
- •Пермь 2013
- •Указания к выполнению главы
- •4. Безопасность жизнедеятельности
- •4. Безопасность жизнедеятельности.
- •4.1 Анализ условий труда ооо «…»
- •4.2 Мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности в ооо «…»
- •4.3 Расчет материальных затрат на выполнение мероприятий
- •Охрана труда.
- •Теоретические основы.
- •Глава 36 тк рф: Обеспечение прав работников на охрану труда
- •Контроль безопасности труда
- •Глава 57 тк рф « Государственный надзор и контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
- •Государственная экспертиза условий труда и ее функции.
- •Служба охраны труда
- •Организация работы по охране труда на предприятии.
- •Инструктаж
- •Вводный
- •Первичный
- •Повторный
- •Внеплановый
- •Текущий (целевой)
- •Трехступенчатый контроль по охране труда
- •Аттестация рабочих мест
- •Общая схема проведения аттестации рабочих мест
- •Инструкции по охране труда.
- •Расследование и учет несчастных случаев
- •Ответственность за нарушение трудового законодательства.
- •Административная
- •Материальная
- •Финансирование управления безопасностью
- •Медицинский осмотр по приказу 302н от 12.04.2011
- •Список рекомендуемой литературы
- •Задания для выполнения самостоятельных работ
- •Подготовка к зачету
- •Ответственность за нарушение трудового законодательства
Общая схема проведения аттестации рабочих мест
I
Специалист по охране труда (совместно с работодателем) создает аттестационную комиссию:
- Выбирает аттестующую организацию
- Определяет, кто из работников предприятия войдет в состав аттестационной комиссии.
- Издает приказ о создании аттестационной комиссии по охране труда.
II
Специалист по охране труда (совместно с работодателем) составляет и утверждает график проведения работ по аттестации.
III
Аттестационная комиссия формирует и изучает комплект нормативных правовых и локальных нормативных актов, организационно-распорядительных и методических документов:
правила по охране труда, санитарные правила, методические указания, приказы минздравсоцразвития и др. нормативные правовые документы, соблюдение которых требуется в данной организации.
штатное расписание, список работников организации,
утвержденные в организации нормы выдачи спецодежды и средств индивидуальной защиты,
личные карточки выдачи СИЗ,
сертификаты соответствия (деклараций) выданных СИЗ и спецодежды,
коллективный договор,
имеющиеся на данный момент протоколы лабораторных испытаний производственных факторов,
заключительные акты по результатам медицинских осмотров
контингенты лиц, подлежащих медицинским осмотрам,
перечень используемого оборудования и инструментов (для каждого рабочего места)
удостоверения о проверке знаний требований охраны труда работников,
программы и журналы инструктажей по охране труда
эксплуатационные документы на производственное оборудование (паспорта, инструкции по эксплуатации и т.п.)
разрешения на пуск производственного оборудования в эксплуатацию и (или) его отдельных составных частей, прохождение технических освидетельствований и т.п.
IV
Аттестующая организация поводит:
оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам;
оценку травмоопасности рабочих мест;
оценку обеспеченности работников СИЗ;
комплексную оценку условий труда на рабочих местах.
Примечание: именно только аттестующая организация имеет проводить эти работы.
V
Аттестационная комиссия:
составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации
заполняет карты аттестации рабочих мест
составляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда
составляет сводную таблицу классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам
разрабатывает план мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда
готовит предложения по приведению наименований профессий и должностей работников в соответствие с требованиями ЕТКС или КС.
готовит предложения (при необходимости) о внесении изменений и (или) дополнений в трудовой договор в части обязательства работодателя по обеспечению работника СИЗ, установления соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
VI
Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета:
приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации;
перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда;
карты аттестации рабочего места по условиям труда с протоколами измерений и оценок;
сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда;
сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам;
план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда;
протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый;
сведения об аттестующей организации;
протоколы заседаний аттестационной комиссии;
заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии);
предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии).
VII
В течение десяти дней с даты получения, аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации и подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его работодателю.
VIII
Работодатель в течение 10 рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работников под роспись с результатами аттестации.
Работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте РФ.
Составление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации
Для составления перечня рабочих мест, подлежащих аттестации, Вам понадобятся:
- структура предприятия (наименования структурных профессий и их иерархия)
- штатное расписание (перечень профессий в организации);
- список работников с указанием профессии и структурных подразделений;
Алгоритм действий
1. Заполняем таблицу, воспользовавшись штатным расписанием и списком сотрудников.
№ рабочего места * |
Наименование профессии или должности |
Код профессии, должности по ОК 016-94 |
Коли-чество рабо-тающих |
Из них жен-щин |
Место проведения измерений факторов производственной среды и трудового процесса |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
01 |
Повар |
16675 |
10 |
9 |
|
02 |
менеджер по производству |
24053 |
1 |
1 |
|
03 |
директор |
21498 |
1 |
|
|
04 |
главный бухгалтер |
20656 |
1 |
1 |
|
05 |
менеджер по персоналу |
24063 |
1 |
1 |
|
Наименования профессий (должностей) должны соответствовать штатному расписанию. В графу «Количество работающих» необходимо вносить сведения о реально существующих работниках.
