4. Прекращение права собственности.

В рамках этой темы мы увидим, что прекращение собственности для одного связано с его приобретением другим лицом, но все-таки логичнее было отнести некоторые случаи именно к случаям прекращения ПС, в первую очередь, обращая внимание, что оно прекращается для частного собственника, а не на то, что оно приобретается для другого лица.

Первое – обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника.

При обращении взыскания на имущество собственника происходит, как правило, на основании решения суда, хотя возможны и иные варианты, предусмотренные законом или договором. Например, внесудебный порядок обращения взыскания на предмет залога. Это имущество, оно отчуждается принудительно, помимо воли собственника, для того чтобы от вырученной суммы покрыть его задолженность. ПС прекращается с момента возникновения данного права у другого лица.

Таким образом, если мы задумаемся над другим аспектом этой проблемы обращения взыскания, для того, кто приобретает, это будет производный способ приобретения, потому что он приобретает на торгах, и ПС к нему именно переходит от лица, которое раньше было собственником.

При этом, следует отметить, что надо разграничивать взыскание и истребование имущества из чужого незаконного владения. Закон «Об исполнительном производстве» прямо говорит о том, что взыскание можно обратить только на имущество, принадлежащее на праве собственности или хозяйственного ведения, или оперативного управления. При этом, можно отметить, что взыскание возможно даже в том случае, если должник сам этим имуществом не обладает.

Т.е., установив тот факт, что та вещь, которая находится у Павла на самом деле принадлежит Илье, судебный пристав вправе на нее обратить взыскание по долгам Ильи, несмотря на то, что в фактическом владении Павла эта вещь находится. Но, с другой стороны, если речь идет о виндикационном иске, например, лицо А истребует у лица Б квартиру, которая ранее была отчуждена по недействительной сделке, потом перепродана третьему лицу. Если эта сделка с пороком воли, например, под влиянием принуждения, тогда вещь выбыла против воли собственника, виндикация возможна.

Дальше встает вопрос: это истребование квартиры, это взыскание или нет? В чем смысл практический ответа на этот вопрос? Он состоит в том, что есть виды имущества, которые забронированы от взыскания. Их существование упоминает ГК РФ, а перечень их содержится в 446 ГПК РФ. И в этом длинном перечне того, на что взыскание обратить нельзя, первым оказывается жилое помещение, которое является единственным местом постоянного проживания должника.

Вполне представима ситуация, когда квартира виндицируется у третьего лица – приобретателя, его добросовестность во внимание не принимается, потому что она выбыла против воли собственника из владения, а ему больше жит негде, потому что прежнюю квартиру, если она у него была, он продал, чтобы купить новую, денег нет, вот единственная квартира, единственное место проживания. Можно ли отказать в удовлетворении требований со ссылкой на ст. 446 ГПК?

Нет нельзя, потому что виндикация – не обращение взыскания, это истребование своего имущества из чужого незаконного владения, т.е. суд обязан удовлетворить иск, несмотря на то, что ответчику негде жить. Это неизбежная ситуация, потому что в противном случае окажется, что, возможно, негде жить истцу.

Интересно, что помимо этих жилых помещений, единственных мест постоянного проживания, есть еще большой перечень того, на что взыскание обратить нельзя, и мы увидим, что фермеры в этом смысле находятся в весьма льготном положении, потому что их и семенной фонд (семена, необходимые для очередного посева), домашний скот, птицы, пчелы, корма, топливо на отопительный сезон. Единственное, здесь указывается, что не связанно с осуществлением предпринимательской деятельности. Но как это практически определить, как определить, что служит для личных нужд, а что служит для цели извлечения прибыли, это, применительно к фермерским хозяйствам, большой вопрос.

Зачастую этот перечень делает бессмысленным само предъявление иска, потому что все имущество, которое есть у должника ограничивается тем, на которое взыскание обратить нельзя.

Было нашумевшее дело в КС РФ, когда кредитор по договору займа пытался добиться признания неконституционности этой нормы в части жилых помещений, потому что ситуация была парадоксальной. Должник жил в огромном коттедже, это было единственным местом его постоянного проживания, в принципе, он мог бы его продать, купить маленькую квартиру и расплатиться по договору займа, но он этого делать не хотел, а принудительно было обратить взыскание нельзя, потому что ст. 446 ГПК РФ запрещает. КС РФ тогда не пошел на то, чтобы признать эту статью неконституционной.

Следующий способ прекращения ПС – дереликция – отказ от ПС, односторонний отказ собственника от принадлежащего ему имущества.

В связи с вопросом о приобретении ПС на бесхозяйные вещи А.Д. уже акцентировал наше внимание на то, что дереликция сама по себе не приводит к желаемому эффекту, т.е. отказ от ПС на то, что нам принадлежит даже в форме выбрасывания вещи, не прекращает ПС. Оно прекращается только при приобретении данного права другим лицом. Это ст. 236 ГК РФ.

В качестве особого случая дереликции может рассматриваться деприватизация – это односторонний отказ собственника приватизированный квартиры от ПС, соответственно в пользу государства или муниципального образования, в зависимости от того, какому жилищному фонду до приватизации эта квартира принадлежала, государственному или муниципальному жилищному фонду.

Чем отличается деприватизация от, например, простого дарения квартиры государству или муниципальному образовании? Дело в том, что деприватизация связана с возникновением обязанности для собственника (государства, которое получает назад ПС; муниципального образования) заключить договор социального найма с лицом, которое отказалось от ПС на квартиру, т.е. он перестает быть собственником, но становится субъектом договора социального найма, практически это означает, что он продолжает проживать в квартире, но по другому правовому основанию. Если же он просто подарит квартиру государству, то никакой обязанности и права заключить договор социального найма нет, поскольку есть нормы жилищного права, которое определяет порядок предоставления жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, там есть очередь, соответственно, если вместо деприватизации гражданин необдуманно подарит квартиру государству, для него это может закончиться выселением из жилого помещения.

Деприватизация возможна до тех пор, пока возможна приватизация, т.е. пока она не отменена. Опять же, сейчас есть такие прогнозы, что в связи с радикальным повышением налога на недвижимости радикальным, граждане начнут массово деприватизировать свои квартиры, которые они раньше приватизировали.

Следующий способ прекращения ПС – реквизиция - возмездное изъятия имущества у собственника в случае стихийных бедствий, чрезвычайных обстоятельств по решению уполномоченных государственных органов и в общественных интересах. Реквизиция упоминается в ст.242 ГК РФ, ст. 51 ЗК РФ.

Еще одним случаем является конфискация.

Конфискация, в отличие от реквизиции, является безвозмездным изъятием имущества в качестве санкции за совершение преступления или иного правонарушения.

Соответственно, выделяется 4 вида конфискации, потому что такие санкции в виде безвозмездного изъятия имущества разбросаны по законодательным актам различной отраслевой принадлежности.