137

Сфера услуг и процесс развития постиндустриального общественного производства в России: анализ, тенденции, практика.

Введение

В условиях становления постиндустриальной экономики и рыночных отношений, в России динамично развивается рынок услуг. Ныне данная сфера экономики характеризуется ростом объемов производства, увеличением количества занятых, появлением новых видов услуг, и т.д. По оценке специалистов, здесь прослеживаются значительные перспективы и резервы роста. Дальнейшее развитие российского рынка услуг становится одним из важнейших факторов решения текущих социально-экономических задач страны, создает необходимые условия для качественного и эффективного функционирования экономики, способствует формированию и тесному взаимодействию всех элементов инфраструктурного комплекса экономики России.

Основные причины роста спроса на услуги связаны с обострением конкуренции, значительными рисками и неопределенностью во многих сферах российской экономики. Кроме того, интернационализация и глобализация мировой экономики, структурные преобразования в значительной мере стимулируют спрос на услуги. Спрос, в свою очередь, рождает многочисленное предложение. Однако, количественный прирост в этой сфере нуждается в методическом «костяке», позволяющем превратить процесс стихийного «умножения» отдельных бизнес-единиц в условиях турбулентной внешней среды, в качественное стратегическое развитие отрасли на уровне регионов и всей страны в целом.

В связи с вышесказанным, перед экономической наукой ставится задача создать эти самые методические инструменты на уровне гарантированного и кратковременного – в части «отдачи» - практического эффекта. Разрешение данной проблемы возможно только на основе учёта и математически точного анализа статистических показателей, обеспечивающих мобильность и гибкость процессов планирования и управления и уменьшающих непременные риски при принятии стратегических решений.

Анализ ситуации на рынке услуг позволил выявить, что наиболее острой проблемой является определение вклада в ВРП с учетом мультипликативного эффекта от развития тех или иных отраслей данного сектора в региональном разрезе, с учетом природного и климатического потенциала, рекреационных ресурсов, инфраструктуры и транспортных узлов, а главное - человеческого капитала. Разрешить эту проблему возможно только на базе развития теоретических аспектов сферы услуг.

До настоящего времени не было даже сформулировано самого понятия «услуга», здесь существует множество трактовок, но ни одна из них не дает ясного и четкого понимания предмета. Так же несовершенна методическая база анализа и прогнозирования экономической ситуации в сфере услуг. Эмпирические методы исследования, используемые по настоящее время, зарекомендовали себя не лучшим образом, гораздо эффективней использовать инновационные подходы, такие как метод системной оценки статистических данных и другие приемы портфельного анализа.

Актуальность темы

Цель исследования:

разработка методики оценки и анализа мультипликативного эффекта в сфере услуг;

анализ влияния мультипликатора услуг на развитие производительных сил в регионах Сибири

Задачи исследования:

• Уточнить экономическую категорию «услуги», дать авторское определение;

• изучить способы учета совокупного эффекта от деятельности «услуг»: сателлитные счета, баланс «затраты-выпуск» в РФ, мультипликаторы;

• исследовать вклад сферы услуг в основные макропоказатели экономики и проследить тенденции его изменения;

• ознакомиться с классификацией видов услуг с позиций мультипликативных воздействий на отдельные уровни народного хозяйства;

• выполнить критический анализ существующих методических подходов к оценке влияния мультипликаторов услуг на развитие регионов как одного из способов определения совокупного эффекта;

• разработать авторский подход к оценке и анализу влияния мультипликаторов услуг на развитие производительных сил регионов;

• оценить мультипликативный эффект от развития сферы услуг по ряду регионов СФО;

• определить перспективные направления и предложить рекомендации по развитию сферы услуг в ряде регионов Сибирского федерального округа.

Предмет исследования: теоретические и методические аспекты оценки мультипликативного эффекта от развития сферы услуг.

Объект исследования: сфера услуг в регионах Сибири.

Методологическая основа исследования.

В процессе исследования потенциала сферы услуг регионов, использовались такие общенаучные методы и приемы, как научная абстракция, моделирование, анализ и синтез, методы группировки и сравнения, диалектический метод познания, системный подход, а также методы портфельного анализа. Основой методов портфельного анализа служит структурный учёт, сравнение и группировка статистических данных, результатом которых становится разработка уникальных экономических формул и графических матриц. Данная методика позволяет максимальным образом приблизить теорию к практике и получить конкретный прогнозируемый результат «на земле», не прибегая к таким испытанным способам оценки рынка, как традиционные маркетинговые исследования. Более того, портфельный анализ применим как для разработки стратегии развития отдельного частного бизнеса, так и для построения эффективной, гибко развивающейся отраслевой структуры отдельных регионов страны, и государства в целом.

править

Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных экономистов, изучающих теорию кластеров, мультипликаторы и вклад отраслей посредством учета мультипликативного эффекта в ВРП, данные официального сайта Федеральной службы государственной статистики РФ, данные с официальных сайтов территориальных органов федеральной службы государственной статистики РФ, а также материалы периодической печати и интернет-ресурсы.

Теоретическая значимость работы:

Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в уточнении понятия "услуга", предложении обобщающей авторской версии; обозначении места услуг в процессе общественного производства, править посредством дополнения градации М. Пората; анализе и оценке услуг путем применения к ним различных классификаций.

Практические рекомендации, разработанные в результате исследования, могут использоваться федеральными органами управления при оценке доли сферы услуг в ВРП, расчете мультипликативного эффекта данных отраслей в ряде азиатских регионов России; а также при стратегическом планировании развития территорий на качественно новом уровне; преподавателями высших учебных заведений при подготовке специалистов направлений «Экономика», «Государственное и муниципальное управление».

Научная новизна диссертационного исследования:

Разработка авторской методики оценки и анализа влияния мультипликатора услуг на развитие производительных сил территорий, разработке рекомендаций по развитию сферы услуг в регионах Сибири.

Апробация работы:

Основные положения и результаты исследования обсуждены и получили апробацию в тезисах, статьях и выступлении на Всероссийской научно-практической конференции «Модернизация экономики и общества: региональный аспект» по итогам НИР в Алтайском государственном техническом университете им. И.И. Ползунова

• предложена классификация общественного производства, дающая возможность учесть специфику сферы услуг;

• уточнена экономическая категория «услуга», позволившая раскрыть ее сущность и специфические характеристики;

• разработана авторская методика оценки мультипликатора услуг;

• предложенная методика апробирована при расчёте мультипликаторов услуг по отдельным регионам Сибири;

• рассчитан прямой совокупный эффект от сферы услуг по ряду азиатских регионов России дающий возможность определить значимость данной сферы для экономики региона.

Глава 1. Теоретические аспекты исследования сферы услуг как отрасли экономики

1. Исследование понятия «услуга»

По факту, услуги, как вид экономической деятельности, возникли практически на заре человеческой цивилизации. С тех пор сфера услуг непрестанно развивалась и совершенствовалась, несмотря на то, что вплоть до XIX века её фактическое существование слабо отражалось в экономической теории. Услуги, как форма экономических отношений, принимались «по умолчанию». Достаточно сказать, что до последнего времени в рамках фундаментальной науки не было дано даже чёткого и ясного определения самого понятия услуги, хотя в обиходе это слово использовалось повсеместно. Скажем, в толковом словаре С.И.Ожегова, под услугой понимается «действие, приносящее пользу другому». (http://slovari.299.ru/word.php?id=33681&sl=oj) Однако, если использовать данное толкование, относя к услугам все то, что приносит полезный эффект, то практически все бытовые обязательства можно отнести к обязательствам по оказанию услуг.

Обиходное выражение «услуга» впервые обрело статус экономического термина в 1803 г. В научный оборот его ввёл Жан Батист Сэй (1767-1832 гг.), который в своей работе «Трактат по политической экономии» описал производство, как процесс создания услуг и наоборот. (Виноградов М.В. Организация и планирование деятельности предприятия сферы сервиса / М.В. Виноградов. – М. : Издательство «Омега-Л», 2008. – 320с., стр. 78)

Продолжатель идеи Жана Батиста Сэя, Фредерик Бастиа (1801-1850 гг.) подчеркивал личные услуги и их роль в гармонизации интересов, при этом выделяя двоякость услуг и как реальную затрату труда в процессе производства, и как всякое усилие, прилагаемое пользователем услуги. Ф. Бастиа считал буржуазное общество обществом «гармоничного сотрудничества» различных классов, эквивалентно обменивающихся своими «услугами». (Гущин В.В. Российское предпринимательское право / В.В. Гущин. – М. : Изд-во Эксмо, 2005. – 736с. стр. 123).

Позднее теоретические и практические проблемы производства услуг, их специфики, и, собственно, логическое содержание данного термина, исследовались многими российскими и зарубежными учеными. Так, Адам Смит в своей работе «Исследование о природе и причинах богатства народов», отметил, что «для более четкого и емкого определения понятия «услуга» немаловажно отделять её от процесса производства материально-вещественных благ». Этот же подход вслед за ним разделяли Рикардо, К. Маркс, А. Маршалл и другие классики экономической науки.

В свою очередь, в первом томе «Капитала» К. Маркс определяет услугу как «деятельность, не принимающую предметно-вещественную форму и, соответственно, не получающую в виде вещи самостоятельного бытия отдельно от исполнителя этих услуг». Следуя его логике, услуга представляет собой особую потребительскую стоимость, поскольку она полезна как деятельность. (Ссылка) Стоит отметить, что большинство экономистов и сейчас полностью или частично строят свои исследования, касающиеся сферы услуг, именно на базисе, заложенном К. Марксом. Однако, на наш взгляд, автор сформулировал понятие услуги скорее с философской, мировоззренческой позиции, поэтому важнейший с прикладной точки зрения акцент на потребности и потребителя у него «прозвучал» невнятно. Кроме того, множество вопросов возникает при определении расплывчатого в экономическом отношении понятия «польза».

Своё понимание услуги, как вида хозяйственной деятельности, предложили и советские экономисты. Большая Советская Энциклопедия определяет услугу, как труд, направленный непосредственно на удовлетворение потребностей определенной личности - индивидуального заказчика, клиента, потребителя данной услуги. (Ссылка) Ясно, что это определение, по понятным причинам соответствующее «политике партии и правительства» той поры, в полной мере не отражает ни теоретической, ни практической сущности услуги, как таковой.

Во-первых, в нем стыдливо умалчивается о непременном - в экономическом контексте понятия «услуга»- вознаграждении за труд. По сути, приняв концепцию составителей БЭ, мы можем посчитать услугой «труд» пионеров, переводящих бабушку через дорогу в рамках запланированной адресной шефской помощи пожилым и ветеранам.

Во-вторых, как известно, услуги могут предоставляться не только отдельным индивидуумам, как таковым, но и целым коллективам личностей, обществам, предприятиям, как безличностным субъектам экономической деятельности, и государству (государствам) в целом.

Впрочем, подобный отвлечённо-философский подход к понятию «услуга» вполне объясним реалиями индустриальной экономики, в рамках которой доходность в сфере услуг была весьма и весьма невелика даже в странах, принадлежащих к капиталистической общественной формации.

Тем временем, при переходе от индустриальной к информационной экономике, роль услуг в накоплении общественного богатства значительно возрастает. В 60 - 70 годы 20 века, когда в развитых странах доля сферы услуг в ВВП сравнялась с долями промышленности и сельского хозяйства, причём - вместе взятыми, возникли оживленные дискуссии по поводу определения данного экономического термина.