Если на момент составления перечня временно отсутствуют работники в какой-либо позиции перечня, то, рекомендуем зарезервировать такую позицию перечня на будущее. Такая ситуация может быть, например, в случае, когда прежний работник уволился, а нового еще не приняли.
2. Внимательно изучаем каждую позицию перечня. Если рабочее место удовлетворяет признакам аналогичности, то данную позицию надо будет разбить на два рабочих места. Аналогичные рабочие места помечаются буквой «а».
Получаем таблицу:
№ рабочего места * |
Наименование профессии или должности |
Код профессии, должности по ОК 016-94 |
Коли-чество рабо-тающих |
Из них жен-щин |
Место проведения измерений факторов производственной среды и трудового процесса |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
01 |
Повар |
16675 |
5 |
5 |
|
01а |
Повар |
16675 |
5 |
4 |
|
02 |
менеджер по производству |
24053 |
1 |
1 |
|
03 |
директор |
21498 |
1 |
|
|
04 |
главный бухгалтер |
20656 |
1 |
1 |
|
05 |
менеджер по персоналу |
24063 |
1 |
1 |
|
3. Далее, для каждой позиции перечня надо будет указать, какие факторы будут измеряться при аттестации.
Необходимость измерения того или иного фактора для профессии следует определять руководствуясь принципом разумности. Как правило, для каждой профессии обязательно следует определять факторы: микроклимат, световая среда, тяжесть труда, напряженность труда, травмобезопасности.
Необходимость измерения остальных факторов определяется санитарными правилами, правилами по охране труда, либо методом экспертных оценок.
Запись 6(75)в графах «Оцениваемые факторы» означает 6 часов (75%) – продолжительность воздействия на работника данного фактора.
Совет по выбору аттестующей организации
Проверьте, аккредитованы ли в установленном порядке выбранные Вами организации. Убедиться в этом Вы можете, просмотрев официальный реестр аккредитованных организаций, или запросив у аттестующей организации уведомление о включении в реестр. От услуг не аккредитованных организаций сразу отказывайтесь.
Выбранным организациям отправьте перечень рабочих мест, на которых планируется аттестация, и попросите их рассчитать стоимость работ.
Узнайте, организация делает ли аттестацию «под ключ» - делают все сами, представителям работодателя остается только подписать документы, либо часть работ (оформление карт, разработка планов и т.п.) выполняют работники предприятия – заказчика.
Поинтересуйтесь, какой персонал будет выполнять работы – новички, или опытные специалисты.
Узнайте, какие приборы будут использовать, насколько приборы современны и точны.
Зная цены, репутацию, объем работ и сроки выполнения работ, выберите понравившуюся Вам организацию.
Можно применить ниже следующий подход выбора аттестующей организации. Для этого составьте таблицу:
Наименование аттестующей организации |
Репутация |
Цена |
Сроки |
Объем работ |
Персонал |
Приборы |
Проч |
ООО «№1» |
+++ |
56000р. |
1 месяц |
Под ключ |
+++ |
+++ |
|
ООО «№2» |
+ |
30000р. |
2 недели |
только гигиенич. оценка |
++ |
+ |
|
В графах «Репутация», «Персонал», «Приборы» проставьте свою оценку по пятибалльной шкале. Чем больше Вам нравится характеристика, тем больше крестов будет.
С этой таблицей Вам, возможно, будет проще определиться с выбором организации.
Как создать аттестационную комиссию
I
Определитесь с составом аттестационной комиссии. В нее должны входить:
представители работодателя:
руководители структурных подразделений,
юристы,
специалисты по кадрам,
специалисты по труду и заработной плате,
главные специалисты организации,
медицинские работники,
иные работники,
специалист по охране труда,
представители аттестующей организации,
представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников
II
создайте приказ на основе шаблона
П Р И К А З «___» _____ 20__ г. № ___ г. Пермь О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ, во исполнение требований «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011г №342н П Р И К А З Ы В А Ю : 1. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в закусочной «______» ООО «…», расположенной по адресу: ………., создать комиссию по аттестации рабочих мест в количестве 3 (три) человека в следующем составе:
2. Работы по проведению аттестации рабочих мест проводить в соответствии с «Планом организационно-технических мероприятий по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда» (приложение). 3. Для определения величин вредных производственных факторов и их оценки, использовать данные протоколов замеров, выполненных в ходе проведения лабораторного контроля за факторами производственной среды и трудового процесса в 20___ г. специалистами ООО «Лаборатория». 4. Ответственным за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест назначить ФИО. - директора. 5. Определить место для хранения материалов аттестации рабочих мест – кабинет менеджера по кадрам. 6. Оформление результатов аттестации рабочих мест произвести на бумажных и электронных носителях в соответствии с формами, установленными вышеуказанным «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». 7. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда завершить до 31.12.20__ года. 8. Ответственность за достоверность показателей в картах аттестации рабочих мест по условиям труда оставляю за собой. 9. По результатам проведенной аттестации разработать мероприятия по улучшению условий труда на рабочих местах. 10. Председателю комиссии по аттестации рабочих мест ФИО. после окончания работ по аттестации рабочих мест направить в государственную инспекцию труда документы по проведенной аттестации рабочих мест в соответствии с п. 46 вышеуказанного «Порядка…» на бумажных и электронных носителях. Директор ФИО |
III
ознакомьте с приказом всех членов комиссии под подпись
IV
объясните членам комиссии, кто и чем будет заниматься и в какие сроки.
