35) Сформулируйте понятие «публичное международное воздушное право», «частное международное воздушное право»

МВП – совокупность юридических норм и принципов, устанавливающих правовой режим над государственной территории и ее пределами и регулирующих отношения между государствами ИКАО, по поводу его исполнения, организации, осуществляющие МВС (публичное МВП), а также возможные последствия таких сообщений, в том числе гражданско-правовой ответственности перевозчика и эксплуатанта ВС перед пассажирами и 3ми лицами на поверхности (частное МВП).

36) Основные источники международного права

Под источниками международного воздушного права понимаются те юридические формы, с помощью которых создаются, устанавливаются и закрепляются нормы этого права (рис. 9).

Сотрудничество между государствами по самым разнообразным вопросам международных полетов, международных авиаперевозок и международных воздушных сообщений реализуется, как правило, в форме международного договора и обычая. В международном воздушном праве используются различные наименования такого соглашения: договор, конвенция, соглашение, протокол к конвенции, меморандум, обмен нотами и т. д.

К вспомогательным источникам международного воздушного права относятся Стандарты и Рекомендуемая практика, принимаемые ICAO в целях обеспечения единообразия правил, касающихся международной аэронавигации и международного воздушного транспорта. Хотя международные стандарты ICAO не являются строго обязательными и государства вправе по своему усмотрению выборочно применять или не применять их в своей национальной практи­ке, заложенные в них параметры безопасности, основанные на мировом опыте ГА, побуждают государства широко ими пользоваться. Длительная практика применения стандартов ICAO свидетельствует о сложившемся обычае, в соответствии с которым государства придают стан­дартам ICAO обязательный характер.

37) Чикагская конвенция 1944 г. Как основной источник международного воздушного права.

Чикагская конвенция состоит из преамбулы и четырех частей, включающих 22 главы и 96 статей. Для понимания основного назначения Конвенции важное место имеет преамбула, в ко­торой говорится о том, что страны заключили Конвенцию для того, «чтобы международная гражданская авиация могла развиваться безопасным и упорядоченным образом и чтобы меж­дународные воздушные сообщения могли устанавливаться на основе равенства возможностей и

осуществляться рационально и экономично».

Основными принципами Чикагской конвенции, изложенными в первой главе части I «Аэронавигация», являются:

• -Полный и исключительный суверенитет каждого государства над воздушным простран­ством над своей территорией.

• -Обязательство договаривающихся государств не использовать гражданскую авиацию в ка­ких-либо целях, не совместимых с духом и целями Конвенции.

• -Применение Конвенции только к гражданским воздушным судам в отличие от государ­ственных воздушных судов, используемых на военной, таможенной и полицейских службах.

• -Обязательство договаривающихся государств при установлении правил для своих госу­дарственных воздушных судов обращать должное внимание на безопасность навигации граж­данских воздушных судов.

В других пяти главах части I Конвенции приведены основные положения, регламентирующие: права и обязанности государств при выполнении регулярных международных воз­душных сообщений и нерегулярных полетов;

• -правила государственного контроля и обслуживания воздушных судов в аэропортах и меры содействия аэронавигации;

• -требования и условия, которым должны отвечать воздушные суда;

• -порядок принятия международных авиационных регламентов и их признания госу­дарствами;

• -требования к отметкам в удостоверениях о годности к полетам и свидетельствах членов экипажа, условия признания их действительными.

Часть П «Международная организация гражданской авиации» состоит из 7 глав и 24 ста­тей, в которых говорится о создании Международной организации гражданской авиации (ICAO), целях, правоспособности, процедурных вопросах деятельности рабочих органов и их функциях.

Часть III «Международный воздушный транспорт» включает 3 главы и 13 статей, в ко­торых рассмотрены основные вопросы международных воздушных перевозок: обязанность предоставления информации и отчетов о деятельности авиапредприятий, установления госу­дарствами маршрутов полетов, аэропортов и аэронавигационных средств и их усовершенствование, возможность организации международных воздушных линий совместной эксплуатации.

В части IV «Заключительные положения», состоящей из 6 глав и 17 статей, оговорены договорно-правовые условия подписания и регистрации соглашений в области ГА, порядок разрешения споров между государствами, порядок принятия приложений к Конвенции и по­правок к ней, а также положения, касающиеся ратификации, вступления в силу и изменения Конвенции и присоединения к ней других государств.

Чикагская конвенция сыграла и продолжает играть огромную роль в развитии современного международного воздушного права. Во-первых, она закрепила универсальные основы регулирова­ния взаимоотношений государств в области регулярных и нерегулярных полетов, осуществляемых в рамках международных воздушных сообщений как совокупность универсальных обязательных дозволений и предписаний. Во-вторых, Конвенция выполняет роль объединяющей, нормативной базы, на основе которой развиваются, модифицируются и разрабатываются новые нормативные документы. Так, она послужила основой для принятия в 1963, 1970, 1971 и 1988 гг. конвенций по борьбе с угоном и захватом самолетов, образовавших правовой фундамент сотрудничества госу­дарств в борьбе с террористическими актами в области международной гражданской авиации. В- третьих, Конвенция регулирует и обеспечивает единообразный технологический режим междуна­родной аэронавигации путем принятия Стандартов и Рекомендуемой практики, разрабатываемых ICAO в соответствии с ее положениями. B-четвертых, Конвенция является уставом ICAO, опреде­ляющим долгосрочные и оперативные задачи деятельности этой международной организации, имеющей статус специализированного учреждения ООН.