Вопрос 10. Отграничение финансового права от смежных отраслей права.

Особенности финансового права полнее раскрывают­ся при его сопоставлении с другими отраслями права и отграничении от них. ,

Конституционное право вместе с тем содержит нормы, непосредственно относящиеся к финансовому праву, закреп­ляющие основы организации финансовой деятельности госу­дарства. Финансово-правовые нормы, регулирующие состав и порядок образования государственных доходов, основаны на конституционных положениях об экономической системе РФ, о разнообразии форм собственности как ее основе.

Связь финансового права с муниципальным обусловлена комплексным характером последнего, концентрирующим в себе нормы многих отраслей права, регулирующие отно­шения, возникающие в процессе формирования и деятель­ности органов местного самоуправления в целом.

Тесная связь прослеживается между финансовым и гражданским правом, так как предметом их рассмотрения являются денежные отношения. Нормы финансового права устанавливают порядок мобилизации денежных средств в распоряжение государства этими органами, источники фи­нансово-кредитных ресурсов, которыми они оперируют, по­рядок планирования процесса образования и распределения создаваемых ими денежных фондов, способы проведения контроля за финансовой деятельностью организаций.

Финансовое и административное право используют сходные методы правового регулирования, главным образом метод властных предписаний. Финансовое право опреде­ляет источники и порядок образования денежных фондов министерств, комитетов, источники и порядок их финанси­рования, виды платежей, порядок распределения между под­ведомственными организациями бюджетных ассигнований и т.д. В деятельности финансово-кредитных органов возни­кают также отношения, которые регулируются нормами как финансового, так и административного права.

Вопрос 11 Понятие и особенности финансово-правовых норм.

финансово-правовая норма – установленное гос.или МО и обеспеченное мерами гос.принуждения правило поведения в отношниях, возникающих в процессе образования, распределения и использования денежных фондов гос.и МО.

Признаки ф.-правовой нормы:

1. общие:

• устанавливается гос. или МО и обеспечивается его принудительной силой

• правило поведения общего характера – распространяется на всех участников регулируемых правоотношений

• возлагает на участников юр.обязанности и предоставляет им субъективные права

• имеет формальное закрепление (выражена в НПА)

2. специальные признаки (обусловлены особым методом и предметом):

• целевое назначение: регулирует отношения, возникающие в процессе публичной ф.деятельности

• редко возникают как фактические (не складываются в обществе постепенно – только законодательно устанавливаются)

• средство реализации публичных, а не частных интересов

• нестабильны

• реализация большинства норм имеет практическую направленность

Структура:

Гипотеза — это первая часть финансово-правовой нор­мы, в которой указывается на те условия, при наличии кото­рых субъекту следует руководствоваться данной нормой.

Диспозиция — часть правовой нормы, указывающая на поведение, которое должно иметь место при наличии обсто­ятельств, предусмотренных гипотезой.

Санкция — это та часть нормы, которая указывает на меры государственного принуждения, которые могут быть применены к субъектам, нарушающим диспозицию данной финансово-правовой нормы.

Виды норм:

1. регулятивные (обязывающие, запрещающие, управомачивающие)

2. охранительные

3. материальные, процессуальные