39. Зарубежный опыт экономического стимулирования рационального природопользования: ценовое (налоговое) регулирование.

Инструменты ценового (налогового) эколого-экономического регулирования:

1. Платежи за загрязнение ОС (используются во всех странах мира, но не считаются эффективным инструментом управления по 2 причинам: экономическая (ставки таких платежей невелики) и выступления общественных организаций («заплати и загрязняй спокойно»).

2. Платежи за пользование муниципальными очистными сооружениями – это плата субъектов хозяйствования муниципалитетам за услуги по переработке отходов, очистке воды и так далее.

3. Ресурсные платежи могут выступать в виде налога га объем продаж, налога на прибыль, ройялти – добывающие компании выплачивают государству определенные проценты от стоимости извлеченного природного сырья. Ресурсные платежи применяются в первую очередь для исчерпаемых ПР и нацелены на замедление темпов добычи природного сырья, на ресурсосбережение, на поиск искусственных заменителей природного сырья.

4. Продуктовые налоги – надбавка в цене продукции, производство или использование которой отрицательно влияет на ОС. Механизм прямой ценовой конкуренции, разновидность – экономический залог.

5. Дифференциация налогов на прибыль – это льготная ставка налога на прибыль для экологически чистых предприятий и повышенная для экологически грязных. Считается эффективным методом государственного управления, но не может применятся тотально для всех. Применяется только для определенного перечня предприятий (видов деятельности) и на определенный срок.

6. Субсидии могут выступать в виде грантов (распространяются на конкурсной основе ), низкопроцентных кредитов на экологизацию производства и налоговых льгот.

40. Формирование системы платного природопользования в Республике Беларусь. Налог за добычу (изъятие) природных ресурсов и механизм его взимания.

В настоящее время система платность природопользования в РБ включается в себя:

1. Налог на добычу/изъятие ПР.

2. Экологический налог.

3. Земельный налог.

4. Арендная плата.

5. Плата за лесные пользования.

6. Возмещение вреда, причиненного ОС.

Налог за добычу/изъятие ПР

Объекты налогообложения:

• Вода поверхностная, подземная, минеральная;

• Соль калийная, поваренная;

• Песок формовочный, стекольный, строительный;

• Глина;

• Мел, известняк, доломит, гипс;

• Камень строительный, облицовочный;

• Железная руда;

• Торф;

• Мореный дуб, янтарь, золото;

• Виноградная улитка, лягушка, гадюка.

Механизм уплаты налога на добычу ПР:

1. Плательщиками не явл-ся бюджетные организации.

2. Для субъектов хозяйствования устанавливаются лимиты на добычу/изъятие ПР.

3. Налоговые ставки–в особенной части нал кодекса.

4. Налог в пределах лимита исчисляется как произведение налоговой базы налоговой ставки. За сверхлимитную добычу налог уплачивается в десятикратном размере.

5. Сумма налога в пределах лимита включается в себестоимость продукции, а сверхлимитная уплачивается из прибыли.

6. После уплаты налог зачисляется в местные бюджеты.