Необходимые документы
Для проведения аттестации рабочих мест потребуются:
учредительные документы (или сведения из них):
полное наименование организации – необходимо брать из Устава, если ЮЛ.
ИНН (берется из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе),
ОКПО, ОКАТО (берется из уведомления федеральной службы государственной статистики),
ОКВЭД (берется из выписки из единого государственного реестра ЮЛ и ИП),
штатное расписание,
список профессий с указанием численности работников, лиц до 18 лет, структурного подразделения,
контингенты лиц, подлежащих медицинским осмотрам,
заключительные акты по результатам медицинских осмотров,
нормы выдачи СИЗ, утвержденные локальным нормативным актом предприятия (коллективный договор, приказ и т.п.),
личные карточки учета и выдачи СИЗ и спецодежды,
сертификаты (декларации) на СИЗ и спецодежду,
протоколы лабораторных испытаний (при наличии),
инструкции, журналы по охране труда,
эксплуатационная и техническая документация на оборудование и инструменты,
сертификаты (декларации) соответствия требованиям безопасности производственного оборудования и инструментов,
разрешения на ввод в эксплуатацию оборудования, результаты технических освидетельствований,
сведения из бухгалтерии (отдела кадров) – на каждого работника:
размер повышения заработной платы работников,
наличие и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска,
фактическая продолжительность и сокращение рабочего времени,
сведения о выдаче молока и других равноценных пищевых продуктов,
сведения о выдаче лечебно – профилактического питания,
сведения о досрочном назначении трудовой пенсии
Функции членов аттестационной комиссии
Специалисты по кадрам
Задача специалистов по кадрам – предоставить членам комиссии полную информацию о кадровом составе предприятия.
Возможные формы таблиц для более точно и быстро внести сведения в соответствующие графы карт аттестации рабочих мест (не утверждены, предлагаемые)
1. Список всех профессий с указанием численности работников с разбивкой по структурным подразделениям и кодов ЕТКС (единый тариф квал. справочник) и ЕКС:
Наименование профессии (должности) работника |
Наименование структурного подразделения |
Выпуск ЕТКС, ЕКС |
Количество работающих |
||
всего |
женщин |
лиц до 18 лет |
ВНИМАНИЕ: Данная таблица необходима для составления перечня рабочих мест, подлежащих аттестации. Пока комиссия не определилась с перечнем рабочих мест, к заполнению следующих таблиц специалистfv по кадрам приступать не стоит.
2. Компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда
№ карты аттестации |
Наименование профессии (должности) работника |
Наименование структурного подразделения |
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск |
Продолжительность рабочего времени |
||||
фактическое наличие |
По результатам оценки |
фактическое наличие |
По результатам оценки |
|||||
необх устан компенс (да, нет) |
основание |
необх, устан, компенс (да, нет) |
основание |
|||||
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сведения о пенсии:
№ карты аттестации |
Наименование профессии (должности) работника |
Наименование структурного подразделения |
Сведения о досрочном назначении трудовой пенсии (да, нет, если да – основание) |
… |
|
|
|
Рекомендации:
№ карты аттестации |
Наименование профессии (должности) работника |
Наименование структурного подразделения |
Рекомендации по улучшению режима труда и отдыха, по подбору работников |
… |
|
|
|
Кроме того, специалист по кадрам:
- готовит предложения по приведению наименований профессий и должностей работников в соответствие с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
- участвует в подготовке предложений о внесении изменений в трудовой договор по установлению соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
- участвует в разработке плана мероприятий по улучшению условий труда
Специалист по охране труда
Именно специалисту по охране труда отводится важнейшая роль при проведении аттестации. Его основные функции:
поиск и выбор аттестующей организации,
создание аттестационной комиссии,
составление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации,
подготовка необходимых документов,
участвует в подготовке предложений о внесении изменений в трудовой договор по обеспечению работника СИЗ, установления соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда
участвует в разработке плана мероприятий по улучшению условий труда
Аттестующая организация
Представители аттестующей организации проводят оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам:
лабораторные исследования на рабочих местах с последующей гигиенической оценкой в соответствии с Р 2.2.2006-05,
оценка травмобезопасности рабочих мест,
оценка обеспеченности работников СИЗ,
комплексная оценка условий труда на рабочих местах .
Готовит отчет об аттестации (в порядке проведения аттестации рабочих мест говорится о том, что отчет готовит комиссия, тем не менее, как правило, отчет готовит в основном, аттестующая организация)