В связи с этим появилась необходимость более детального изучения природы услуг, специфики их производства и значимости в национальной экономике, что успешно реализовывалось в работах современных ученых-экономистов таких как Э. М. Агабабьян, В. Л. Макарова, Н. П. Иванов, А.3. Селезнев, X. Ламперт и др. (Ссылка)

Ныне в экономической литературе приводится множество определений и широких трактовок понятия «услуга», однако они не однозначны. Вариабельность толкования вызвана тем, что многие авторы при проведении собственных исследований выделяют и комбинируют те части определений своих предшественников, которые соответствуют целям их исследования, тем самым формируя собственные определения. Так, например, в трудах таких российских ученых как В.И. Ширай, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Н. Панкратьева, Л.Ш. Лозовского, Н.Н. Иванова и других, услуга трактуется как трудовая целесообразная деятельность, результаты которой выражаются в полезном эффекте, удовлетворяющем какие-либо потребности отдельного человека или общества в целом, такого же мнения придерживаются их зарубежные коллеги, П. Друкер, М. Портер, Б. Карлоф и другие. (Ссылка) И, опять-таки, в данном определении авторы стыдливо умолчали и об необходимой оплате за «целесообразные труды», и о том, что источником этой оплаты – может ( на практике момента - должно) выступать государство, как общественный институт.

Ряд исследователей, таких как Н.В. Миронова, Г. Ассель - под услугой предлагают понимать «экономическое благо» в форме деятельности, цель которого - повышение потребительской полезности объекта услуги, а задача - воздействие на этот объект услуги".(?Ссылка)

Здесь, на наш взгляд, просматривается несколько манипулятивный подход к потребителю. Ведь, в части случаев, услуги как раз заключаются в непосредственном воздействии на потребителя, это касается туристических, медицинских, образовательных и прочих услуг, и мы полагаем некорректным в этом контексте говорить о повышении потребительской полезности объекта услуги, который, фактически, есть субъект и личность. Кроме того, нас смущает и туманная дефиниция «экономическое благо», придающая всей формулировке аморфный и неопределённый характер.

Другие (Ф. Котлер, П. Дойл, К. Хаксевер, Б. Рендер., Р. Рассел, Р. Мердик) видят в ней любую деятельность, которую одна сторона может предложить другой; неосязаемое действие, не приводящее к владению чем-либо. (Kotler, P. & Bloom, P.N. Marketing Professional Services. Englewood Cliffs. – N.Y.: Prentice – Hall, 1984, p. 147.) И, опять же, это определение отдаёт каким-то не метафизически-матримониальным душком. Однако у нас здесь возникает вполне физически-материальный вопрос: предложение – предложением, но на чём оно основано? Примет ли его «другая сторона» экономических отношений ? Где тут реальный маркетинг?

Третьи – отношение между людьми, невещественный полезный эффект непосредственных взаимодействий экономических субъектов, результат материальной деятельности независимо от приобретения этим результатом (эффектом) материально-вещественной формы (Т.Н. Софина), четвертые – нематериальные активы, произво­димые для целей сбыта (Р. Малери), пятые - процесс, включающий серию (или несколько) неосязаемых действий, которые по необходимости происходят при взаимодействии между покупателями и обслуживающим персоналом, физическими ресурсами, системами предприятия – поставщика услуг (К. Гренроос) Из всех этих вариантов, прямо скажем, не отличающихся ни конкретикой, ни чёткостью, нас более всего устраивает краткое определение Р. Малери. Но и оно не отражает всё той же важнейшей сущностной характеристики услуги: «привязке» и ориентации на потребителя.

