36.Основы экологического нормирования.

Гл. цель экологического нормирования – это обеспечение взаимоприемлемого сочетания экономических и экологических интересов, гарантирующего сохранение благоприятной ОС и экологической безопасности населения.

Система экологических нормативов РБ:

1. Нормативы качества ОС, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, ПДК микроорганизмов, ПДК физического воздействия.

2. Нормативы допустимого воздействия на ОС (эмиссионные нормативы):

• Нормативы допустимых выбросов и сбросов (ДВДС);

• Нормативы образования отходов производства;

• Нормативы физического воздействия;

• Нормативы допустимого изъятия ПР;

• Нормативы допустимого изъятия ПР;

• Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на ОС.

37. Сущность ПДК и ДВ загрязняющих веществ(ЗВ).

ПДК загр-х в-в – макс. допустимая масса вредного в-ва в единице объема воздуха, воды и почв. ПДК устанавл. на таком уровне, при кот-м вредные в-ва даже при ежедневном воздействии в течение прод-го времени не вызывают патолог-х изменений в организме ч-ка, животных, растений. ПДК устанавливается после проведения токсик-х экспериментов и утверж-ся Минздравом. Формулы ПДК нет.

Зная ПДК, можно судить о чистоте ОС, если то или иное вредное в-во представляется в единственном виде и его конц. не превышает его же ПДК, то это свидетельствует о чистоте ОС.

С/ПДК<=1

С – фактическая концентрация.

Для нескольких загрязнителей:

С₁/ПДК₁+С_2/ПДК₂+…+С_n/ПДК_n <=1

Если в стране по какому-либо загр-лю не установлен норматив ПДК, то допустимо взять норматив из практики других стран, либо установить временный норматив ОБУВ (ориентировочно безопасный уровень воздействия).

Для одного и того же загр-ля устан-ся ПДК макс разовая и ПДК среднесуточное. Макс разовая устан-ся для предупр. рефлекторных реакций у человека при кратковрем. воздействии (до 20 минут). Среднесуточное устан-ся с целью предупрежд. общетоксикологич-го, канцерогенного, мутагенного воздействия на организм человека. Различают ПДК жилой зоны и ПДК рабочей зоны.

Допустимый выброс ЗВ в атмосферный воздух устанавл. на таком уровне, при кот-м выбросы ЗВ от данного конкретного и всех других источников выбросов в районе с учетом перспектив его развития не приведут к превышению норм-х ПДК ЗВ.

С+С_ф<=ПДК

С_ф – фоновая концентрация, которая производится всеми другими источниками в регионе.

С – концентрация загрязнения, издаваемая расчетным источником выброса.

ДВ устанавливается для конкретных предприятий и утверждается Минприроды на 5 лет. При невозможности предприятием соблюдать норм-вы ДВ может быть устан. норматив ВСВ (временно согласованный выброс) на основании разрешения Минприроды и при условии поэтапного достижения норматива ДВ.

ПДН – пред допустимая нагрузка на ОС – это норматив, который устанавливает степень антропогенного воздействия для конкретного района. Он нужен для формир. террит-производственных комплексов и обоснования градостр-х решений.

38. Экономический механизм природопользования – совокупность форм и методов экономического стимулирования рационального природопользования.

Экономический механизм включает в себя следующие элементы:

• Разработка гос прогнозов и программ социально-экономического развития РБ в части рационального использования ПР и ООС.

• Финансирование программ и мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию ПР и охране ОС.

• Создание фондов охраны природы. В 2012 и 2013 годах действие этого пункта приостановлено.

• Проведение экономической оценки природных объектов.

• Проведение экономической оценки воздействия хозяйственной деятельности на ОС.

• Установление мер экономического стимулирования в области ООС.

• Возмещение вреда, причиненного ОС.

• Экологическое страхование.

По своей сущности все экономические инструменты управления природопользованием основаны на одном из 3 принципов:

• Принцип «загрязнитель платит»;

• Принцип «потребитель платит»;

• Принцип «все общество платит».

По мотивационной направленности инструменты экономического регулирования природопользования могут быть: негативной мотивации (или меры ответственности, или меры, направленные на изъятие доходов, например, штраф) и позитивной мотивации (или меры заинтересованности, или меры, связанные с увеличением доходов, например, субсидии).

По способу управления инструменты делятся на инструменты ценового (налогового) регулирования и рыночные инструменты.