирования различных сторон усложняющейся общественной жизни. Нормативные акты становят­ся все более объемными и "тяжеловесными". Отсюда и стремление законодателя к систематизации и кодификации права, особенно с конца XVIII в., утверждению обшей части.

Как таковое современное право в странах континентальной сис­темы права, к числу которых традиционно принадлежит и Россия, началось с принятия кодексов Наполеона, в основе которых лежит римская правовая традиция. Во многом по аналогии с ними в России был принят Свод законов Российской империи 1832 г. (но в условиях сохранения крепостного права). Это был первый шаг в проведении революционной правовой реформы отечественного законодательст­ва. Второй шаг — отмена крепостного права в 1861 г. и превращение крестьян из объектов в субъекты права, в первую очередь в имущест­венных отношениях.

Еще одна тенденция развития права от простейших форм к со­временным, сложным - это детализация, конкретизация правовых форм, их совершенствование.