77. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф

Подведомственность судам этих дел определена п.1 ст.75 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав» и ст.259 ГПК.

В суд могут быть обжалованы решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов МСУ, общественных объединений и должностных лиц, а также избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме.

Заявления – о невключении в список избирателей, исключении из списка, искажении личных данных, неправильном включении в список; о признании члена избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности; о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума и др.

Подсудность – дела об оспаривании решений ЦИК – ВС РФ; избирательных комиссий субъектов РФ – судам субъектов РФ; иных избирательных комиссий - районным судам.

Субъекты, имеющие право на обращение в суд по данной категории дел, - избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, политические партии, их региональные объединения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и наблюдатели, прокурор.

Указанные субъекты вправе обращаться в суд, если считают, что решением или действием (бездействием) органа, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права и право на участие в референдуме граждан РФ.

Избирательные комиссии вправе обратиться в суд в связи с нарушением избирательного законодательства, законодательства о референдуме органами, должностными лицами, кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, политической партией, ее региональным объединением, иным общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, избирательной комиссией, комиссией по проведению референдума.

Данные дела рассматриваются судом с участием заявителя, представителей соответствующих органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, прокурора (неявка извещенных лиц не препятствует рассмотрению и разрешению дела).

Заявитель до обращения в суд может обратиться в вышестоящую избирательную комиссию, комиссию референдума (вправе непосредственно обратиться в суд).

Сроки обращения в суд и рассмотрения заявления:

1) заявления могут быть поданы в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении избирательного законодательства, законодательства о референдуме или избирательных прав и права на участие в референдуме заявителя;

2) в течение 10 дней с момента принятия решения – заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата, инициативной группы, отмене регистрации кандидата;

3) для рассмотрения заявления или жалоб на решения установлен 2-месячный срок со дня их подачи;

4) сокращенные сроки по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании (5-дневный срок, а если жалоба поступила в суд в день голосования – немедленно);

5) если факты, содержащиеся в жалобе, требуют дополнительной проверки – решения по ним принимаются в 10-дневный срок;

6) по жалобам на решение об итогах голосования, о результатах выборов, референдума – решение принимается не позднее чем в 2-месячный срок;

7) для рассмотрения дел о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума – 14 дней.

Установив обоснованность заявления, суд признает оспариваемые решение или действие (бездействие) незаконным (обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает его нарушенные избирательные права и право на участие в референдуме в полном объеме).

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решение или действие (бездействие) являются законными.

Решение суда по делам о защите избирательных прав, вступившее в законную силу, направляется руководителю соответствующего органа, общественного объединения, председателю избирательной комиссии, комиссии референдума, должностному лицу.

Решения суда о назначении даты выборов и о включении гражданина РФ в список подлежат немедленному исполнению.