10. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

Классификация товаров, перемещаемых через таможенную границу РБ, осуществляется в соответствии с Соглашением об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества от 20 сентября 2002 г. и постановлением Совета Министров РБ от 25 июня 2007 г. № 829 «О товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь».

Названным постановлением утверждена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (ТН ВЭД).

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли РБ. Государственный таможенный комитет РБ осуществляет ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Структура Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности включает наименование товара, его кодовое обозначение и сокращенное обозначение единиц его измерения. Кодирование товара – это форма представления классифицируемых объектов в виде знака или группы знаков по правилам, установленным данной системой классификации. Кодовая система классификации товарной номенклатуры принята для того, чтобы информация представлялась в таможенные органы в форме, удобной для ее сбора, проверки, передачи, обработки, выдачи и последующего экономического анализа.

Длина кодового обозначения товара по Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности составляет 10 цифровых знаков, с распределением информации по шести уровням: раздел, группа, подгруппа, позиция, субпозиция, подсубпозиция.

В Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам (товар относится только к одной классификационной группировке).

Пример. Код товарной позиции «икра осетровых» в Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь – 1604 30 100 0 (IV – раздел), где 16 – группа, 1604 – товарная позиция, 1604 30 – субпозиция, 1604 30 100 0 – подсубпозиция.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высший орган таможенного союза) № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза РБ, РК и РФ» от 27 ноября 2009 г. утверждена десятичная единая Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности введена для осуществления мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, совершенствования ведения статистического учета и обмена статистической информацией. Решения о внесении изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией таможенного союза на основании предложений таможенных служб государств-участников таможенного союза.

11. Страна происхождения товара

Страной происхождения товара считается государство, в котором товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с установленными критериями. Под страной происхождения товара могут пониматься группа государств, таможенные союзы государств, регион или часть государства, если имеется необходимость их выделения для целей определения места происхождения товара.

Согласно установленным принципам происхождение товара определяется:

• по месту происхождения (государство, в котором товар был полностью произведен);

• правилами достаточной переработки.

Действующим законодательством установлены следующие критерии достаточной переработки:

• изменение товарной позиции (классификационного кода товара) Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, происшедшее в результате переработки товара;

• выполнение необходимых условий, производственных или технологических операций, достаточных для того, что бы товар считался происходящим из государства, где эти операции имели место;

• изменение стоимости товаров, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленная стоимость достигают фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

В случае если в отношении отдельных видов товаров или какого либо государства особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на территорию, особо не оговариваются, то применяется основной критерий достаточной переработки, а именно изменение классификационного кода товаров по Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, происшедшее в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров.

Не отвечают критериям достаточной переработки: операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка) и обеспечению сохранности товаров во время хранения и транспортировки; простые сборочные операции; смешивание товаров и его компонентов без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих.

Для товаров, происходящих из государств–участников СНГ, применяются Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30 ноября 2000 г. Согласно пункту 9 Правил определения страны происхождения товаров товар пользуется режимом свободной торговли на таможенных территориях государств–участников Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г., если он соответствует критериям происхождения, установленным данными Правилами, а также:

экспортируется на основании договора/контракта между резидентом одного из государств–участников Соглашения и резидентом другого государства–участника Соглашения и ввозится с таможенной территории одного государства–участника на таможенную территорию другого государства–участника Соглашения;

ввозится физическим лицом – резидентом государства–участника Соглашения с таможенной территории одного из государств–участников на таможенную территорию другого государства–участника Соглашения.

При этом товар не должен покидать территории государств–участников Соглашения.

Для подтверждения страны происхождения товара в конкретном государстве–участнике Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. необходимо представление таможенным органам страны ввоза сертификата о происхождении товара формы СТ-1, являющегося неотъемлемой частью Правил определения страны происхождения товаров или декларации о происхождении товара. При утрате или повреждении сертификата СТ-1 принимается официально выданный и заверенный его дубликат.

Пример 1. Декларируется ввозимый металл (производство – Украина) с территории Украины на таможенную территорию РБ по договору купли-продажи между белорусским и польским торговым партнером.

Данный товар при ввозе на таможенную территорию РБ не может быть подтвержден сертификатом о происхождении товара формы СТ-1, так как он экспортируется на основании договора/контракта между резидентом одного из государств-участников Соглашения и нерезидентом другого государства – Польши.

Пример 2. Декларируется ввозимое подсолнечное масло с территории Молдовы (производства – Молдова) на таможенную территорию РБ по договору купли-продажи между белорусским и молдавским торговым партнером.

Данный товар при ввозе на таможенную территорию РБ будет подтвержден сертификатом о происхождении товара формы СТ-1, так как он экспортируется и ввозится на основании договора/контракта между резидентом одного из государств-участников Соглашения и резидентом другого государства – участника Соглашения.