Американский ученый Т.Хилл определял услугу как изменение состояния человека или предмета, принадлежащего любому участнику экономических отношений, которое достигается в результате сознательных действий другого участника данных отношений. При этом воздействие происходит на основе их предварительной добровольной договоренности» (Hill T. On goods & services // Rev. of income & wealth. – W., 1977. – Ser.23. №4. – Р. 315-338. Цитируется по: Услуги в системе мировой торговли: научно аналитический обзор. М.: АН СССР. ИНИОН, 1990). А это определение не универсально, и если мы «приложим» его к практике рынка услуг, то получим весьма интересную, и даже где-то сюрреалистическую картину: скажем, если речь идёт о такой услуге, как строительство дома по индивидуальному проекту, то можно ли трактовать её конечный результат – строение, как изменённое состояние досок, кирпичей, и других стройматериалов, изначально принадлежащих Заказчику?

Американская ассоциация маркетинга предлагает рассматривать услугу как действия, выгоды или удовлетворение, которые предлагаются для продажи или обеспечиваются (предоставляются) в связи с продажей товаров (Marketing Definitions: A Glossary of Marketing Terms. Committee on Definitions.- Chicago, HI.: American Marketing Association, 1960,p. 21.)

Р. Джудд рассматривает услугу как рыночную сделку, выполняемую предприятием или предпринимателем, цель которой отлична от передачи собственности (или права собственности) на материальный товар. (Judd, R.C. The Case for Redefining Services// Journal of Marketing,1964, January, p. 59.) В этом определении, как и в предыдущем, опять же, нет акцента на потребителя, кроме того, товар может быть и нематериальным: скажем, к таковым относится продажа права на производство изделий запатентованной товарной марки.

Существует и такое суждение: «Услуги в отличие от товаров неосязаемы. Услуги производятся людьми, а товары – машинами». Но на современном этапе развития техники существует различные машинные комплексы, производящие обслуживание и без присутствия человека.(Ассель Г. Маркетинг: принципы и стратегия. – М.: ИНФРА-М, 2003).

В Российской практике для трактовки понятия «услуга» используют межгосударственный стандарт ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 «Услуги населению. Термины и определения». В этом документе под услугой понимается результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности потребителя. Поэтому услуга в данном контексте есть результат полезной деятельности при взаимодействии двух сторон, который, в основном неосязаем и не приводит к завладению чем-либо. (О техническом регулировании: Закон РФ 27 декаб. 2002г. №184 // Российская газета. – 31 декабря) Полезная деятельность – это хорошо, но ещё лучше, если уж речь у нас идёт о бизнесе, чтобы эта деятельность была ещё и экономической. То есть, осуществлялась в рамках денежно-правового поля.

Согласно международным стандартам (ISO), услуги – это итог(и) непосредственного взаимодействия поставщика и потребителя и внутренней деятельности поставщика по удовлетворению потребности потребителя. Услуга может быть связана с производством и поставкой материальной продукции. ( Управление качеством и обеспечение качества: Словарь). (НЕ ПОНЯЛ?)

В целом, проанализировав результаты процесса формирования определения «услуга», мы пришли к выводу, что здесь нет не только какой-то единой точки зрения, нет, собственно и самого чёткого, ясного и полного определения. В этой связи мы посчитали нужным проанализировать свойства услуг и вывести собственное определение данного термина.

В отличие от определения, характеристики услуги, как вида экономической деятельности, в последнее время описаны и «раскрыты» достаточно подробно. И, чтобы понять, какими же отличительными свойствами отличается главный предмет нашего исследования, достаточно обратиться к фундаментальным трудам ведущих зарубежных экономистов, таких как Г. Ассэль «Маркетинг: принципы и стратегии» (2001 г.); Д. Джоббер «Принципы и практика маркетинга» (2000 г.); П. Дойль «Менеджмент: стратегия и тактика» (1999 г.) Ф. Котлер «Маркетинг менеджмент» (1998 г.); Ф. Котлер, Г. Армстронг, Дж. Сондерс, В. Вонг «Основы маркетинга» (1999 г.); К. Хаксевер, Б. Рендер, Р.С. Рассел, Р.Г. Мердик «Управление и организация в сфере услуг» (2002 г.)

Резюмируя это увлекательное чтение, мы составили сводный развёрнутый перечень важнейших свойств услуг, как нематериального товара: