62. Прекращение производства по делу (понятие, основания, последствия)

Прекращение производства по делу – форма окончания дела без вынесения решения, применяемая ввиду отсутствия у истца (заявителя) права на предъявление иска (на обращение в суд) либо в связи с ликвидацией спора, препятствующая повторному обращению в суд с тождественным иском.

Основания прекращения производства по делу (ст.220 ГПК):

1) обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у истца (заявителя) права на предъявление иска (на обращение в суд) (данные обстоятельства существовали на этапе возбуждения дела, но были установлены судом только после принятия заявления к производству; если были бы установлены ранее – судья должен был бы отказать в принятии заявления);

2) обстоятельства, возникающие после возбуждения дела и свидетельствующие о ликвидации спора (отказ от иска или мировое соглашение; суд может не принять этих действий, если они противоречат закону или нарушают права и интересы других лиц);

3) смерть гражданина или завершение ликвидации организации, являвшихся стороной по делу (если спорное ПО не допускает правопреемства).

При существовании указанных обстоятельств на момент предъявления иска они свидетельствуют об отсутствии процессуальной правоспособности сторон (как предпосылки права на предъявление иска) (прекращение производства по этому основанию – способ устранения ошибки, допущенной при принятии заявления к производству).

При возникновении указанных обстоятельств после возбуждения дела они свидетельствуют о ликвидации предполагаемого спорного ПО (если оно существовало в действительности) или ликвидации ранее существовавшего предположения о его наличии (рассмотрение спора по существу бессмысленно – стороны спора отсутствуют , следовательно, отсутствует спор о праве).

Прекращение производства возможно в предварительном СЗ и в самом СР (должен соблюдаться общий порядок разрешения вопросов в СЗ).

Основное последствие прекращения производства по делу – недопустимость повторного обращения в суд с тождественным иском.

В случае прекращения производства по основаниям (заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, а также в заявлении оспариваются акты, не затрагивающие права, свободы или законные интересы заявителя) запрет на повторное обращение распространяется только на заявителя и не касается предполагаемых субъектов спорного ПО.

Определение суда о прекращении производства по делу в результате заключения сторонами мирового соглашения, утвержденного судом (излагаются также условия мирового соглашения; после вступления определения в законную силу условия мирового соглашения приобретают преюдициальное значение).

Последствия прекращения производства по делу обусловлены общеобязательностью определений суда (относятся к таким специальным последствиям вступления в законную силу судебных постановлений, как исключительность и преюдициальность).

63. Оставление заявления без рассмотрения (понятие, основания, последствия)

Оставление заявления без рассмотрения – форма окончания дела, применяемая ввиду нарушения заинтересованными лицами условий реализации права на обращение в суд, не препятствующая повторному обращению в суд с тождественным иском.

Основания оставления заявления без рассмотрения (ст.222 ГПК):

1) обстоятельства, существовавшие в момент возбуждения дела, но не выявленные судьей при принятии заявления к производству (свидетельствуют о несоблюдении истцом (заявителем) условий реализации права на обращение в суд (нарушение порядка предъявления иска) и ошибочном принятии заявления к производству суда) (если бы они были выявлены на этапе возбуждения дела – заявление было бы возвращено);

2) обстоятельства, возникшие после возбуждения дела (свидетельствуют о том, что истец или обе стороны не исполняют возложенных на них процессуальных обязанностей по явке в СЗ – истец либо обе стороны, не просившие о рассмотрении дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Оставление заявления без рассмотрения ввиду 2-кратной неявки истца возможно только при условии, что ответчик не требует рассмотрения дела по существу (если требует – суд вправе в этом же СЗ рассмотреть дело в отсутствие истца).

Определение об оставлении заявления без рассмотрения ввиду 2-кратной неявки истца либо обеих сторон может быть отменено судом по ходатайству истца или ответчика (если любой из них докажет уважительность причин неявки в СЗ и невозможность своевременного сообщения о них суду).

3) соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда (может быть заключено до и после возбуждения дела, но до вынесения судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела по существу).

Суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения (в отличие от прекращения производства по делу данное определение не препятствует повторному обращению в суд с тождественным иском; в определении суд должен указать способы устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела).

Оставление заявления без рассмотрения возможно также в предварительном СЗ.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения вступает в законную силу только в смысле его неопровержимости.

Материально-правовые последствия данного определения регулируются нормами ГрП.

Значение форм окончания дела без вынесения судебного решения (определяется функциями, которые они могут выполнять в гражданском процессе):

1) в большинстве случаев применяются как способ устранения судебных ошибок, допущенных на этапе возбуждения дела;

2) в совокупности с другими нормами выполняют роль санкции, обеспечивающей исполнение сторонами возложенных на них обязанностей извещать суд о причинах неявки в СЗ и доказывать уважительность этих причин;

3) представляют собой процессуальные последствия реализации сторонами диспозитивных прав распорядительного характера (отказ от иска, мировое соглашение сторон, соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда).