Вопрос 6. Неимущественные отношения, регулируемые финансовым правом.

Неимущественные от­ношения-отношения бюджетного процесса; отношения налогового процесса; отношения, складывающиеся в ходе осуществ­ления государственного финансового контроля; отношения по уста­новлению налогов и сборов, по исполнению бюджетов государствен­ных внебюджетных фондов и др.

Основным отличием входящих в предмет финансового права неиму­щественных отношений от имущественных является наличие в этих неимущественных отношениях нематериального объекта. Неимущественные отношения в предмете финансового права все­гда производны, зависимы от имущественных и в этом смысле всегда связаны с ними.

Все неимущественные отношения, составляющие предмет финан­сового права, могут быть подразделены на две группы. Первую группу составляют финансовые процессуальные отношения, обеспечиваю­щие реализацию материальных имущественных отношений. В их чис­ло входят отношения бюджетного процесса, налогового процесса, а также отношения, опосредующие процедуры составления и исполне­ния бюджетов-государственных внебюджетных фондов.

Вторую группу неимущественных отношений составляют матери­альные неимущественные отношения и обеспечивающие их про­цедурные отношения. В их число входят: налоговые отношения по ус­тановлению налогов и сборов, являющиеся материальными; отноше­ния государственного к муниципального финансового контроля, имеюшие материальную и процессуальную юридическую природу, и др. Например, НК. РФ определяет требования к установлению нало­гов и сборов на федеральном, региональном и местном уровнях (ст. 12, 17). На его основе возникают материальные неимущественные от­ношения по установлению налогов и сборов. Все неимущественные отношения, входящие во вторую группу, за­висимы от имущественных отношений, составляющих предмет фи­нансового права, и в этом смысле связаны с ними.

Вопрос 7.Метод финансового права.

Метод – способ, порядок регулирования обществ.отношений, составляющих предмет ФП.

В финансовом праве используется императивный метод как основной, т.к. Финансовое право – это право публичное. Метод властных предписаний в финансовом праве очень жёсткий. Он даже более жёсткий, чем в административном праве. В условиях товарно-денежных отношений без денег управлять обществом просто невозможно.

В административном праве как правило одна сторона даёт властное предписание другой стороне. В финансовом праве не так – обе стороны правоотношений ограничены установленными государством нормами. Над субъектами стоят законы, которым необходимо подчиняться.

Метод ФП:

1. Императивный (Метод властных предписаний) проявляется в следующем:

1. позитивное обязывание (В финансовом праве регулирование осуществляется не с помощью установления запретов, а с помощью наложения обязанностей).

2. конформизм поведения. ( субъекты в финансовом правоотношении не имеют свободы усмотрения, они строго следуют предписаниям закона)

3. неравенство субъектов

2. Рекомендаций и согласований

1. рекомендации – в основном между законодат. и исполнит. орг.власти

2. согласования – между равноправными субъектами ф.деятельности гос-ва.