6.2. Методы разработки организационных решений

Разработчики организационных решений бизнес-проекта руководствуются известными аналогами, собственным опытом и знаниями, научными рекомендациями и подходами. Выработка таких решений не представляет сложной проблемы при небольших масштабах объекта. Для проектирования организационных структур средних и крупных производств требуются серьезные обоснования.

В процессе этой работы разработчик бизнес-плана решает задачу рационального распределения, закрепления каждой функции за подразделением или должностным лицом. При кажущейся простоте задачи ее успешное решение должно опираться на большой объем информации о составе функции, трудоемкости и сложности ее подфункций и работ, о периодичности исполнения и т. п.

Распределение функций между подразделениями и должностными лицами является первым шагом в процессе формирования организационной структуры управления, соответствующей планируемому производству.

Одна из моделей, демонстрирующая методическую сторону такой работы, приведена на рис 8

Функции предприятия

Общие функции

Учет, контроль, анализ

Организация

Планирование

Целеполагание

Проекты, программы развития

Бизнес-функции

Маркетинг

Снабжение

Производство

Сбыт

Финансы

Цели

План

Организация

Работы в рамках бизнес-функций

Рис.8. Функциональная модель предприятия (снабжение, производство, сбыт, финансы имеют структурные элементы те же, что и функция «маркетинг»)

Здесь функциональные модели каждой из бизнес-функций сведены в общую функциональную модель, являющуюся базой для построения функциональной модели предприятия. Она описывает общие функции менеджмента предприятия. Модель позволяет установить связь между продуктами, включаемыми в производственную программу, и конкретными функциями, подфункциями и работами, обеспечивающими их изготовление.

Такую связь можно установить с помощью матрицы соответствия «продукт-функция», форма которой представлена таблицей 14

Таблица 16

Матрица соответствия «продукт-функция»

Про-дукт

Общие функции

Бизнес-функции

Целеполагание

Планирование

Организация

Оценка

Маркетинг

Снабжение

Производство

…

Цель

План

Оценка

Цель

План

Оценка

Цель

План

Оценка

Про-дукт А

Про-дукт Б

Поскольку общие функции менеджмента мало зависят от изменений продуктового портфеля, то они должны выполняться полностью. Отсутствие специализированного подразделения или специалиста, за которым была бы закреплена какая-либо функция, не означает ее упразднения. Выполнять ее должен кто-то из руководителей или специалистов, что должно быть отражено в проектируемой структуре.

Следующим этапом построения структуры предприятия является распределение ответственности по реализации функций между подразделениями и должностными лицами. Для этого можно воспользоваться предложенной В.И. Малюком матрицей соответствия «функция – подразделение (должностное лицо)» (табл. 17). В боковике матрицы указываются все функции, подфункции и работы, а в шапке матрицы – возможные и достаточные для их исполнения подразделения. Для повышения информативности матрицы в ее ячейки можно вводить символьные обозначения, определяющие, например, характер ответственности. Это могут быть символы И – исполнитель, С – согласующее звено и т. п. Полученный вариант подлежит дальнейшему анализу и, возможно, корректировке. Уточненная матрица, показывающая распределение и закрепление функций и ответственности, становится основой для формирования организационной структуры проектируемого предприятия и для разработки должностных инструкций и положений о подразделениях.

Таблица 17