90. Сущность и значение апелляционного и кассационного производств. Субъекты, объекты, сроки и порядок подачи жалоб (представлений)

Апелляционная форма обжалования предусмотрена в ГПК только для решений и определений мирового судьи (участвующие в деле лица вправе обратиться в установленном законом порядке с апелляционной жалобой на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи в районный суд как суд апелляционной инстанции).

Апелляционная инстанция вправе вторично рассмотреть дело по существу (обращение заинтересованного лица обязывает проверить законность и обоснованность постановления мирового судьи по правилам производства в суде первой инстанции).

Виды апелляции:

1) неполная – пересмотр решения, не вступившего в законную силу, на основании доказательств, как исследованных судом первой инстанции, так и представленных в суд второй инстанции (дело может быть возвращено в суд первой инстанции для нового рассмотрения);

2) полная – пересмотр дела в целом на основе не только содержащихся в нем материалов, но и представленных в суд апелляционной инстанции новых доказательств (суд апелляционной инстанции вправе устанавливать новые факты, не может направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, должен сам вынести решение по существу на основе исследованных доказательств и установленных фактов) (гл.39 ГПК).

Производство в суде апелляционной инстанции ведется по правилам производства в суде первой инстанции (различия между этими производствами обусловлены различными целями, стоящими перед судами первой и апелляционной инстанций).

Право апелляционного обжалования – право на возбуждение апелляционного производства (производства в суде второй инстанции) по проверке законности и обоснованности решения мирового судьи, не вступившего в законную силу (возникает у лиц, участвующих в деле со дня вынесения решения мировым судьей).

Объект права апелляционной жалобы – решение мирового судьи, не вступившее в законную силу (жалоба может подаваться на решение в целом и в части).

Субъекты права апелляционного обжалования – лица, участвующие в делах искового производства (истцы, ответчики, третьи лица; прокурор вправе принести апелляционное представление, если он участвовал в процессе у мирового судьи).

Апелляционная жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения решения мировым судьей (лицо может просить о восстановлении пропущенного срока).

Апелляционная жалоба подается в районный суд только через мирового судью.

Принесение жалобы, представления – основание возбуждения в суде второй инстанции (кассационное производство), являющейся одной из основных стадий гражданского процесса.

Институт кассации – совокупность норм права, регулирующих возбуждение деятельности и саму деятельность суда второй инстанции по проверке законности и обоснованности судебных решений и определений, не вступивших в законную силу.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы, представления и возражений против них (допускается представление в суд кассационной инстанции дополнительных доказательств, их оценка, наряду с имеющимися в деле, и установление новых фактов).

Кассационная проверка сочетается с элементами апелляции (однако, новые доказательства суд исследует только в случае, если признает, что они не могли быть представлены в суде первой инстанции).

Суд кассационной инстанции вправе в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (гарантия неуклонного соблюдения законов – проверка должна осуществляться во всех случаях, когда затрагиваются права и интересы граждан, нуждающихся в социальной защите, общественные и государственные интересы, при обнаружении случаев нарушения принципов правосудия и иных норм ГПП, повлекших вынесение неправильного решения).

Задача кассационной инстанции – обеспечение законности в деятельности судов первой инстанции (в конечном счете – защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций).

Характерные черты кассационной системы РФ – децентрализация кассационных инстанций, облегчающая возможность личного участия заинтересованных лиц в заседании суда второй инстанции; широкая возможность обжалования судебных решений.

Право кассационного обжалования, представления – право на возбуждение деятельности суда второй инстанции по проверке решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу.

Право обжалования возникает у лиц, участвующих в деле (право представления – у прокурора) с момента объявления судебного решения.

Объект права обжалования, представления – решения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу (кассационные жалобы и представления могут быть принесены на решения всех судов РФ, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей и решения апелляционного суда, выносимого районным судом).

Субъекты права обжалования – лица, имеющие право на принесение жалобы, представления (истцы (соистцы), ответчики (соответчики), третьи лица, заявители и заинтересованные лица, государственные органы, органы МСУ и все организации и лица, участвующие в деле с целью защиты чужих прав и интересов, правопреемники сторон и третьих лиц, прокурор).

Срок подачи жалобы, представления – 10 дней.

Кассационная жалоба подается в вышестоящий суд, являющийся судом второй инстанции по отношению к суду, рассматривающему дело по первой инстанции.