79. Установление фактов, имеющих юридическое значение

Возникновение, изменение или прекращение имущественных или личных неимущественных прав связано с определенными обстоятельствами (действия, события), которым закон придает правовое значение (юридические факты).

В случае утраты документа, удостоверяющего юридический факт, и невозможности его получения иным путем возникает неопределенность в существовании юридического факта, препятствующая реализации субъективного права.

Судебное производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, устраняет возникшие неопределенности в существовании юридических фактов.

Судебному установлению подлежат факты, соответствующие следующим условиям:

1) устанавливаемый факт порождает для заявителя определенные правовые последствия (заявитель должен указать цель, для которой ему необходимо подтвердить факт – исключается установление в суде юридически безразличных фактов);

2) отсутствие предусмотренного иного (внесудебного) порядка его подтверждения (наличие административного порядка установления юридического факта исключает возможность обращения в суд в рамках особого производства);

3) невозможность получения или восстановления в административном (внесудебном) порядке надлежащего документа, удостоверяющего конкретный юридический факт (заявитель до обращения в суд должен предпринять меры для получения или восстановления документа в административном порядке; подтверждение его соблюдения – письменный отказ органа в его выдаче);

4) отсутствие спора о праве, подведомственного суду.

В порядке особого производства подлежат установлению факты (ч.2 ст.264 ГПК):

1) факт установления родственных отношений (заявитель связывает с ним получение наследства, пенсии и иные правовые последствия);

2) факт нахождения на иждивении (законодательно не предусмотрен внесудебный порядок его подтверждения; факт нахождения на иждивении порождает правовые последствия – наследование, получение пенсии или возмещение вреда);

3) факт регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти (установлению подлежит не сам акт гражданского состояния, а только факт его регистрации в органах ЗАГСа в случаях, когда не сохранилась соответствующая актовая запись; заявитель представляет в суд сообщение органа исполнительной власти субъекта РФ, организующего деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния, об отсутствии записи);

4) факт признания отцовства умершим лицом, которое не состояло в браке с матерью ребенка (у ребенка ус установлением такого факта может быть связано возникновение имущественных и личных неимущественных прав);

5) факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами ЗАГСа) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (суд не устанавливает факт, зафиксированный в правоустанавливающем документе, а только подтверждает принадлежность документа данному лицу; заявитель должен представить доказательства принадлежности ему правоустанавливающего документа и невозможности внесения исправлений в него организацией, выдавшей документ);

6) факт владения и пользования недвижимым имуществом (с установлением данного факта у заявителя связано возникновение определенных прав на это имущество; лицо, не являющееся собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество – государственная регистрация после установления факта приобретательской давности в судебном порядке);

7) факт несчастного случая (в случае, когда акт о несчастном случае не составлялся и составить его невозможно или был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его во внесудебном порядке невозможно, а также если при его составлении допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая и исправить ее невозможно);

8) факт смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов ЗАГСа в регистрации смерти (государственная регистрация смерти производится органами ЗАГСа; основание – документы о смерти, выданные медицинской организацией или компетентными органами; при их отсутствии факт смерти может быть установлен в суде в порядке особого производства);

9) факт принятия наследства и места открытия наследства (свидетельство о праве на наследство выдается нотариальным органом; лицо, считающее, что ему неправомерно отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, вправе оспорить действия нотариуса в суде);

10) другие имеющие юридическое значение факты (факты применения политических репрессий и утраты в связи с этим имущества и др.).

Правом на возбуждение дела обладают заинтересованные граждане и иные лица, когда по закону они вправе обратиться в суд в защиту интересов других граждан.

Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, обращающегося в суд за установлением юридического факта (по делам об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом – по месту его нахождения).

В заявлении, кроме обычных для заявления данных, указывается:

1) какой факт заявитель просит установить и для какой цели (дает судье возможность определить, порождает ли факт для заявителя правовые последствия и ограничить круг заинтересованных по делу лиц);

2) каковы причины невозможности получения или восстановления документов, удостоверяющих данный факт.

Принимая заявление, судья: проверяет, подлежит ли судебному установлению данный факт, имеет ли заявитель право обратиться в суд с таким заявлением, соблюдены ли требования к содержанию заявления; выясняет, для какой цели необходимо установление факта; требует от заявителя письменные доказательства, свидетельствующие о невозможности получения или восстановления документа, удостоверяющего факт.

В порядке особого производства в общих судах подлежат установлению юридические факты, если заявителем выступает гражданин (для организации и ИП – арбитражные суды).

Судья возвращает заявление, если к нему не приложены документы, подтверждающие обращение за получением или восстановлением утраченных документов в досудебном порядке.

Оставление заявления без движения происходит при несоблюдении иных требований, предъявляемых к его содержанию.

Заинтересованные лица вправе представлять доказательства в подтверждение обоснованности (необоснованности) рассматриваемого судом заявления, участвовать в их исследовании, обжаловать вынесенное решение, совершать другие процессуальные действия.

Суд, основываясь на исследованных доказательствах, выносит решение, которым подтверждает наличие (отсутствие) устанавливаемого факта (степень конкретизации факта определяется целью его установления).

Некоторые юридические факты после получения подтверждения в судебном решении нуждаются в специальной государственной регистрации или оформлении в других органах (решение суда об установлении юридического факта – основание для такой регистрации).